Şedinţa comună a Camerei Deputaţilor şi Senatului din 11 mai 2017

7.

Revocarea din funcţie a preşedintelui Autorităţii de Supraveghere Financiară, membru executiv al Consiliului Autorităţii de Supraveghere Financiară.

		Domnul Petru Gabriel Vlase:
		................................................
		Punctul 5 al ordinii de zi. 5. Revocarea din funcţie a preşedintelui Autorităţii de Supraveghere Financiară, membru executiv al Consiliului Autorităţii de Supraveghere Financiară. Raportul comun al Comisiilor pentru buget şi al Comisiilor economice ale celor două Camere a fost distribuit şi afişat. Vă reamintesc că, potrivit art. 10 alin. (1) şi procedurii prevăzute la art. 8 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 93/2012 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii de Supraveghere Financiară, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 113/2013, revocarea din funcţie se face la propunerea comisiilor de specialitate ale Camerei Deputaţilor şi Senatului. Pentru prezentarea raportului comun al Comisiilor pentru buget şi al Comisiilor economice ale celor două Camere cu privire la revocarea din funcţie a preşedintelui Autorităţii de Supraveghere Financiară, îl invit pe domnul Nistor, preşedintele Comisiei economice din Camera Deputaţilor, să dea citire raportului. Vă rog, domnule deputat.
		Domnul Laurenţiu Nistor: Domnule preşedinte, Stimaţi colegi, Vă prezint raportul comun asupra propunerii de revocare a domnului Negriţoiu Mişu din funcţia de preşedinte al Autorităţii de Supraveghere Financiară, membru executiv al Consiliului Autorităţii de Supraveghere Financiară. În conformitate cu prevederile art. 22 alin. (2) din Regulamentul activităţilor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului, republicat, şi ale art. 10 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 93/2012 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii de Supraveghere Financiară, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 113/2013, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci din Camera Deputaţilor, respectiv Comisia economică, industrii şi servicii şi Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital din Senat, s-au întrunit în şedinţă comună, în vederea analizării propunerii de revocare a domnului Mişu Negriţoiu din funcţia de preşedinte al Autorităţii de Supraveghere Financiară, membru executiv al Consiliului Autorităţii de Supraveghere Financiară. Comisia economică, industrii şi servicii din Senat a transmis Comisiei pentru politică economică, reformă şi privatizare şi Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci din Camera Deputaţilor, precum şi Comisiei pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital din Senat, o adresă prin care solicita reunirea, într-o şedinţă comună a celor patru comisii, în vederea analizării propunerii de revocare a domnului Mişu Negriţoiu, din funcţia de preşedinte al Autorităţii de Supraveghere Financiară. Acest demers a fost solicitat ca urmare a scrisorii primite din partea Uniunii Naţionale a Transportatorilor Rutieri din România, Asociaţiei Patronale a Transportatorilor Europa 2002, Federaţiei Operatorilor Români de Transport şi Asociaţiei Operatorilor de Transport Rutier "Apulum", prin care îşi exprimau nemulţumirea faţă de administrarea defectuoasă a pieţei de asigurări din România. Potrivit art. 22 alin. (2) din Regulamentul activităţilor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului, republicat, membrii celor patru comisii sa-u întrunit în şedinţă comună, în ziua de 31 octombrie 2016, în vederea analizării propunerii de revocare a domnului Negriţoiu Mişu din funcţia de preşedinte al Autorităţii de Supraveghere Financiară, membru executiv al Consiliului Autorităţii de Supraveghere Financiară. În urma analizării propunerii de revocare a domnului Negriţoiu Mişu din funcţia de preşedinte al Autorităţii de Supraveghere Financiară, membrii celor patru comisii au constatat că reputaţia domnului Negriţoiu Mişu, preşedintele Autorităţii de Supraveghere Financiară, este iremediabil afectată de imaginea nefavorabilă creată în piaţa de asigurări din România. Faţă de cele prezentate mai sus, membrii celor patru comisii au constatat că domnul Negriţoiu Mişu, preşedintele Autorităţii de Supraveghere Financiară, nu mai îndeplineşte condiţiile prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 93/2012 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii de Supraveghere Financiară, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 113/2013, cu modificările şi completările ulterioare, motiv pentru care au hotărât, cu majoritate de voturi - o abţinere şi un vot neexprimat al unui parlamentar care se află în conflict de interese -, să înainteze plenului reunit al Camerei Deputaţilor şi Senatului propunerea de revocare a domnului Negriţoiu Mişu din funcţia de preşedinte al Autorităţii de Supraveghere Financiară, membru executiv al Consiliului Autorităţii de Supraveghere Financiară. Mulţumesc.
		Domnul Petru Gabriel Vlase: Mulţumesc. Dezbateri generale? Domnul Roman.
		Domnul Florin-Claudiu Roman: Doamnelor şi domnilor colegi, Comisiile de specialitate pot solicita plenului revocarea, dacă cei revocaţi nu mai respectă prevederile art. 9 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 93/2012. Avem înregistrată o demisie a domnului Negriţoiu? Nu. Avem o încetare la termen a mandatului? Nu. Avem o condamnare definitivă a domnului Negriţoiu? Nu. Prin urmare, înţelegem că dumneavoastră aţi propus revocarea în baza principiului că cine numeşte, şi revocă! Vă întreb astăzi, dragi colegi, când aţi fost sinceri? Când l-aţi susţinut pe domnul Negriţoiu şi echipa dumnealui, sau acum, când la câteva luni, la puţin timp, îi cereţi revocarea?! În acest timp, Autoritatea de Supraveghere Financiară s-a transformat din autoritate independentă, într-o instituţie a sinecurilor PSD. PNL susţine revocarea şefului ASF, însă este foarte puţin. Ar trebui să-i revocăm pe toţi membrii Consiliului ASF. Toţi sunt părtaşi la haosul şi la degringolada în care a ajuns piaţa! Această instituţie trebuie să rămână independentă şi să scape de asaltul politic! ASF trebuie restructurat şi reorganizat din temelii, după practica europeană. Foarte probabil acest lucru nu se poate realiza fără spargerea acestui mamut în două entităţi distincte. Reglementarea comună pe piaţa asigurărilor, a valorilor mobiliare şi a pensiilor private, s-a dovedit a fi un eşec şi cred că sunteţi de acord şi dumneavoastră, domnule ministru de finanţe, că s-a făcut o mare prostie şi că această piaţă, care reprezintă 12% din PIB-ul României, nu poate fi reglementată de o singură entitate. Sub conducerea domnului Negriţoiu şi a Consiliului ASF, format din reprezentanţi ai PSD, ALDE şi UDMR, piaţa asigurărilor, a pensiilor private şi a valorilor mobiliare care, repet, înseamnă circa 12% din PIB-ul României, a ajuns să fie total dereglementată. În problema RCA, ASF-ul şi-a pierdut rolul de arbitru şi a uitat de asiguraţi. ASF a închis ochii şi când asiguraţii îşi cereau drepturile la uşile închise ale societăţilor de asigurări, care făceau profit bine mersi, iar oamenii aşteptau luni de zile după despăgubiri. Însă cea mai mare greşeală a domnului Negriţoiu, pentru care trebuie să plece, a fost că a indus în eroare Parlamentul, atunci când acest Parlament a adoptat Legea fondului de garantare. Doamnelor şi domnilor colegi, Am să vă dau un simplu caz. Ştiţi că prin această lege, domnul Negriţoiu şi Consiliul ASF au limitat plafoanele la maximum 100.000 de euro. Vă întreb, doamnelor şi domnilor colegi, cum poate să trăiască un infirm o viaţă întreagă cu această sumă? Aici putem vorbi de cinism şi de genocid. Din toate aceste motive, noi credem că următorul pas trebuie să fie revocarea întregului Consiliu de Supraveghere, iar pasul următor, spargerea ASF-ului în entităţi distincte de reglementare. Vă mulţumesc. (Aplauze.)
		Domnul Petru Gabriel Vlase: Mulţumesc. Alte intervenţii, dacă mai sunt, la dezbateri generale? Nu mai sunt. Potrivit... Vă rog, domnule deputat.
		Domnul Ioan Munteanu: Domnule preşedinte, Stimaţi colegi, Vă propun să supuneţi votului Parlamentului reunit ca votul să se facă la o singură strigare de apel nominal pentru amândouă buletinele de vot şi să explicaţi ce înseamnă vot... Eu o să le spun colegilor mei din PSD... Revocare înseamnă la ASF - buletinul rămâne intact, ca de altfel şi la nominalizare, la ANCOM, buletinul rămâne intact. Vă mulţumesc.
		Domnul Petru Gabriel Vlase: Mulţumesc. Avem o propunere din partea viceliderului Grupului PSD, pentru a face votul la punctele 4 şi 5 în acelaşi timp. Vă rog să votaţi. Cine este pentru? 242. Împotrivă? 56. Abţineri? Propunerea dumneavoastră a fost aprobată. Abţineri? 2, 3, 4, 5, 6, 7... Cine se abţine la vot, vă rog? Mulţumesc. Propunerea a fost aprobată. Voi supune votului raportul comisiei, după care vom face şi buletinul, să nu avem alt gen de discuţii. Da? Vot pentru? Cine este pentru raport? 254. Împotrivă? Nu. Abţineri? 11. Mulţumesc. Adoptat raportul.
		................................................
		După o scurtă pauză
		Doamna Ioana Bran: Proces-verbal referitor la rezultatul votului exprimat de către deputaţi şi senatori cu privire la revocarea din funcţie a preşedintelui Autorităţii de Supraveghere Financiară, membru executiv al Consiliului Autorităţii de Supraveghere Financiară. Birourile permanente ale celor două Camere ale Parlamentului, în temeiul art. 44 alin. (4) din Regulamentul activităţilor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului, republicat, au procedat la verificarea şi numărarea voturilor exprimate prin vot secret, cu buletine, de către deputaţi şi senatori, asupra Propunerii de revocare din funcţia de preşedinte al Autorităţii de Supraveghere Financiară, membru executiv al Consiliului Autorităţii de Supraveghere Financiară, a domnului Negriţoiu Mişu, şi au constatat următoarele: numărul total al deputaţilor şi senatorilor: 465; numărul deputaţilor şi senatorilor prezenţi: 241; numărul total de voturi exprimate: 238; numărul de voturi anulate: 0; numărul total de voturi valabil exprimate 238, din care: voturi pentru: 238; voturi contra: 0. Ca urmare a faptului că din totalul de 465 de parlamentari au fost prezenţi 241, dintre care au votat pentru revocare 238, Birourile permanente au constatat că este întrunită majoritatea de voturi necesară pentru revocarea din funcţia de preşedinte al Autorităţii de Supraveghere Financiară, membru executiv al Consiliului Autorităţii de Supraveghere Financiară, a domnului Negriţoiu Mişu.
		Domnul Petru Gabriel Vlase: Aţi terminat primul proces-verbal?
		Doamna Ioana Bran: Primul proces-verbal, da.
		Domnul Petru Gabriel Vlase: Potrivit rezultatelor votului, Parlamentul României a hotărât revocarea domnului Negriţoiu Mişu din funcţia de preşedinte al Autorităţii de Supraveghere Financiară.