Şedinţa comună a Camerei Deputaţilor şi Senatului din 29 iunie 2009

8.

Prezentarea Raportului de activitate, Raportului anual de audit financiar şi execuţia bugetului de venituri şi cheltuieli ale Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private pe anul 2007

	Domnul Ioan Oltean:
	................................................
	La punctul 6 din ordinea de zi este înscris Raportul de activitate, Raportul anual de audit financiar şi execuţia bugetului de venituri şi cheltuieli ale Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private pe anul 2007. Este cineva prezent din partea Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private? Vă rog să expuneţi punctul de vedere al comisiei, domnule preşedinte Oancea. Vă rog să fiţi extrem de concis.
	Domnul Mircea Oancea - preşedintele Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private: Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă. Doamnelor şi domnilor senatori şi deputaţi, Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private este autoritate administrativă autonomă sub control parlamentar, cu personalitate juridică, şi are competenţe pe întreg teritoriul ţării noastre, având ca atribuţii principale reglementarea, supravegherea şi controlul sistemului de pensii private din România. În anul 2007, Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private a avut ca principale activităţi punerea în aplicare a celor două legi ale pensiilor private, respectiv Legea nr. 204/2004 a pensiilor facultative şi Legea nr. 411/2004 a pensiilor administrate privat. În ceea ce priveşte Legea nr. 204/2004, comisia şi-a asumat un program care avea drept finalitate punerea în aplicare, prin începerea colectării primelor contribuţii în sistemul de pensii facultative, în luna mai 2007 - fapt care s-a şi întâmplat - astfel încât la sfârşitul anului 2007, din punct de vedere al numărului de administratori de pensii facultative, am avut înregistraţi cinci administratori, şase fonduri de pensii administrate privat. În această perioadă, au aderat la sistem aproape 51.000 de participanţi şi s-au acumulat bani în administrare în jur de 3.000.000 de euro, respectiv 14,3 milioane lei la sfârşitul anului 2007. De asemenea, din punct de vedere al pensiilor administrate privat - cunoscutele pensii obligatorii - programul de punere în aplicare a prevăzut, drept calendar, începerea autorizării entităţilor, respectiv administratori, fonduri de pensii, auditori financiari depozitari în aprilie 2007 şi începerea colectării primelor contribuţii la sfârşitul anului 2008. Până la colectarea primelor contribuţii a început aderarea la sistem în luna septembrie 2007, ceea ce prevedea ca toţi participanţii eligibili din punct de vedere al legii să adere la unul din fondurile de pe piaţă. Au fost 18 fonduri autorizate iniţial şi un număr egal de administratori de pensii administrate privat. De asemenea, în această perioadă, comisia a autorizat atât pentru pensiile obligatorii, cât şi pentru pensiile facultative un număr de cinci auditori financiari şi tot atâtea bănci depozitare pentru activele aflate în administrare. Din punct de vedere al personalului, la sfârşitul anului 2007, Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private avea 48 de angajaţi, cu o medie de 42 de angajaţi în cursul anului 2007. Din punct de vedere al informării publice, în septembrie 2007, concomitent cu campania de aderare la Fondul de Pensii Administrate Privat, s-a derulat o campanie publică de informare care a avut drept scop creşterea gradului de informare şi de cunoaştere a sistemului de pensii şi creşterea încrederii în sistem. În acest sens, a fost derulat un program prin distribuirea a peste patru milioane de pliante informative şi a peste 67 de exemplare de chituri informative, care au fost distribuite prin direcţiile Ministerului Finanţelor Publice la autorităţile publice din teritoriu. De asemenea, Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, începând cu 2007, este membru cu drepturi depline al Comitetului de Supraveghere al Autorităţilor de Supraveghere din Domeniul Pensiilor Ocupaţionale şi Asigurărilor şi este membru, la nivel internaţional, al Asociaţiei Supraveghetorilor din Domeniul Pensiilor Private. Nu în ultimul rând, Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, alături de Ministerul Finanţelor Publice, Banca Naţională a României, Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare şi Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, este membru în Comitetul Naţional pentru Stabilitate Financiară, care este un organism de coordonare eficientă a sarcinilor legate de stabilitatea financiară şi gestionarea crizelor financiare. Din punct de vedere al execuţiei bugetului pe 2007, Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private a avut în cursul anului 2007 venituri din două surse, respectiv surse proprii - din autorizarea şi licenţierea entităţilor de pe piaţa pensiilor private - şi venituri de la bugetul de stat - prin Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale şi dintr-un credit de la Banca Mondială. Comisia a finalizat anul 2007 printr-un excedent de 22.565 mii lei, excedent care a constituit şi constituie pentru anii 2008, 2009 şi chiar şi pentru 2010 sursă de finanţare a veniturilor pentru activitatea proprie a comisiei. Vă mulţumesc.
	Domnul Ioan Oltean: Mulţumesc, domnule preşedinte. Doreşte cineva să ia cuvântul din partea grupurilor parlamentare? Vă rog să mă scuzaţi, domnule preşedinte Ştefan Viorel. Îi ofer cuvântul domnului deputat Ştefan Viorel, din partea comisiilor sesizate în fond, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci din Camera Deputaţilor şi Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital din Senat.
	Domnul Viorel Ştefan: Domnule preşedinte, Doamnelor şi domnilor colegi, Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital din Senat şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci din Camera Deputaţilor, Comisia pentru muncă, familie şi protecţie socială din Senat şi Comisia pentru muncă şi protecţie socială din Camera Deputaţilor au fost sesizate pentru dezbatere şi avizare cu raportul Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private privind activitatea desfăşurată în anul 2007. Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private a elaborat un raport în baza Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 50/2005, aprobată şi modificată prin Legea nr. 313/2005, care prevede ca până la data de 31 mai a fiecărui an Comisia să trimită Parlamentului, respectiv Comisiei pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital din Senat şi Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci din Camera Deputaţilor, Comisiei pentru muncă, familie şi protecţie socială din Senat şi Comisiei pentru muncă şi protecţie socială din Camera Deputaţilor, raportul său anual de activitate, raportul anual de audit financiar şi execuţia bugetului de venituri şi cheltuieli pentru anul precedent, care vor fi dezbătute în şedinţă comună a celor două Camere. Ca urmare, comisiile de specialitate, în urma analizei raportului Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private pe anul 2007, observă că, pentru a asigura un nivel eficient de protecţie a investitorilor pe parcursul anului 2007, s-au urmărit: asigurarea transparenţei decizionale şi informarea tuturor categoriilor de public interesate cu privire la deciziile privind politica de piaţă, la cele reglementative şi administrative adoptate; deschiderea şi menţinerea unor canale de comunicare variate între diferitele categorii de public interesate de activitatea instituţiei pentru asigurarea, prin structurile specializate, a accesului la informaţiile de interes public; informarea mass-media în vederea perceperii corecte a activităţii instituţiei; desfăşurarea unor activităţi de informare şi educare a publicului. În baza Regulamentului de funcţionare al celor două Camere, Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital din Senat, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci din Camera Deputaţilor, Comisia pentru muncă, familie şi protecţie socială din Senat şi Comisia pentru muncă şi protecţie socială din Camera Deputaţilor propun plenului Parlamentului prezentarea raportului comun asupra raportului anual de activitate, a raportului anual de audit şi execuţia bugetului de venituri şi cheltuieli aferente anului 2007 al Comisiei de Supraveghere al Sistemului de Pensii Private. Vă mulţumesc.
	Domnul Ioan Oltean: Doreşte cineva să ia cuvântul din partea grupurilor parlamentare, să intervină în dezbateri? Dacă nu sunt intervenţii, am luat act de raportul anual. Să sperăm că următorul raport va fi şi mai bun decât acesta.