Plen
Ședința Camerei Deputaților din 7 octombrie 2015
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.173/15-10-2015
Video in format Flash/IOSVideo - Flash & IOS

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002 2001
2000 1999 1998
1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2020-prezent
2016-2020
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
07-12-2021
06-12-2021 (comună)
06-12-2021
25-11-2021 (comună)
09-06-2021 (comună)
11-05-2021
Arhiva video:2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2015 > 07-10-2015 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 7 octombrie 2015

7. Dezbaterea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 36/2014 privind modificarea și completarea Legii nr. 18/2014 pentru modificarea și completarea Legii nr. 52/2011 privind exercitarea unor activități cu caracter ocazional desfășurate de zilieri, precum și pentru modificarea art. 8 alin. (1) din Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat (PL-x 456/2014);
- Proiectului de Lege pentru completarea art. 11 alin. (1) din Legea nr. 52/2011 privind exercitarea unor activități cu caracter ocazional desfășurate de zilieri (PL-x 96/2015);
- Proiectului de Lege pentru modificarea art.11 din Legea nr. 52/2011 privind exercitarea unor activități cu caracter ocazional desfășurate de zilieri (PL-x 197/2015);
- Proiectului de Lege pentru completarea art. 4 din Legea nr. 52/2011 privind exercitarea unor activități cu caracter ocazional desfășurate de zilieri (PL-x 198/2015);
- Proiectului de Lege pentru completarea Legii nr. 52/2011 privind exercitarea unor activități cu caracter ocazional desfășurate de zileri. (PL-x 240/2015) (rămase pentru votul final).
 
consultă fișa PL nr. 456/2014 96/2015 197/2015 198/2015 240/2015

   

Domnul Florin Iordache:

    ................................................
Video in format Flash/IOS

8. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 36/2014 privind modificarea și completarea Legii nr. 18/2014 pentru modificarea și completarea Legii nr. 52/2011 privind exercitarea unor activități cu caracter ocazional desfășurate de zilieri, precum și pentru modificarea art. 8 alin. (1) din Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat PL-x 456 - procedură de urgență.

În cazul acestui proiect de lege avem un raport de adoptare, dar vom discuta în același timp și 1,2... și 4 proiecte care au același obiect, este vorba de caracterul ocazional al unor activități desfășurat de zilieri, care au raport de respingere - PL-x 96/2015; PL-x 197/2015; 198/2015 și 240/2015.

Rog inițiatorul, domnul secretar de stat Dobre, de la Ministerul Muncii. Vă rog, domnule secretar de stat.

Video in format Flash/IOS

Domnul Adrian Marius Dobre (secretar de stat, Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice):

Mulțumesc, domnule președinte.

Proiectul de Lege - PL-x 456/2014 are ca obiect aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 36/2014 care prevede modificarea și completarea Legii nr. 52/2011 în sensul introducerii în categoria beneficiarilor de lucrări a instituțiilor aflate în subordinea Ministerului Tineretului și Sportului, a instituțiilor, centrelor și stațiunilor de cercetare, dezvoltare agricolă aflate în subordinea Academiei de Științe Agricole și Silvice "Gheorghe Ionescu-Șișești", precum și a Institutului de Stat pentru Testarea Soiurilor, aflat în subordinea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

De asemenea, se prevede extinderea aplicării prevederilor legii, prin adăugarea domeniilor hoteluri și facilități de cazare, activități ale bazelor sportive și activități ale cluburilor sportive.

Față de cele prezentate, domnule președinte, Guvernul susține proiectul de lege în forma prezentată în raportul Comisiei pentru muncă și protecție socială a Camerei Deputaților, astfel: susține adoptarea, cu amendamente a PL-x 456/2014, respingerea proiectelor de lege PL-x 96/2015, PL-x 197/2015, PL-x 198/2015 și PL-x 240/2015.

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor deputați, mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Vă mulțumesc, domnule secretar de stat.

Îl invit în continuare pe domnul Adrian Solomon, președintele Comisiei pentru muncă și protecție socială, să prezinte raportul.

Vă rog, domnule președinte.

Să ne propuneți și timpul, la final, pentru că este procedură de urgență.

Video in format Flash/IOS

Domnul Adrian Solomon:

Mulțumesc, domnule președinte.

Toate cele 5 proiecte de lege au ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii nr. 52/2011 privind exercitarea unor activități cu caracter ocazional desfășurate de zilieri, prin completarea domeniilor în care poate fi prestată muncă necalificată cu caracter ocazional.

Astfel, Proiectul de Lege cu nr. PL-x 456/2014 are ca obiect aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 36/2014, care prevede modificarea și completarea Legii nr. 52/2011, în sensul introducerii în categoria beneficiarilor de lucrări a instituțiilor aflate în subordinea Ministerului Tineretului și Sportului, a instituțiilor, centrelor și stațiunilor de cercetare, dezvoltare agricolă aflate în subordinea Academiei de Științe Agricole și Silvice "Gheorghe Ionescu-Șișești", precum și a Institutului de Stat pentru Testarea Soiurilor, aflat în subordinea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

De asemenea, se prevede extinderea aplicării prevederilor legii, prin adăugarea domeniilor hoteluri și facilități de cazare, activități ale bazelor sportive și activități ale cluburilor sportive.

În urma finalizării dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât adoptarea cu amendamente a Proiectului de Lege nr. PL-x 456/2014 și respingerea Proiectelor de Lege PL-x 96/2015, PL-x 197/2015, PL-x 198/2015 și PL-x 240/2015, întrucât prevederile lor au fost preluate ca amendamente în proiectul de lege propus spre aprobare, respectiv, în cazul ultimului proiect s-a considerat acoperitoare formularea din lege.

Cele cinci proiecte fac parte din categoria legilor ordinare. Au fost adoptate de Senat în ședințele din 30 septembrie 2014, 25 februarie 2015, 4 martie 2015, respectiv 11 martie 2015.

Pentru toate cele cinci proiecte de lege Camera Deputaților este Cameră decizională.

În urma dezbaterilor, comisia propune plenului Camerei Deputaților adoptarea, cu amendamente, a Proiectului de Lege PL-x 456/2014, admise și respinse, redate în anexele care fac parte din prezentul raport.

Timp de dezbatere - 5 minute.

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Supun votului dumneavoastră timpul de 5 minute propus de domnul președinte.

Să înceapă votul.

Video in format Flash/IOS

Cu 93 de voturi pentru și 2 voturi împotrivă, timpul a fost adoptat.

În aceste condiții, stimați colegi, vă propun... Imediat? Înainte de a începe dezbaterile din partea grupurilor parlamentare, vă propun o pauză de 5 minute pentru a pregăti alocuțiunea președintelui Knessetului, la ora 11,00, după care vom continua cu intervenția grupurilor parlamentare.

    ................................................
Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Proiectul de Lege nr. 456.

Intervenția grupurilor parlamentare.

Doamna Claudia Boghicevici, Grupul PNL.

Vă rog, doamnă deputat.

Video in format Flash/IOS

Doamna Claudia Boghicevici:

Stimați colegi,

Astăzi avem în dezbatere cinci proiecte de lege care vizează modificări pentru legislația muncii, și anume Legea zilierilor.

Legea zilierilor, împreună cu Codul muncii, Legea uceniciei, în opinia mea, sunt măsurile cele mai importante care au fost luate în ultima perioadă și care au avut ca efect flexibilizarea pieței muncii.

De asemenea, impactul acestor legi a fost important pentru că au ajutat deopotrivă statul pentru reducerea muncii la negru și, implicit, reducerea evaziunii fiscale, dar și angajații, care au clar reglementare pentru drepturile pe care le primesc.

Mă bucur că există o preocupare din partea colegilor noștri pentru a îmbunătăți această legislație. Vedem intervenții din partea colegilor de la PSD, de la PNL, deși astăzi se votează în continuare o ordonanță, un proiect al Guvernului.

Mă bucur că a fost extins prin acest proiect domeniul de aplicare a legii și pentru acele joburi sezoniere. În acest sens, am susținut și eu un amendament în vederea introducerii alimentației de tip catering în lista domeniilor unde poate fi utilizată munca zilierilor. Este un domeniu care a cunoscut o extindere rapidă în ultimii ani și care are nevoie de reglementări clare în acest domeniu.

Noi vom vota pentru acest proiect.

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Vă mulțumesc, doamnă deputat.

Alte grupuri parlamentare dacă vor să intervină?

Nu mai vor să intervină.

Mergem la Anexa nr.1 cu amendamentele admise. Sunt 12 amendamente admise.

Dacă la titlul legii sunt observații? Nu.

Marginal 2. Avem un amendament respins.

La 3, 4, 5, 6, 7...

Da, e un amendament respins. Doamna...Cine îl susține?

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Vasile Horga are un amendament la alin.(1) al art.11.

Video in format Flash/IOS

Domnul Vasile Horga:

La art. 11.

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Da, da. La art. 11, alin. (1), aveți dumneavoastră un amendament respins. Am precizat.

Video in format Flash/IOS

Domnul Vasile Horga:

Stimați colegi,

Am să dau citire, fiind foarte scurt amendamentul, am să dau citire acestui amendament, pentru ca, prin comparație cu amendamentele admise, să puteți să comparați care este motivul pentru care acest amendament a fost respins, iar celelalte admise. Eu îl susțin și dumneavoastră o să vă dați seama că acest amendament este mult mai corect formulat decât celelalte și ar trebui foarte clar să fie cuprins în lege.

El sună cam așa: "Activitatea de săpătură manuală pentru lucrări de construcții de alimentare cu utilități publice, apă, canal, energie electrică, gaze, în intravilanul societăților." Codurile CAEN 4321, 4329.

Deci acest amendament a fost respins cu toate că în activitatea de construcții se desfășoară în intravilanul localităților o muncă manuală de săpătură pentru că, fiind foarte multe conducte, cabluri și așa mai departe, nu se poate face munca mecanizată.

Este obligată o firmă să-și angajeze 10, 20, 30 de săpători pentru o perioadă scurtă de timp cu contract de muncă pe perioadă determinată sau nedeterminată, după care să-i concedieze după terminarea activității respective.

S-a proliferat în acest fel activitatea unor samsari care adună acești oameni pentru munca asta necalificată de săpătură folosindu-i fără contract de muncă, fără să plătească statului niciun fel de impozit sau contribuție și, mai mult decât atât, plătindu-i derizoriu, când ei ar putea fi angajați în baza acestor convenții zilnice și s-ar rezolva o problemă extrem de importantă. Și vă dau doar câteva activități care au fost considerate activități sezoniere, după părerea mea este mult spus, și comisia ar trebui să revizuiască această chestiune.

Una dintre ele este activitatea de cercetare, dezvoltare în inginerie, în științe sociale sau în activități de biotehnologii.

Dacă și activitatea de cercetare este o muncă sezonieră înseamnă că România s-a întors cu fața de la dezvoltare.

O alta - activitatea de întreținere peisagistică. Întreținerea peisagistică în orașe este o activitate continuă, deci acolo este și activitate de săpătură. Iată că săpătura manuală nu a fost considerată activitate sezonieră, în schimb, cea de peisagistică - sezonieră.

Mai sunt foarte multe activități. Vă mai dau una și cu aceasta închei: activitățile de alimentație publică pentru evenimente. Păi, cine vrea să facă alimentație publică și are evenimente, are angajați permanenți, are restaurante, are o anumită structură și poate să-și desfășoare activitatea pe contract de muncă.

În schimb, activitatea de săpătură manuală - mai ales că în perioada următoare vor fi foarte multe lucrări pe fonduri europene care vor fi în orașele și în localitățile țării noastre - iată că agenții economici vor fi obligați să apeleze tot la acei samsari, să-și rezolve această problemă.

Eu vă rog să reconsiderați acest amendament. De fapt, a fost unicul amendament respins, din 20 de amendamente care au fost admise și incluse, așa cum v-am spus eu, inclusiv acea activitate de cercetare în inginerie.

Mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Domnule Doboș, înțeleg că aveți o intervenție, vă rog.

Video in format Flash/IOS

Domnul Anton Doboș:

Stimați colegi,

Având în vedere că sunt și eu inițiator și nu am reușit să ajungem la timp pentru susținerea acestui amendament, care este important, într-o înșiruire de alte prestări de servicii acesta a scăpat comisiei și vă rugăm să acordați votului dumneavoastră pentru trecerea acestui amendament.

Mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Vă mulțumesc.

Supun votului dumneavoastră acest amendament. Vă reamintesc, comisia a propus respingerea. Să înceapă votul.

Video in format Flash/IOS

Amendamentul a fost respins cu 59 de voturi împotrivă, 3 abțineri și 41 de voturi pentru.

Mergem mai departe, stimați colegi.

Marginal 7. Dacă sunt observații? Nu sunt.

Marginal 8? Nu sunt.

9?

Articolul II?

10 marginal?

11?

12?

Nu mai sunt intervenții. Rămâne la votul final. Are caracter ordinar.

Adresa postala: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, Bucuresti marți, 7 decembrie 2021, 18:42
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111 Utilizator:
E-mail: webmaster@cdep.ro