Camera Deputaţilor

ªedinþa a început la ora 16,10.

Lucrãrile ºedinþei au fost conduse de doamna deputat Carmen-Ileana Mihãlcescu, vicepreºedinte al Camerei Deputaþilor, asistatã de domnul deputat Mircea-Gheorghe Drãghici ºi de domnul deputat Iulian Bulai, secretari ai Camerei Deputaþilor.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Bunã ziua, stimaþi colegi!

Doamnelor ºi domnilor deputaþi,

Declar deschisã ºedinþa de astãzi a Camerei Deputaþilor ºi vã anunþ cã, din totalul celor 329 de deputaþi, pânã în acest moment, ºi-au înregistrat prezenþa 177 de deputaþi.

Ordinea de zi pentru ºedinþele Camerei Deputaþilor, din zilele de marþi, 6 noiembrie, ºi miercuri, 7 noiembrie 2018, precum ºi programul de lucru pentru aceastã sãptãmânã au fost distribuite.

Astãzi vom dezbate iniþiativele legislative cu propunere de respingere.

Domnule Marius Paºcan, doriþi sã interveniþi pe procedurã?

Vã rog.

Domnul Emil-Marius Paºcan:

Bunã ziua.

Vã mulþumesc, doamnã preºedinte.

Distinºi colegi,

Astãzi, Parlamentul a primit o palmã bubuitoare - sper sã o audã fiecare dintre dumneavoastrã - prin Decizia Curþii Constituþionale a României, de a declara, în ansamblu, ca neconstituþional Codul administrativ.

Este un demers, o sesizare pe care am fãcut-o împreunã cu colegii de la USR... (Aplauze.)... la care s-au raliat câþiva colegi de la PNL - le mulþumesc celor 4 colegi care s-au raliat acestui demers - ºi astfel Curtea declarã cã este neconstituþionalã oficializarea celei de-a doua limbi în stat, respectiv limba maghiarã; sunt neconstituþionale pensiile speciale pe care unii au dorit sã le pregãteascã ca un cadou preelectoral primarilor, viceprimarilor, preºedinþilor de consilii judeþene, cum, de altfel, este la fel de neconstituþional sã politizezi funcþiile înalþilor funcþionari publici, respectiv funcþiile de conducere ale serviciilor deconcentrate ºi ale prefecturilor.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Da. Mulþumesc frumos.

Domnul Emil-Marius Paºcan:

Aºadar, stimaþi colegi, sper sã vã gândiþi, data viitoare, cei care aþi susþinut aceastã formulã a Codului administrativ, de douã ori înainte de a promova astfel de aberaþii legislative, neconstituþionale.

Vã mulþumesc. (Vociferãri.)

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Continuãm.

82. Proiectul de Lege privind tichetul de servicii destinat plãþii prestaþiilor casnice la domiciliu ºi prestaþiilor cu caracter ocazional sau sezonier - PL-x 40/2015.

Din partea comisiilor sesizate în fond, prezentarea raportului comun.

Vã rog.

Doamna Violeta Rãduþ:

Mulþumesc frumos.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaþilor, republicat, Comisia pentru buget, finanþe ºi bãnci ºi Comisia pentru muncã ºi protecþie socialã au fost sesizate, spre dezbatere în fond, cu Proiectul de Lege privind tichetul de servicii destinat prestaþiilor casnice la domiciliu ºi prestaþiilor cu caracter ocazional sau sezonier, transmis cu adresa nr. PL-x 40/2015 din 9 februarie 2015 ºi înregistrat la comisii sub nr. 4c-2/90, respectiv 4c-7/72.

Potrivit prevederilor Constituþiei României, republicatã, Camera decizionalã pentru acest proiect de lege este Camera Deputaþilor.

Proiectul de Lege a fost adoptat de Senat, în ºedinþa din 5 februarie 2015.

Proiectul de Lege are ca obiect de reglementare crearea cadrului legal privind tichetul de servicii destinat plãþii prestaþiilor casnice la domiciliu ºi prestaþiilor cu caracter ocazional ºi sezonier, acestea fiind definite de iniþiatori ca fiind acele prestaþii, de regulã casnice, mici lucrãri de reparaþii sau întreþinere care se efectueazã la domiciliul beneficiarului ºi care nu sunt efectuate în scop comercial.

În urma examinãrii proiectului de lege ºi a opiniilor exprimate, membrii celor douã comisii, prezenþi la lucrãri, au hotãrât, cu unanimitate de voturi, sã propunã plenului Camerei Deputaþilor raportul comun de respingere al Proiectului de Lege privind tichetul de servicii destinat prestaþiilor casnice la domiciliu ºi prestaþiilor cu caracter ocazional sau sezonier.

Mulþumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Mulþumesc ºi eu.

Dacã a dezbateri generale doreºte cineva sã intervinã? Nu.

Iniþiativa rãmâne la votul final.

83. Proiectul de Lege privind modificarea Legii nr. 115/2015 pentru alegerea autoritãþilor administraþiei publice locale, pentru modificarea Legii administraþiei publice locale nr. 215/2001, precum ºi pentru modificarea ºi completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleºilor locali - PL-x 297/2016.

Pentru prezentarea raportului comun...

Procedurã, domnul Andronache.

Douã secunde, vã rog.

Vã rog, domnule Andronache.

Domnul Gabriel Andronache:

Vã mulþumesc, doamnã preºedinte de ºedinþã.

Grupul parlamentar al PNL vã solicitã retrimiterea la comisie a acestei iniþiative legislative, pentru o nouã dezbatere, având în vedere cã obiectul de reglementare al acesteia este revenirea la votul în douã tururi, în cazul primarilor.

Considerãm necesarã aceastã revenire, dat fiind faptul cã s-a constatat cã actualul sistem electoral în vigoare, cu privire la alegerea primarilor, este, în opinia noastrã, nedemocratic ºi conduce la situaþii care nu mai pot fi acceptate.

De aceea, propunem retrimiterea la comisie ºi sperãm într-o nouã dezbatere, astfel încât propunerea sã se întoarcã cu un raport de adoptare.

Vã mulþumim.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Mulþumesc ºi eu.

Avem o propunere de retrimitere la comisie, douã sãptãmâni.

Vot, vã rog.

Cu scuzele de rigoare, s-a resetat sistemul de vot, cartela mea fiind scoasã în timpul votului, aºa cã vã rog sã acceptaþi sã reluãm acest vot, dacã nu vã deranjeazã, pentru cã nu am apucat sã votez.

Vot, vã rog.

Propunerea a fost respinsã cu 48 de voturi pentru, 83 de voturi împotrivã, douã abþineri, un coleg fãrã opþiune.

Prezentarea raportului comun.

Vã rog, domnule deputat.

Domnul Constantin Avram:

Mulþumesc, doamnã preºedinte.

Raportul comun asupra Proiectului de Lege privind modificarea ºi completarea Legii nr. 115/2015 pentru alegerea autoritãþilor administraþiei publice locale, pentru modificarea Legii administraþiei publice locale nr. 215/2001, precum ºi pentru modificarea ºi completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleºilor locali.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaþilor, republicat, prin adresa PL-x 297 din 27 iunie 2016, Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi ºi Comisia pentru administraþie publicã ºi amenajarea teritoriului au fost sesizate, spre dezbatere în fond, cu Proiectul de Lege privind modificarea ºi completarea Legii nr. 115/2015 pentru alegerea autoritãþilor administraþiei publice locale, pentru modificarea Legii administraþiei publice locale nr. 215/2001, precum ºi pentru modificarea ºi completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleºilor locali.

Potrivit prevederilor art. 75 din Constituþia României, republicatã, ºi ale art. 92 din Regulamentul Camerei Deputaþilor, republicat, Camera Deputaþilor este Camerã decizionalã.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil iniþiativa legislativã, cu observaþii ºi propuneri.

Guvernul României apreciazã cã Parlamentul este singurul în mãsurã sã se pronunþe cu privire la oportunitatea modificãrii legii, în sensul urmãrit prin iniþiativa legislativã.

Senatul, în calitate de primã Camerã sesizatã, a adoptat proiectul de lege.

Comisia pentru drepturile omului, culte ºi problemele minoritãþilor naþionale, prin Avizul nr. 4c-5/530/2016, a avizat favorabil proiectul de lege.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea Legii nr. 115/2015, în sensul modificãrii modalitãþii de alegere a primarilor. Astfel, în situaþia în care niciunul dintre candidaþii pentru funcþia de primar nu a abþinut cel puþin jumãtate plus unu din numãrul voturilor valabil exprimate, se va organiza un al doilea tur de scrutin, între candidaþii de pe primele douã locuri.

În urma dezbaterilor, membrii celor douã comisii au hotãrât, cu majoritate de voturi, respingerea Proiectului de Lege privind modificarea ºi completarea Legii nr. 115/2015 pentru alegerea autoritãþilor administraþiei publice locale, pentru modificarea Legii administraþiei publice locale nr. 215/2001, precum ºi pentru modificarea ºi completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleºilor locali.

În raport cu obiectul ºi conþinutul reglementãrii, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Mulþumesc, doamnã preºedinte.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Vã mulþumesc ºi eu.

La dezbateri generale, domnul Florin Roman.

Vã rog.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulþumesc, doamnã preºedinte de ºedinþã.

Doamnelor ºi domnilor colegi,

Este o vorbã - "De ce þi-e fricã nu scapi!".

Pânã la urmã, ºi odatã ºi odatã, tot ne vom întoarce la ceea ce este democratic ºi la ceea ce este legitim.

Sigur cã PSD-ului îi convine actualul sistem de alegere a primarilor, într-un singur tur. Aºa ne-am trezit cu doamna primar general al Bucureºtiului, cu 18% primar general. Aºa ne-am trezit, ºi în alte pãrþi, cu anumiþi colegi care au ajuns primari, peste noapte, datoritã acestui sistem de vot.

Când vorbiþi despre domnul Hava, mai gândiþi-vã de zece ori. Este primarul municipiului reºedinþã de judeþ, cu cea mai mare longevitate la nivel naþional ºi câºtigã, de regulã, cu 60-70%. N-are niciun fel de problemã.

Dar, stimaþi colegi, aþi câºtigat alegerile locale cu 2.600.000 de voturi, votul politic, la consiliul judeþean.

Aþi avut 1.489 de primari aleºi prin acest sistem de vot.

A fost nevoie sã mai veniþi ºi cu Ordonanþa nr. 50 ºi sã transformaþi 500 de colegi în traseiºti.

Cu toate acestea ºi cu armele dumneavoastrã veþi pierde urmãtoarele alegeri locale. (Vociferãri.) ªi o sã vã întoarceþi, de data aceasta pe bãncile opoziþiei, ºi o sã cereþi un alt sistem pentru alegerea primarilor. Sã nu uitaþi acest lucru, ºi atunci când vã veþi pregãti expunerea de motive trebuie sã vã gândiþi cã, indiferent de cum sunteþi acum, pe val, sub val sau aºa mai departe, totuºi, esenþa democraþiei, adicã votul legitim trebuie sã primeze ºi pentru dumneavoastrã, ºi pentru noi, ºi pentru toþi cei care reprezentãm cetãþenii în Parlamentul României.

Revenirea la douã tururi de scrutin, pentru alegerea primarilor, este cel mai legitim ºi cel mai democratic model de urmat pentru noi. Nu vã faceþi calculul cã va fi tot aºa, cã ºtiþi foarte bine cã nu va fi tot aºa!

ªi, repet, ceea ce astãzi dumneavoastrã nu doriþi, se va întoarce, nu peste mult timp, împotriva dumneavoastrã!

Vã mulþumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Domnul Marius Paºcan.

Vã rog.

Domnul Emil-Marius Paºcan:

Vã mulþumesc, doamnã preºedinte de ºedinþã.

Distinºi colegi,

Dupã cum ºtiþi, încã din 2015, Partidul Miºcarea Popularã a depus, a înregistrat un proiect privind alegerea primarilor în douã tururi de scrutin. A fost, la rândul sãu, respins. L-am reluat, am desfãºurat o campanie naþionalã de strângere de semnãturi pentru alegerea primarilor în douã tururi de scrutin ºi avem peste un milion de semnãturi ale cetãþenilor care au semnat ºi au consfinþit sã susþinã acest demers.

Eu cred cã este în interesul nostru, al tuturor... operezi o corecturã. Primarul Bucureºtiului de astãzi a fost ales cu 13,3% din numãrul electorilor prezenþi pe listele de vot. Avem primari în þarã care sunt aleºi cu procente între 7%-10%. Despre ce reprezentativitate a lor vorbim? Nu dorim cu toþii sã le creºtem legitimitatea acestor aleºi pentru ca ei, într-adevãr, sã aibã o largã majoritate, sã fie susþinuþi ºi, mai mult, sã creascã competitivitatea dintre candidaþi?

Cred cã sunt lucruri fireºti ºi normale ºi nu ar trebui gândite la modul restrictiv sau politicianist, pentru cã asta ne propunem cu toþii, sã reprezentãm, înainte de toate, interesele cetãþenilor care ne-au susþinut ºi ne-au votat.

De aceea, stimaþi colegi, inechivoc, vom vota pentru adoptarea acestui proiect legislativ. Aparþine altor colegi, dar asta are mai puþinã importanþã. Semnificã finalitatea acestui demers, care este necesar, moral, just pentru România. Sper sã consimþiþi ºi sã înþelegeþi greutatea acestui demers pentru viitorul acestei þãri.

Vã mulþumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Domnul Tudor Benga.

Domnul Tudor-Vlad Benga:

Dragi colegi,

Alegerea primarilor într-un singur tur este, cumva, al doilea sau al treilea pãcat originar al democraþiei româneºti. ªtim deja în ce hal a ajuns democraþia româneascã, prin cantitatea uriaºã de obstacole pe care coaliþia majoritarã, dar ºi cu sprijinul unora din opoziþie, actualmente, le-a ridicat în calea participãrii politicii.

Nu putem, la nesfârºit, sã þinem oamenii departe de politicã ºi sã ne aºteptãm ca þara aceasta sã meargã înainte.

Mai devreme sau mai târziu, ne vom întoarce cu siguranþã la alegerea primarilor în douã tururi.

Mai devreme sau mai târziu, nu o sã mai puteþi sã vã protejaþi de intrarea oamenilor curaþi ºi integri în politicã. (Vociferãri.)

Din pãcate, ºi acesta este un semn de responsabilitate al USR, reforma electoralã a fost o parte criticã din agenda noastrã. (Vociferãri.) Am susþinut ºi ne-am asumat public acest proiect de lege al PNL, în condiþiile în care sã nu uitãm cã PNL a fost printre cei care au susþinut, în 2015, acest troc pentru bipartidism, care, într-o mãsurã, a contribuit ºi el la fundãtura în care ne gãsim.

USR va vota, fãrã echivoc, împotriva respingerii acestui proiect de lege. Nu putem defila cu primari aleºi cu 7% sau 8% din numãrul total al electorilor de pe liste. Trebuie sã deschidem democraþia, trebuie sã facem curãþenie, ºi nu avem cum sã o facem în felul acesta. (Aplauze.)

Mulþumesc frumos.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Domnul Andrei Gheorghe.

Domnule Cãlin, vreþi sã interveniþi pe procedurã? Nu. OK.

Domnul Andrei Daniel Gheorghe:

Mulþumesc, doamnã preºedinte.

Stimaþi colegi,

Întâmplãtor, cunosc foarte bine ceea ce înseamnã sã fi primar, cu bune ºi cu rele, în România. ªi cred cã aceastã propunere legislativã, pe care PNL a iniþiat-o aici, este una fundamentalã, din douã puncte de vedere.

În primul rând - pãstrarea mecanismelor democratice în România. Noi, dacã vom insista ca primarul sã fie ales într-un singur tur, scãdem legitimitatea primarului. ªi mai facem câteva lucruri - scãdem gradul de participare la vot ºi reducem jocul electoral, pur ºi simplu, într-o zonã a manipulãrii aºa-numitului electorat captiv de diferiþi primari sau candidaþi.

Aceastã modalitate, pur ºi simplu, descalificã jocul democratic, sub toate aspectele sale, ºi, de asemenea, pur ºi simplu, creeazã un soi de monopol al puterii la nivel local. ªi, credeþi-mã, ºtiu ce se întâmplã cu primarii în România. Sunt foarte multe abuzuri care s-au fãcut la adresa lor, iar acest lucru este real.

Dar, pentru a avea o administraþie publicã localã sãnãtoasã, o administraþie publicã localã care sã poatã duce la îndeplinire niºte proiecte adevãrate de dezvoltare în folosul comunitãþii ºi al cetãþenilor, noi trebuie sã stimulãm acest joc democratic ºi sã nu transformãm funcþia de primar într-o funcþie aleasã aºa, pe termen nelimitat, pentru cã, dupã cum s-a vãzut la ultimele alegeri, acest lucru a determinat scãderea procentului de participare la vot la alegerile locale.

De asemenea, gradul de interes pentru alegerile locale, în momentul de faþã, a scãzut, se apropie de nivelul de interes pentru alegerile parlamentare, unde a fost 40% prezenþã la ultimele alegeri. Primarul este un om care are un rol esenþial în comunitate ºi care trebuie responsabilizat. Iar prin aceastã competiþie electoralã, prin alegerea primarilor în douã tururi de scrutin, noi responsabilizãm primarul ºi, pur ºi simplu, îl motivãm ºi îl stimulãm. Este o chestiune care þine ºi de capacitatea primãriei de a funcþiona ºi de performanþa administraþiei publice locale. Cred cã sunt foarte mulþi primari care ºtiu cã doar cu 10% din populaþia totalã a localitãþii vor fi realeºi ºi, pur ºi simplu, amânã realizarea anumitor proiecte, devin mai puþin receptivi la cererile ºi la problemele cetãþenilor.

Aºadar, vã rog pe toþi... s-au fãcut greºeli... una dintre acele greºeli de importanþã electoralã este trecerea la aceastã alegere a primarilor într-un singur tur de scrutin.

Haideþi sã fim responsabili ºi sã votãm pentru revenirea la sistemul alegerilor primarilor în douã tururi de scrutin! Este o chestiune în folosul oamenilor, în folosul cetãþenilor ºi în folosul dezvoltãrii comunitãþilor locale.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Mulþumesc.

Domnul Andrei Daniel Gheorghe:

Astãzi, mulþi primari sunt demotivaþi fix din acest motiv.

Vã mulþumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Domnul Márton Árpád.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Doamnã vicepreºedinte,

Doamnelor ºi domnilor deputaþi,

Stimaþi colegi,

Îmi place foarte mult când aruncãm încoace ºi încolo cu cuvinte grele - democraþie, douã tururi, un tur, reprezentativitate, de parcã ar avea legãturã democraþia cu un tur sau cu douã tururi. N-are niciuna!

Democraþia înseamnã voinþa poporului, care se realizeazã într-un fel de democraþie, adicã cea reprezentativã, pentru cã este ºi cea directã, prin aleºii cetãþenilor.

Cã aceasta se realizeazã într-un tur sau în douã tururi, este o altã problemã. N-are nicio legãturã cu democraþia, din contrã!

Un coleg antevorbitor a spus cã cineva a fost ales cu 17%. Înseamnã cã cel de-al doilea ar trebui sã aibã 16%, da? Deci, dacã mai organizãm un tur de scrutin pentru cei doi, câþi vor fi reprezentaþi în acest al doilea tur de scrutin? 33%, adicã mai puþin de o treime din voinþa electoratului. ªi jumãtate dintre aceºtia câþi sunt? 15%, adicã 16,5%. Atunci, de ce nu s-a mobilizat mai mult acea parte a electoratului care îl dorea mai bine ales pe cel care a primit 16%? Mãcar sã primeascã 20%. Deci aceasta este democraþia!

În douã tururi de scrutin, o foarte mare parte a cetãþenilor deja nu se mai regãseºte. Nu o sã-mi puteþi demonstra cã în alegerile locale pentru primãrie, în cel de-al doilea tur de scrutin apar mai multe persoane la vot decât în primul tur. De obicei apar mai puþini, adicã reprezintã ºi mai puþin din voinþa electoratului.

Aºa cã, cine doreºte sã câºtige primãria, sã-ºi mobilizeze votanþii, sã primeascã 18%!(Aplauze.)

Vã mulþumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Mulþumesc.

Domnul Ion Cãlin.

Domnul Ion Cãlin:

Mulþumesc, doamnã vicepreºedinte.

Stimaþi colegi,

Sigur, aici este o dezbatere întreagã, sã organizãm o dezbatere ºi cu societatea civilã.

Dar sã vorbim pe cifre, pentru cã, aºa, sã reluãm la microfon cã încãlcãm democraþia, cã nu se respectã nu ºtiu ce principii, este firesc sã facã fiecare dintr-un anume punct de vedere sau dintr-un interes, nu neapãrat doctrinar, ideologic, ci din modul de reprezentare în structura aleºilor locali.

Eu am venit cu cifre. Sunt statiscian de profesie ºi este, dacã vreþi, defect profesional.

În primul rând, v-aº întreba cine a introdus un singur tur de scrutin - cel mai bun sã câºtige -, ºi dacã aveþi rãspunsul, este bine sã continuãm, pentru ca cel mai bun sã câºtige. (Rumoare.)

Am o medie statisticã aici - ºtiþi cã noi avem, în România, 3.186 de unitãþi administrativ-teritoriale. ªtiþi câþi au câºtigat cu peste 50% din primul tur? 2.207 de mandate au fost luate între 50% ºi 100%. Aceasta înseamnã 69,27%. Este reprezentativitate? Sigur cã este.

ªi mai am urmãtoarele procente. Sub 20% sunt doar 11 din 3.186 de unitãþi administrativ-teritoriale, apropo de lipsa de reprezentativitate în votul exprimat de alegãtori. Între 20%-50% avem 30,73%, adicã 979 de mandate.

Deci observaþi, stimaþi colegi, cã ºi dacã am merge pe douã tururi, cei 60%-70% ar câºtiga din primul tur, cã iau peste 50%. Dar tot ce ar fi între 20%-50%, scãzând gradul de participare între 12%-18% în turul al doilea, chiar dacã nu vor mai lua 30%, ci vor lua 38%, gradul de reprezentativitate va fi tot acelaºi.

Aºa cã, sã vorbim pe cifre, pentru cã aºa, încã o datã mã repet, avem multe de spus, dar sã facem ºi câteva dezbateri fie la Comisia pentru administraþie din Senat, fie la cea din Camera Deputaþilor, sau în comisiile reunite, sau cu societatea civilã, cu experþi europeni, ºi eu zic cã va rãmâne, pânã la urmã, cel mai bun sã câºtige. (Aplauze. Vociferãri.)

Mulþumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Mulþumesc ºi eu.

Domnul Matei Suciu.

Domnul Matei Suciu:

Mulþumesc, doamnã preºedinte de ºedinþã.

Stimaþi colegi,

Sigur cã, de-a lungul vremii, am vãzut multe modificãri care s-au luat aici, în plenul Camerei Deputaþilor - ºi mã refer la modificãrile Legii electorale.

S-a trecut de la douã tururi la un tur de scrutin în ceea ce înseamnã desemnarea primarilor, s-a trecut la votul uninominal. Am fost, în mandatul trecut, aleºi ca parlamentari, prin vot uninominal, ºi am reprezentat o zonã, ºi unii spun cã era mai bine atunci. Dupã aceea, am revenit.

Nu luam cuvântul dacã n-aº fi observat intenþia antevorbitorilor mei, în special din zona opoziþiei, legatã de faptul cã PSD-ului ºi puterii, în special, i-ar conveni un singur tur de scrutin. Eu cred cã este fals, ºi când spun asta mã refer ºi la faptul cã în mandatul trecut cei mai fervenþi susþinãtori ai alegerii primarilor dintr-un singur tur de scrutin au fost colegii noºtri de la PNL. (Vociferãri.)

S-a întâmplat acest lucru, eram senator atunci ºi vã pot spune ce era în Senat. ªi, ca urmare, sigur cã... (Vociferãri.)

Pe surse se vorbea chiar ºi despre o înþelegere a USL de atunci, ca alegerea sã se facã într-un singur tur de scrutin.

Totodatã, vã spun foarte clar, PSD nu are cei mai mulþi primari în oraºele reºedinþã de judeþ, în oraºele mari. Deci este falsã ideea cã PSD ar avea de pierdut dacã s-ar face douã tururi de scrutin, întrucât ºtim cu toþii cã alegerea primarilor din douã tururi de scrutin înseamnã, nici mai mult nici mai puþin, doar mãrirea ºanselor celor care ar ieºi pe locul al doilea.

De aceea, eu zic sã pãstrãm aceastã lege ºi sã încercãm, pe cât se poate, sã nu dãm vina unii pe alþii, sã punem anateme gratuite ºi absolut lipsite de realitate.

Vã mulþumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Mulþumesc ºi eu.

Vã reamintesc cã din partea fiecãrui grup sunt câte douã intervenþii.

Domnule Bacalbaºa, deja de la PSD au vorbit doi colegi de-ai noºtri.

Domnul Adrian Dobrovie, neafiliat.

Vã rog.

Domnul Matei-Adrian Dobrovie:

Vã mulþumesc, doamnã preºedinte.

Este un proiect important. Revenirea la douã tururi încurajeazã practic competiþia realã între competitori. Nu este favorizat candidatul în funcþie. În momentul de faþã, primarul în funcþie are un avantaj clar, având funcþia respectivã ºi tot aparatul la dispoziþie.

Este necesar sã asigurãm o reformã electoralã adevãratã, dar nu doar sã ne oprim la aceastã reformã, la revenirea în douã tururi. Avem nevoie de un vot prin corespondenþã extins ºi îmbunãtãþit, avem nevoie de alte mãsuri pe care trebuie sã le luãm în acea comisie pe care am cerut-o, în repetate rânduri, ºi anume, Comisia de Cod electoral, care a funcþionat în legislatura trecutã ºi care trebuie reluatã ºi în aceastã legislaturã pentru a pune la punct, practic, un Cod electoral unitar, ºi nu pentru a face niºte corecþii punctuale, din când în când, la anumite legi.

Evident, revenirea la douã tururi este beneficã ºi încurajeazã ºi buna reprezentare ºi competiþia corectã.

Vã mulþumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Mulþumesc ºi eu.

Nu mai sunt alte intervenþii la dezbateri generale.

Iniþiativa rãmâne pentru ºedinþa de vot final.

84. Proiectul de Lege privind aprobarea Programului "Case sociale în mediul rural" - PL-x 46/2017.

Prezentarea raportului comun, domnul Ion Cãlin.

Vã rog.

Domnul Ion Cãlin:

Doamnã vicepreºedinte,

Stimaþi colegi,

Comisia pentru administraþie publicã ºi amenajarea teritoriului ºi Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi au fost sesizate, spre dezbatere în fond, în procedurã obiºnuitã, cu Proiectul de Lege privind aprobarea Programului "Case sociale în mediul rural."

Senatul, în calitate de primã Camerã sesizatã, a adoptat proiectul de lege, în condiþiile art. 75 alin. (2) Teza a III-a din Constituþia României.

Camera Deputaþilor este Camerã decizionalã.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare aprobarea Programului "Case sociale în mediul rural", al cãrui principal obiectiv îl reprezintã facilitarea accesului persoanelor fizice la locuinþe sociale, în mediul rural, în anumite condiþii.

În urma dezbaterilor ºi a opiniilor exprimate de membrii celor douã comisii sesizate în fond, care au dezbãtut separat, s-a hotãrât, cu unanimitate de voturi, respingerea Proiectului de Lege privind aprobarea Programului "Case sociale în mediul rural".

Mulþumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Mulþumesc ºi eu.

La dezbateri generale doreºte cineva sã intervinã? Nu.

Iniþiativa rãmâne pentru votul final.

85. Proiectul de Lege pentru modificarea ºi completarea Legii nr. 752 din 27 decembrie 2001 privind organizarea ºi funcþionarea Academiei Române - PL-x 291/2014.

Din partea comisiei, prezentarea raportului comun?

Prezintã cineva raportul comun?

Din partea Comisiei juridice sau din partea Comisiei pentru învãþãmânt, doamna...

Vã rog, doamnã deputat.

Doamna Theodora ªotcan:

Mulþumesc, doamnã preºedinte de ºedinþã.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaþilor, republicat, cu modificãrile ºi completãrile ulterioare, Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi ºi Comisia pentru învãþãmânt, ºtiinþã, tineret ºi sport au fost sesizate, spre dezbare în fond, cu Proiectul de Lege pentru modificarea ºi completarea Legii nr. 752 din 27 decembrie 2001 privind organizarea ºi funcþionarea Academiei Române.

Camera Deputaþilor este Camerã decizionalã.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea ºi completarea Legii nr. 752/2001 privind organizarea ºi funcþionarea Academiei Române, republicatã, propunându-se urmãtoarele soluþii legislative: precizarea expresã a secþiilor ºtiinþifice din structura Academiei Române; reglementarea ca membrii corespondenþi ºi membrii de onoare ai Academiei Române sã fie aleºi de Adunarea Generalã, cu minimum douã treimi din totalul celor prezenþi cu drept de vot, minim cãruia sã i se subsumeze procentul de 15% atribuit prin dispoziþiile preconizate secþiei ºtiinþifice care i-a propus; de asemenea, creºterea numãrului total de membri titulari ºi membri corespondenþi, de la 181 la 191, precum ºi al numãrului maxim de membri de onoare din þarã ºi strãinãtate, de la 135 la 140, din care cel mult 45 sã fie din þarã.

Cele douã comisii, atât Comisia pentru învãþãmânt, ºtiinþã, tineret ºi sport, cât ºi Comisia juridicã au cãzut de comun acord, în unanimitate, de a da aviz de respingere.

Membrii celor douã comisii sesizate pentru dezbaterea în fond a proiectului de lege au dezbãtut ºi au emis un raport comun de respingere, din urmãtoarele considerente:

Legea nr. 752/2001 privind organizarea ºi funcþionarea Academiei Române, republicatã, cu modificãrile ulterioare, ºi Statutul Academiei Române nu conþin prevederi exprese cu privire la înfiinþarea sau modalitatea de înfiinþare a unor noi secþii ºtiinþifice în cadrul instituþiei sau desfiinþarea acestora. Art. 3 alin. (1) din Legea sus-amintitã prevede cã "Academia Românã are în structurã secþii ºtiinþifice alcãtuite din membri titulari, membri corespondenþi ºi membri de onoare", iar art. 14 din Statut enumãrã cele 14 secþii ºtiinþifice existente. Textul din lege nu precizeazã expres numãrul secþiilor, oferind astfel posibilitatea mãririi, reducerii sau redenumirii acestora, în timp ce articolul din statut le enumãrã ºi le limiteazã numãrul acestora.

De asemenea, modalitatea de alegere a membrilor corespondenþi ºi a membrilor de onoare este deja reglementatã de art. 9 alin. (10) din Statut, conform cãruia: "Alegerea este validatã prin votul secret a cel puþin douã treimi dintre membrii votanþi." Astfel, o nouã reglementare în acest sens ar crea paralelism legislativ. Iniþiatorii nu au indicat sursa de finanþare necesarã implementãrii soluþiilor legislative propuse prin proiectul de act normativ, în conformitate cu prevederile art. 138 alin. (5) din Constituþia României.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Mulþumesc.

Intervenþii? Nu sunt.

Iniþiativa rãmâne pentru ºedinþa de vot final.

86. Proiectul de Lege pentru înfiinþarea Festivalului Internaþional "Bucureºti - Pasãrea Mãiastrã" - PL-x 97/2017.

Prezentarea raportului comun, vã rog.

Domnul Viorel Chiriac:

Mulþumesc, doamnã preºedinte.

Raportul comun asupra Proiectului de Lege pentru înfiinþarea Festivalului Internaþional "Bucureºti - Pasãrea Mãiastrã"

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaþilor, republicat, Comisia pentru administraþie publicã ºi amenajarea teritoriului ºi Comisia pentru culturã, arte ºi mijloace de informare în masã, au fost sesizate, spre dezbatere în fond, în procedurã obiºnuitã, asupra Proiectului de Lege pentru înfiinþarea Festivalului Internaþional "Bucureºti - Pasãrea Mãiastrã."

Camera Deputaþilor este Camerã decizionalã.

Senatul, în calitate de primã Camerã sesizatã, a adoptat proiectul de lege.

La întocmirea prezentului raport comun, comisiile au avut în vedere: avizul favorabil, cu observaþii ºi propuneri, al Consiliului Legislativ; avizul negativ al Comisiei juridice, de disciplinã ºi imunitãþi. Guvernul nu susþine adoptarea acestui proiect de lege.

Comisia pentru administraþie publicã ºi amenajarea teritoriului ºi-a desfãºurat lucrãrile în data de 21 septembrie 2017. În urma dezbaterilor ºi a opiniilor exprimate, membrii comisiei au hotãrât, cu unanimitate de voturi, respingerea Proiectului de Lege pentru înfiinþarea Festivalului Internaþional "Bucureºti - Pasãrea Mãiastrã".

În urma dezbaterilor ºi a opiniilor exprimate, membrii Comisiei pentru administraþie publicã ºi amenajarea teritoriului ºi membrii Comisiei pentru culturã, arte, mijloace de informare în masã au hotãrât, cu unanimitate de voturi, sã propunã plenului un raport comun de respingere a proiectului de lege.

Având în vedere obiectul ºi conþinutul sãu, propunerea legislativã face parte din categoria legilor ordinare.

Mulþumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Mulþumesc ºi eu.

Dezbateri generale?

Domnul Iulian Bulai.

Domnul Iulian Bulai:

Mulþumesc, doamnã preºedinte.

Este o lege care a stat foarte mult timp la sertar. ªtiu cã a fost fãcutã în legislatura trecutã. Ei bine, nu doar în þara aceasta, dar pe continentul european, pe întreg continentul, nu se pot înfiinþa, prin lege, festivaluri, pentru buna raþiune cã un festival nu este o formã de organizare, ci o activitate.

La fel cum nu poþi înfiinþa prin lege un campionat de fotbal sau o producþie de spectacol, nu poþi înfiinþa nici festivaluri. Poþi înfiinþa, în calitate de Parlament al României, instituþii publice, organe de specialitate ale statului, dar nu aºa, fãrã sã întrebi pe nimeni. Fiindcã a doua condiþie esenþialã este ca instituþia sã fie în subordonatã cuiva sau coordonatã de cineva, cineva care dã banii, adicã bugetul, supervizeazã activitatea ºi care este coordonator principal de credite.

USR va vota pentru respingerea acestei iniþiative.

Mulþumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Mulþumesc.

Domnule Bacalbaºa, doriþi sã interveniþi?

Vã rog.

Domnul Nicolae Dobrovici-Bacalbaºa:

Pãsãricã, mutã-þi cuibul! (Rîsete.)

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Da, mã abþin de la comentarii...

Nu mai sunt alte intervenþii.

Iniþiativa merge la votul final.

87. Proiectul de Lege pentru modificarea ºi completarea Legii nr. 171/2010 privind stabilirea ºi sancþionarea contravenþiilor silvice - PL-x 188/2016.

Pentru prezentarea raportului comun, Comisia pentru agriculturã.

Vã rog, domnule deputat.

Domnul Dãnuþ Pãle:

Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi ºi Comisia pentru agriculturã, silviculturã, industrie alimentarã ºi servicii specifice au fost sesizate, spre dezbatere pe fond, cu Proiectul de Lege pentru modificarea ºi completarea Legii nr. 171/2010 privind stabilirea ºi sancþionarea contravenþiilor silvice.

Proiectul de lege este de competenþa decizionalã a Camerei Deputaþilor.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea ºi completarea Legii nr. 171/2010 privind stabilirea ºi sancþionarea contravenþiilor silvice, cu modificãrile ulterioare, în sensul prevederii exprese drept sancþiune contravenþionalã complementarã a confiscãrii ansamblului auto care a realizat transportul fraudulos de material lemnos.

În conformitate cu prevederile art. 61 ºi art. 63 din Regulamentul Camerei Deputaþilor, republicat, cele douã comisii au dezbãtut iniþiativa legislativã, în ºedinþe separate.

În urma dezbaterilor, membrii celor douã comisii au hotãrât, cu unanimitate de voturi, sã propunã plenului Camerei Deputaþilor, respingerea Proiectului de Lege pentru modificarea ºi completarea Legii nr. 171/2010 privind stabilirea ºi sancþionarea contravenþiilor silvice, din urmãtorul motiv: prevederile sunt cuprinse în Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 51/2016 pentru modificarea ºi completarea Legii nr. 171/2010 ºi au fost eliminate disfuncþionalitãþile ºi situaþiile confuze privind trasabilitatea materialelor lemnoase.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulþumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Mulþumesc ºi eu.

Nu sunt intervenþii la dezbateri generale.

Iniþiativa legislativã merge la votul final.

88. Proiectul de Lege privind regimul juridic al averilor ilicite - PL-x 72/2012.

Din partea Comisiei juridice, prezentarea raportului suplimentar.

Vã rog.

Domnul ªtefan-Ovidiu Popa:

Vã mulþumesc.

Raportul suplimentar asupra Proiectului de Lege privind regimul juridic al averilor ilicite - PL-x 72/2012.

Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi a fost sesizatã spre dezbatere, în fond, cu proiectul de lege.

Guvernul României nu susþine adoptarea proiectului de lege.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare stabilirea regimului juridic al averilor ilicite, stabilindu-se modalitatea de confiscare a acestora. Prin soluþiile legislative propuse de prezenta iniþiativã legislativã, se urmãreºte instituirea unor mãsuri pentru asigurarea transpunerii prevederilor Deciziei-cadru 2005/212/JAI a Consiliului din 24 februarie 2005 privind confiscarea produselor, a instrumentelor ºi a bunurilor având legãturã cu infracþiunea, în ceea ce priveºte mãsura confiscãrii extinse.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei au hotãrât, cu unanimitate de voturi, sã propunã plenului Camerei Deputaþilor, spre dezbatere ºi adoptare, un raport suplimentar de respingere a Proiectului de Lege privind regimul juridic al averilor ilicite. Proiectul de lege a rãmas fãrã obiect. Soluþiile legislative propuse în proiectul de act normativ nu pot coexista cu reglementãrile din noul Cod penal.

Proiectul de lege se încadreazã în categoria legilor organice.

Vã mulþumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Mulþumesc ºi eu.

Nu sunt intervenþii la dezbateri generale.

Iniþiativa rãmâne la votul final.

Vreau însã sã reamintesc prevederile art. 104 alin. (3) ºi ale art. 97 alin. (3) din Regulament, potrivit cãrora procedura se finalizeazã cu propunerea de adoptare a iniþiativei legislative.

89. Proiectul de Lege privind transmiterea unui teren sub luciu de apã cu amenajarea piscicolã aferentã din domeniul public al statului ºi din administrarea Centrului de Cercetare-Dezvoltare pentru Pisciculturã Nucet, judeþul Dâmboviþa, în domeniul public al comunei Corbii Mari ºi în administrarea Consiliului Local al Comunei Corbii Mari, judeþul Dâmboviþa - PL-x 529/2016.

Din partea comisiei sesizate în fond?

Comisia pentru agriculturã, domnul deputat Dãnuþ Pãle. Prezentarea raportului comun.

Domnul Dãnuþ Pãle:

Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi ºi Comisia pentru agriculturã, silviculturã, industrie alimentarã ºi servicii specifice au fost sesizate, spre dezbatere în fond, cu Proiectul de Lege privind transmiterea unui teren sub luciu de apã cu amenajarea piscicolã aferentã din domeniul public al statului ºi din administrarea Centrului de Cercetare-Dezvoltare pentru Pisciculturã Nucet, judeþul Dâmboviþa, în domeniul public al comunei Corbii Mari, judeþul Dâmboviþa.

Camera Deputaþilor este Camerã decizionalã.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare transmiterea unei suprafeþe de teren sub luciu de apã cu amenajarea piscicolã aferentã în suprafaþã totalã de 17 hectare, din domeniul public al statului ºi din administrarea Staþiunii de Cercetare-Dezvoltare pentru Pisciculturã Nucet, judeþul Dâmboviþa, în domeniul public al comunei Corbii Mari ºi în administrarea Consiliului Local al comunei Corbii Mari, judeþul Dâmboviþa, în vederea înfiinþãrii unei amenajãri piscicole.

În conformitate cu prevederile art. 61 ºi art. 63 din Regulamentul Camerei Deputaþilor, republicat, membrii Comisiei juridice, de disciplinã ºi imunitãþi ºi membrii Comisiei pentru agriculturã, silviculturã, industrie alimentarã ºi servicii specifice au examinat proiectul de lege, în ºedinþe separate.

În urma examinãrii proiectului de lege ºi a opiniilor exprimate, membrii celor douã comisii, prezenþi la lucrãri, au hotãrât, cu unanimitate de voturi, sã propunã plenului Camerei Deputaþilor respingerea Proiectului de Lege privind transmiterea unui teren sub luciu de apã cu amenajarea piscicolã aferentã din domeniul public al statului ºi din administrarea Centrului de Cercetare-Dezvoltare pentru Pisciculturã Nucet, judeþul Dâmboviþa, în domeniul public al comunei Corbii Mari, judeþul Dâmboviþa, întrucât proiectul de lege nu respectã prevederile art. 9 alin. (1) din Legea nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publicã.

În raport cu obiectul ºi conþinutul sãu, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Mulþumesc.

Nu sunt intervenþii la dezbateri generale.

Iniþiativa merge la votul final.

90. Proiectul de Lege pentru completarea art. 3 din Legea nr. 8/2006 privind instituirea indemnizaþiei pentru pensionarii sistemului public de pensii, membri ai uniunilor de creatori legal constituite ºi recunoscute ca persoane juridice de utilitate publicã - PL-x 82/2017.

Pentru prezentarea raportului, Comisia pentru muncã.

Vã rog.

Doamna Violeta Rãduþ:

Mulþumesc frumos.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaþilor, republicat, Comisia pentru muncã ºi protecþie socialã a fost sesizatã, prin adresa PL-x 82/2017 din 1 februarie 2017, cu dezbaterea pe fond, în procedurã obiºnuitã, a Proiectului de Lege pentru completarea art. 3 din Legea nr. 8/2006 privind instituirea indemnizaþiei pentru pensionarii sistemului public de pensii, membri ai uniunilor de creatori legal constituite ºi recunoscute ca persoane juridice de utilitate publicã.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare completarea art. 3 din Legea nr. 8/2006, prevãzându-se, în principal, inserarea unor noi condiþii în ceea ce priveºte criteriile de acordare a statutului de membru al unei uniuni de creaþie.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat, în ºedinþa din 22 decembrie 2016.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, conform prevederilor art. 73 alin. (1) din Constituþia României, republicatã.

Camera Deputaþilor este Camerã decizionalã.

În urma finalizãrii dezbaterilor, comisia propune plenului Camerei Deputaþilor respingerea proiectului de lege, în forma prezentatã.

Mulþumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Mulþumesc ºi eu.

Nu sunt intervenþii la dezbateri generale.

Iniþiativa merge la votul final.

91. Propunerea legislativã pentru modificarea ºi completarea alin. (3) al art. 68 din Legea nr. 64/1991 privind brevetele de invenþie, republicatã - Pl-x 539/2016.

Comisia pentru industrii, prezentarea raportului.

Vã rog, domnule deputat.

Domnul Octavian Petric:

Mulþumesc, doamnã preºedinte.

Raportul asupra Propunerii legislative pentru modificarea ºi completarea alin. (3) al art. 68 din Legea nr. 64/1991 privind brevetele de invenþie, republicatã

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaþilor, republicat, Comisia pentru industrii ºi servicii a fost sesizatã, spre dezbatere în fond, cu Propunerea legislativã pentru modificarea ºi completarea alin. (3) al art. 68 din Legea nr. 64/1991 privind brevetele de invenþie, republicatã, iniþiatã de domnii senatori Corneliu Dobriþoiu ºi Puiu Haºotti.

Consiliul Legislativ avizeazã favorabil propunerea legislativã.

Senatul, în calitate de primã Camerã sesizatã, a respins propunerea legislativã.

Guvernul nu susþine adoptarea propunerii legislative.

Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi, prin avizul nr. 4c- 11/1260 din 15 noiembrie 2016, a avizat favorabil propunerea legislativã.

Membrii Comisiei pentru industrii ºi servicii au examinat propunerea legislativã în ºedinþa din 3 mai 2017 ºi au hotãrât, cu unanimitate de voturi, sã propunã plenului Camerei Deputaþilor respingerea propunerii legislative.

Mulþumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Vã mulþumesc ºi eu.

Nefiind intervenþii la dezbateri generale, iniþiativa merge la votul final.

92. Propunerea legislativã pentru modificarea art. 94 alin. (2), lit. a) ºi lit. b) din Legea nr. 208 din 20 iulie 2015 privind alegerea Senatului ºi a Camerei Deputaþilor, precum ºi pentru organizarea ºi funcþionarea Autoritãþii Electorale Permanente - Pl-x 328/2016.

Pentru prezentarea raportului comun, doamna deputat Bucura-Oprescu.

Vã rog.

Doamna Simona Bucura-Oprescu:

În temeiul dispoziþiilor art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaþilor, republicat, Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi ºi Comisia pentru administraþie publicã ºi amenajarea teritoriului au dezbãtut Propunerea legislativã pentru modificarea art. 94 alin. (2) lit. a) ºi lit. b) din Legea nr. 208 din 20 iulie 2015 privind alegerea Senatului ºi a Camerei Deputaþilor, precum ºi pentru organizarea ºi funcþionarea Autoritãþii Electorale Permanente - Pl-x 328 din 13 septembrie 2016.

Senatul, în calitate de primã Camerã sesizatã, a respins propunerea legislativã, în ºedinþa din 5 septembrie 2016.

Camera Deputaþilor este Camerã decizionalã.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Guvernul României, prin punctul de vedere nr. 562/DPSG din 5 aprilie 2016, apreciazã cã Parlamentul este singurul în mãsurã sã se pronunþe cu privire la oportunitatea modificãrii legii, în sensul urmãrit prin propunerea legislativã.

Propunerea legislativã are ca obiect de reglementare modificarea art. 94 alin. (2) lit. a) ºi lit. b) din Legea nr. 208/2015, în sensul reducerii pragului electoral de la 5% din totalul voturilor valabil exprimate la nivel naþional, la nivelul de 3%.

La dezbaterile care au avut loc a participat ºeful Autoritãþii Electorale Permanente.

În conformitate cu Regulamentul, în urma examinãrii iniþiativei legislative, a expunerii de motive, a avizului Consiliului Legislativ, a punctelor de vedere transmise de Guvern, membrii celor douã comisii au hotãrât respingerea Propunerii legislative pentru modificarea art. 94 alin. (2) lit. a) ºi lit. b) din Legea nr. 208 din 20 iulie 2015 privind alegerea Senatului ºi a Camerei Deputaþilor, precum ºi pentru organizarea ºi funcþionarea Autoritãþii Electorale Permanente.

În raport cu obiectul ºi conþinutul sãu, propunerea legislativã face parte din categoria legilor organice.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Vã mulþumesc.

Sunt intervenþii la dezbateri generale.

Domnul deputat Florin Roman.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulþumesc, doamnã preºedinte.

Discutãm despre scãderea pragului electoral de la 5% la 3% prin aceastã propunere legislativã.

Referitor la ceea ce am vorbit înainte, apropo de democraþie, eu cred este normal sã deschidem ºi sã lãsãm opþiunile democratice sã se exprime prin alegeri. Problema este cã, dacã stãm sã ne uitãm cel puþin la ce s-a întâmplat în administraþia publicã localã, vedem cã avem la ora actualã, dacã nu mã înºel eu, 9 preºedinþi de consilii judeþene care au fost aleºi cu unul sau douã voturi venite de la partide care au reuºit sã reintroducã unul sau doi consilieri judeþeni. ªi practic s-au dat peste cap majoritãþi. Acolo unde s-au întrunit 18, 19 mandate, preºedintele sau vicepreºedintele provine de la partidul care a venit cu unul sau doi consilieri judeþeni.

Revenind la noi, în Parlament, vedeþi cã este destul de greu sã lucrãm de foarte multe ori în actuala formã, cu 7 grupuri parlamentare. Scãderea acestui prag ar putea fi grozavã, dacã ar exista ºi democraþie. Numai cã la noi lucrurile funcþioneazã taman invers. O astfel de iniþiativã, mai mult ca lãudabilã, mai mult ca bunã, nu ar face decât sã ne blocheze ºi sã ne trezim cã astfel de fracþiuni care intrã pe un prag de 3% sã poatã sã dea tonul în zonele unde s-a muncit mai mult, unde au existat mai multe voturi ºi practic existã grupuri parlamentare mai mari.

În spiritul democraþiei, recunosc, ar fi o idee extraordinarã. problema este sã vedem ºi dacã funcþionãm sau ne blocãm.

Vã mulþumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Vã mulþumesc ºi eu.

Nu mai sunt alte intervenþii.

Iniþiativa merge la votul final.

93. Proiectul de Lege pentru modificarea art. 1 alin. (3) din Ordonanþa Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autoritãþile administraþiei publice ºi instituþiile publice - PL-x 521/2016.

Prezentarea raportului comun.

Vã rog.

Doamna Angelica Fãdor:

Mulþumesc, doamnã preºedinte.

Raportul comun asupra Proiectului de Lege pentru modificarea art. 1 alin. (3) din Ordonanþa Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autoritãþile administraþiei publice ºi instituþiile publice

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaþilor, Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi ºi Comisia pentru administraþie publicã ºi amenajarea teritoriului au fost sesizate, spre dezbatere în fond, cu Proiectul de Lege pentru modificarea art. 1 alin. (3) din Ordonanþa Guvernului nr. 80/2001.

Camera Deputaþilor este Camerã decizionalã.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil iniþiativa legislativã, cu observaþii ºi propuneri.

Guvernul României nu susþine iniþiativa legislativã.

Senatul, în calitate de primã Camerã sesizatã, a adoptat proiectul de lege.

Acest proiect de lege are ca obiect de reglementare modificarea art. 1 alin. (3) din Ordonanþa Guvernului nr. 80/2001, în sensul includerii instituþiei Avocatului Poporului în categoria autoritãþilor ºi instituþiilor publice ale cãror cheltuieli se stabilesc prin normative proprii.

În urma dezbaterilor, membrii celor douã comisii au hotãrât, cu majoritate de voturi, respingerea proiectului de lege.

În raport cu obiectul ºi conþinutul reglementãrii, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Vã mulþumesc.

Domnul Florin Roman.

Dezbateri generale.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulþumesc, doamnã preºedinte.

Doamnelor ºi domnilor colegi,

De multe ori, pentru unii suntem mumã, pentru alþii ciumã.

Atunci când vine vorba despre ASF, pentru cã este subiectul zilei, nu ºtiu câþi dintre dumneavoastrã ºtiþi, potrivit legii pe care Parlamentul a votat-o, ASF este singura instituþie din România care îºi aprobã în interior propriul buget de venituri ºi cheltuieli.

Toate entitãþile - Parlamentul, Guvernul, Preºedinþia -, tot ceea ce este important în aceastã þarã vine cu bugetul, la Parlament. Autoritãþile aflate în subordinea Parlamentului vin la Parlament. Societãþile comerciale merg la Guvern.

Existã însã legi care pentru unii sunt mumã, pentru unii ciumã.

Deci, vã repet, ASF, ca sã înþeleagã toatã lumea de ce este bãtaia aceasta foarte mare, este singura instituþie unde consiliul îºi aprobã bugetul de venituri ºi cheltuieli, Regulamentul Intern, Contractul Colectiv de Muncã ºi aºa mai departe.

Când ne ducem în zona administraþiei publice, vedem cã la ministere lucrurile sunt destul de clar reglementate. Când mergem la primãrii - apropo de ceea ce s-a discutat ºi astãzi cu Codul administrativ -, îi omorâm pe primari, blocãm activitatea consiliilor locale, reducem cheltuielile, reducem personalul, reducem absolut tot.

În cazul domnului Ciorbea, vãd cã funcþioneazã reguli speciale. Din acest motiv, rugãmintea cãtre colegi este sã tratãm unitar aceste instituþii, sã nu le dãm unora mai multe drepturi decât celorlalþi. Este ºi o discriminare ºi este total inechitabil.

Iar dupã aceea, când citim prin presã titluri sforãitoare, sã nu ne mirãm de ce. Pentru cã ei funcþioneazã în baza legilor pe care, stimaþi colegi, le votãm noi în Parlament.

Vã mulþumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Vã mulþumesc.

Nu mai sunt alte intervenþii.

Iniþiativa merge la votul final.

94. Proiectul de Lege pentru modificarea ºi completarea Legii serviciilor de transport public local nr. 92/2007 - PL-x 92/2014.

Prezentarea raportului - domnul deputat Bode.

Domnul Lucian Nicolae Bode:

Mulþumesc, doamnã preºedinte de ºedinþã.

În conformitate cu prevederile art. 95 ºi art. 115 din Regulamentul Camerei Deputaþilor, republicat, cu modificãrile ºi completãrile ulterioare, Comisia pentru transporturi ºi infrastructurã a fost sesizatã, spre dezbatere ºi avizare în fond, cu acest act normativ, Camera Deputaþilor fiind Camerã decizionalã.

Senatul a adoptat proiectul de lege, în ºedinþa din 24 februarie 2014.

Proiectul de lege a fost avizat favorabil de Consiliul Legislativ.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare stabilirea, prin hotãrâre a consiliului judeþean, a regimului legitimaþiilor de cãlãtorie individuale eliberate anticipat.

Totodatã, se doreºte includerea între atribuþiile autoritãþilor judeþene de transport a sarcinii de a elabora ºi de a elibera licenþele de traseu ºi caietele de sarcini pentru transportul cu autobuze.

Nu în ultimul rând, se cere desfiinþarea comisiilor paritare care, în prezent, asigurã propunerile de atribuire a serviciului de transport public de persoane prin servicii regulate ºi care atribuie licenþele de traseu ºi transferarea acestor atribuþii în sarcina autoritãþilor judeþene de transport.

Comisia pentru transporturi ºi infrastructurã a examinat proiectul de lege, în ºedinþa din 3 mai 2017.

În urma dezbaterilor ºi a opiniilor exprimate, membrii comisiei au hotãrât, cu unanimitate de voturi, sã propunã Camerei Deputaþilor respingerea actului normativ.

În raport cu obiectul ºi conþinutul sãu, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulþumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Nefiind intervenþii, iniþiativa merge la votul final.

95. Propunerea legislativã pentru modificarea alin. (5) al art. 10 din Legea nr. 121/2014 privind eficienþa energeticã ºi a art. 29 al Legii nr. 325/2006 a serviciului public de alimentare cu energie termicã - Pl-x 796/2015.

Din partea Comisiei pentru industrii, prezentarea raportului.

Vã rog.

Domnul Octavian Petric:

Mulþumesc, doamnã preºedinte de ºedinþã.

Raportul asupra Propunerii legislative pentru modificarea alin. (5) al art. 10 din Legea nr. 121/2014 privind eficienþa energeticã ºi a art. 29 al Legii nr. 325/2006 a serviciului public de alimentare cu energie termicã

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaþilor, republicat, cu modificãrile ºi completãrile ulterioare, Comisia pentru industrii ºi servicii a fost sesizatã, spre dezbatere ºi avizare în fond, asupra Propunerii legislative pentru modificarea alin. (5) al art. 10 din Legea nr. 121/2014 privind eficienþa energeticã ºi a art. 29 al Legii nr. 325/2006 a serviciului public de alimentare cu energie termicã.

Senatul, în calitate de primã Camerã sesizatã, a respins propunerea legislativã.

Consiliul Legislativ a avizat negativ propunerea legislativã.

Guvernul nu susþine.

Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi a avizat negativ propunerea legislativã.

Membrii comisiei au examinat iniþiativa legislativã supusã dezbaterii în fond.

În urma dezbaterilor, membrii comisiei au hotãrât, cu unanimitate de voturi, respingerea Propunerii legislative pentru modificarea alin. (5) al art. 10 din Legea nr. 121/2014 privind eficienþa energeticã ºi a art. 29 al Legii nr. 325/2006 a serviciului public de alimentare cu energie termicã.

În raport cu obiectul ºi conþinutul sãu, iniþiativa legislativã face parte din categoria legilor ordinare.

Mulþumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Mulþumesc.

Pe procedurã, domnul Gabriel Andronache.

Vã rog.

Domnul Gabriel Andronache:

Doamnã preºedinte de ºedinþã,

Am constatat, din pãcate, în baza dispoziþiilor art. 151 din Regulament, coroborat cu art. 57 alin. (2), cã, în prezent, Regulamentul nu este respectat. ªi, din pãcate, uitându-mã pe ordinea de zi, nici la punctele urmãtoare nu existã premisele ca art. 57 alin. (2) sã fie respectat, în sensul în care - ºi voi reveni în altã ºedinþã pe tema aceasta, dar voi avea o propunere concretã - raportorul, repet, raportorul sau preºedintele comisiei va susþine în plenul Camerei Deputaþilor raportul aprobat de comisie.

În cadrul acestui punct care este în dezbatere, în mod evident nu avem nici un raportor, pentru cã raportul nu spune ceva despre chestiunea aceasta ºi nici preºedintele comisiei nu este cel care a susþinut raportul.

Ca atare, vã solicit o pauzã de consultãri, sã vedem dacã putem remedia, acum, aceastã chestiune, dacã nu, sã luãm mãsurile procedurale necesare. Deci pauzã de consultãri - un minut, douã minute.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Da. Vã mulþumesc.

Aºa cum aþi observat, sunt foarte multe iniþiative legislative care vin din legislatura trecutã, pe de o parte.

Pe de altã parte, daþi-mi voie sã închid aceastã iniþiativã legislativã.

Nefiind alte intervenþii la dezbateri generale, aceasta rãmâne pentru ºedinþa de vot final.

Vã mulþumesc.

(Consultãri.)

Bun. Ne-am lãmurit.

Continuãm.

96. Propunerea legislativã privind gestionarea câinilor fãrã deþinãtor, identificarea ºi controlul reproducerii câinilor - Pl-x 72/2014.

Pentru prezentarea raportului suplimentar, domnul preºedinte Florin Roman.

Aþi delegat un raportor...

Da, vã rog, domnule deputat.

Domnul Ionel Floroiu:

Doamnã vicepreºedinte, vã mulþumesc.

Raportul suplimentar asupra Propunerii legislative privind gestionarea câinilor fãrã deþinãtor, identificarea ºi controlul reproducerii câinilor

În conformitate cu prevederile art. 70 din Regulamentul Camerei Deputaþilor, republicat, s-a hotãrât retrimiterea Propunerii legislative privind gestionarea câinilor fãrã deþinãtor, identificarea ºi controlul reproducerii câinilor, Comisiei pentru administraþie publicã ºi amenajarea teritoriului, în vederea examinãrii ºi depunerii unui nou raport, înregistrat cu nr. 4c-6/188 din 25 aprilie 2017.

La întocmirea prezentului raport, Comisia pentru administraþie publicã ºi amenajarea teritoriului a avut în vedere avizul favorabil al Comisiei juridice, avizul negativ al Comisiei pentru buget, avizul favorabil al Consiliului Legislativ.

Guvernul nu susþine adoptarea propunerii legislative.

Senatul, în calitate de primã Camerã sesizatã, a respins propunerea legislativã.

Camera Deputaþilor este Camerã decizionalã.

Propunerea legislativã are ca obiect de reglementare instituirea unor noi reglementãri în ceea ce priveºte gestionarea câinilor fãrã deþinãtor, identificarea ºi controlul reproducerii câinilor, în scopul reducerii populaþiei canine fãrã stãpân.

În urma examinãrii propunerii legislative ºi a opiniilor exprimate, membrii Comisiei au hotãrât, cu un vot împotrivã, sã propunã plenului Camerei Deputaþilor menþinerea raportului iniþial de respingere a Propunerii legislative privind gestionarea câinilor fãrã deþinãtor, identificarea ºi controlul reproducerii câinilor.

În raport cu obiectul ºi conþinutul sãu, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Vã mulþumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Mulþumesc.

Nu sunt intervenþii la dezbateri generale.

Iniþiativa merge la votul final.

97. Proiectul de Lege pentru completarea art. 170 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice - PL-x 136/2015.

Din partea Comisiei pentru muncã, prezentarea raportului suplimentar.

Vã rog.

Doamna Violeta Rãduþ:

Mulþumesc frumos.

În temeiul art. 104 alin. (3) din regulamentul Camerei Deputaþilor, republicat, Proiectul de Lege pentru completarea art. 170 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice a fost retrimis Comisiei pentru muncã ºi protecþie socialã prin adresa nr. PL-x 136/2015 din 6 aprilie 2016, în vederea întocmirii unui nou raport.

În urma reluãrii dezbaterilor, în ºedinþa din 10 mai 2017, comisia a hotãrât, cu unanimitate de voturi, menþinerea soluþiei iniþiale, de respingere a proiectului de lege, exprimatã în raportul depus cu nr. 4c-7/135 din 15 septembrie 2015.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Camera Deputaþilor este Camerã decizionalã.

Mulþumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Mulþumesc ºi eu.

Nu sunt intervenþii la dezbateri generale.

Iniþiativa merge la votul final.

Reamintesc prevederile art. 104 alin. (3) ºi ale art. 97 alin. (3) din regulament, potrivit cãrora procedura se finalizeazã cu propunerea de adoptare a iniþiativei legislative.

98. Propunerea legislativã pentru completarea Legii educaþiei fizice ºi sportului nr. 69/2000 - Pl-x 287/2016.

Prezentarea raportului înlocuitor - doamna Gavrilã Camelia.

Doamna Camelia Gavrilã:

Mulþumesc, doamnã preºedinte.

Raportul înlocuitor - Pl-x 287/2016

Comisia noastrã a primit, spre dezbatere în fond, Propunerea legislativã pentru completarea Legii educaþiei fizice ºi sportului, în vederea depunerii unui nou raport.

Am fost sesizaþi în fond ºi am reexaminat raportul anterior ºi propunerea legislativã.

Acest act normativ are ca obiect de reglementare completarea Legii educaþiei fizice, prin care se dispune posibilitatea Guvernului de a acorda premii/recompense sportivilor care au obþinut performanþe deosebite în competiþii sportive. În funcþie de valoarea performanþei ºi de importanþa ºi amploarea competiþiei, cuantumul acestora fiind identic pentru aceeaºi categorie de competiþie ºi acelaºi rezultat obþinut de sportivi.

Propunerea legislativã face parte din categoria legilor ordinare.

Camera Deputaþilor este Camerã decizionalã.

Senatul a respins aceastã propunere legislativã.

În urma dezbaterii reluate pe situaþia de fapt, comisia a propus, cu unanimitatea voturilor, respingerea propunerii legislative, plecând de la urmãtoarele considerente.

Legea educaþiei fizice elaboreazã normele generale de folosire a mijloacelor materiale, cât ºi sumele care se pot aloca din bugete pentru premierea performanþelor deosebite.

Ministerul Tineretului ºi Sportului va respecta principiul nediscriminãrii, acordând premii egale sportivilor cu sau fãrã nevoi speciale, pentru acelaºi tip de performanþe obþinute la competiþii naþionale ºi internaþionale oficiale.

Având în vedere prevederile legale în vigoare, adoptarea propunerii legislative ar crea o suprareglementare.

De asemenea, Hotãrârea Guvernului nr. 1447/2007 privind aprobarea Normelor financiare precizeazã, pe lângã nenumãrate categorii legate de cheltuieli specifice: transport, masã, diurnã, cuantumurile acestora, ºi premiile care se pot acorda - aspecte financiare - premii, indemnizaþii, alte drepturi pentru sportivi, pentru antrenori, tehnicieni ºi specialiºti.

Agenþia Naþionalã pentru Sport, Comitetul Olimpic ºi Sportiv Român, federaþiile sportive naþionale, ministerele ºi alte instituþii centrale, care au în subordine structuri sportive, pot acorda aceste premii sportivilor, în funcþie de valoarea performanþei, de importanþa ºi de amploarea competiþiei, de contribuþia personalã, în limitele bugetului aprobat.

ªi, de asemenea, un argument extrem de important, premierea performanþelor sportive se face numai în funcþie de valoarea performanþei...

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Vã rog sã încheiaþi prezentarea raportului.

Doamna Camelia Gavrilã:

... care este direct proporþionalã cu importanþa ºi amploarea competiþiei, în acord cu principiile fundamentale ale sportului.

Nu se poate face o egalizare a competiþiilor ºi, implicit, o egalizare a premiilor.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Nefiind alte intervenþii, iniþiativa merge la votul final.

99. Proiectul de Lege pentru completarea art. 10 din Legea nr. 264/2004 privind organizarea ºi funcþionarea Academiei de ªtiinþe Medicale - PL-x 146/2016.

Pentru prezentarea raportului, domnul preºedinte Buicu.

Domnul Corneliu-Florin Buicu:

Mulþumesc.

Este vorba despre raportul comun al Comisiei juridice, al Comisiei pentru învãþãmânt ºi al Comisiei pentru sãnãtate.

Senatul a adoptat proiectul de lege.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Guvernul, prin douã adrese din anii 2016 ºi 2017, nu susþine adoptarea.

Proiectul are ca obiect de reglementare completarea art. 10 din Legea nr. 264/2004 privind organizarea ºi funcþionarea Academiei de ªtiinþe Medicale, privind acordarea unei indemnizaþii în cuantum de 80% din salariul mediu pe economie, membrilor corespondenþi ai Academiei de ªtiinþe Medicale.

În urma dezbaterilor, membrii celor trei comisii au hotãrât, cu unanimitate de voturi, sã propunã plenului Camerei Deputaþilor respingerea proiectului de lege, din urmãtoarele considerente.

Prin modificarea propusã, se creeazã o discrepanþã salarialã între indemnizaþiile acordate celorlalte academii de ramurã, ºi anume Academia Oamenilor de ªtiinþã din România ºi Academia de ªtiinþe Tehnice din România. Neimpozitarea indemnizaþiei membrilor genereazã un tratament fiscal preferenþial.

Mulþumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Mulþumesc ºi eu.

Nefiind intervenþii la dezbateri generale, iniþiativa rãmâne pentru votul final.

100. Propunerea legislativã privind stimularea prezentãrii gravidelor la consultaþiile prenatale - Pl-x 119/2016.

Pentru prezentarea raportului, Comisia pentru muncã.

Iniþiatorul?

Sunteþi iniþiator? Vã rog.

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Mulþumesc, doamnã preºedinte.

Doamnelor ºi domnilor,

Esenþa acestui act normativ este prevenþia. ªi este nevoie de prevenþie mai mult decât oricând, pentru cã mortalitatea maternã ºi mortalitatea infantilã au atins valoare record, în România.

A preveni este mai uºor decât sã tratezi, ºi nu este doar o vorbã goalã.

Sã vã dau câteva cifre.

O femeie din 2.600 moare în timpul sarcinii, în România. De trei ori mai mult decât în Uniunea Europeanã, unde se înregistreazã un deces la 1.900 de sarcini. Mortalitate similarã cu a Iranului.

Mortalitatea infantilã este similarã celei din Togo sau din Sama, ºi este dublã faþã de media europeanã, de 9,8‰.

Mai sunt ºi alte cifre îngrijorãtoare. Vorbesc despre prematuritate. ªtiaþi cã încã un copil moare, în România, din cauza prematuritãþii, iar în fiecare an se nasc 20.000 de prematuri?

Ce spune în esenþã proiectul meu, pe care l-am depus încã din sesiunea parlamentarã trecutã?

Fiecare gravidã, care se prezintã corect la consultaþiile prenatale, va primi o cutie finlandezã, o cutie cu bunuri de imediatã necesitate, în valoare de un ISR. Ca sã fiu mai explicit - Indicator Social de Referinþã.

Modelul a fost adoptat de Finlanda încã din 1938 ºi l-au generalizat în 1949, ºi nu este de mirare cã în aceastã þarã rata mortalitãþii infantile este una dintre cele mai mici din Uniunea Europeanã.

Lucrurile sunt simple, mai ales cã vorbim despre faptul cã doar o gravidã din trei se prezintã la consultaþiile prenatale, ºi colegii mei ginecologi spun cã ar fi recomandate cam 8 consultaþii în acest domeniu pentru a da ºansele de a naºte un copil sãnãtos, în România.

Am redepus proiectul în acest mandat ºi este, în momentul acesta, la Comisia pentru sãnãtate, cu toate îmbunãtãþirile necesare. ªi sper ca - odatã adoptat de Comisia pentru sãnãtate, ºi cu sprijinul Comisiei pentru muncã - sã devinã realitate, pentru cã este clar cã avem nevoie de prevenþie în acest domeniu, în România.

Vã mulþumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Vã mulþumesc.

Prezentarea raportului?

Vã rog.

Doamna Violeta Rãduþ:

Mulþumesc frumos.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaþilor, republicat, Comisia pentru muncã ºi protecþie socialã a fost sesizatã, prin adresa Pl-x 119/2016 din 29 martie 2016, cu dezbaterea pe fond, în procedurã obiºnuitã, a Propunerii legislative privind stimularea prezentãrii gravidelor la consultaþiile prenatale.

Propunerea legislativã are ca obiect de reglementare crearea cadrului legal pentru stimularea prezentãrii femeilor gravide la consultaþiile prenatale, prin acordarea gratuitã, pentru fiecare nou-nãscut viu, a unui sprijin material la nivelul Indicatorului Social de Referinþã, care este de 500 de lei.

Propunerea legislativã face parte din categoria legilor ordinare.

Propunerea legislativã a fost respinsã de Senat, în ºedinþa din 22 martie 2016.

Camera Deputaþilor este Camerã decizionalã.

În urma finalizãrii dezbaterilor, Comisia propune plenului Camerei Deputaþilor respingerea iniþiativei legislative.

Mulþumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Mulþumesc.

Nu sunt intervenþii la dezbateri generale.

Iniþiativa merge la votul final.

101. Proiectul de Lege pentru completarea art. 139 din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii - PL-x 90/2017.

Prezentarea raportului?

Vã rog.

Doamna Daniela Oteºanu:

Mulþumesc frumos.

Raportul asupra Proiectului de Lege pentru completarea art. 139 din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaþilor, republicat, Comisia pentru muncã ºi protecþie socialã a fost sesizatã, prin adresa PL-x 90/2017, cu dezbaterea pe fond, în procedurã obiºnuitã, a Proiectului de lege pentru completarea art. 139 din Legea nr. 53/2003.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare completarea art. 139 din Legea nr. 53/2003, republicatã, cu modificãrile ºi completãrile ulterioare, cu un alineat nou, în sensul ca, în situaþia în care o zi de sãrbãtoare legalã, în care nu se lucreazã, coincide cu cea de repaus sãptãmânal, aceasta sã se efectueze în urmãtoarea zi lucrãtoare.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice, conform prevederilor art. 73 alin. (3) din Constituþia României, republicatã.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat, în ºedinþa din 22 decembrie 2016, în condiþiile art. 75 alin. (2) Teza a III-a din Constituþia României, republicatã. Camera Deputaþilor este Camerã decizionalã, potrivit prevederilor art. 75 din Constituþia României, republicatã, ºi ale art. 92 din Regulamentul Camerei Deputaþilor.

În urma finalizãrii dezbaterilor, Comisia propune plenului Camerei Deputaþilor respingerea iniþiativei legislative.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Vã mulþumesc.

Nu sunt intervenþii la dezbateri generale.

Iniþiativa merge la votul final.

102. Proiectul de Lege pentru completarea art. 2 din Legea nr.17/2000 privind asistenþa socialã a persoanelor vârstnice - PL-x 62/2017.

Pentru prezentarea raportului, Comisia pentru muncã.

Vã rog.

Doamna Violeta Rãduþ:

Mulþumesc frumos.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaþilor, republicat, Comisia pentru muncã ºi protecþie socialã a fost sesizatã, prin adresa nr. PL-x 62/2017 din 1 februarie 2017, cu dezbaterea pe fond, în procedurã obiºnuitã, a Proiectului de Lege pentru completarea art. 2 din Legea nr. 17/2000 privind asistenþa socialã a persoanelor vârstnice.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare completarea art. 2 din Legea nr. 17/2000, în sensul înfiinþãrii, la nivelul fiecãrui judeþ, în coordonarea consiliului judeþean, a câte unui cãmin pentru persoanele vârstnice.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat, în ºedinþa din 22 decembrie 2016.

Camera Deputaþilor este Camerã decizionalã.

În urma finalizãrii dezbaterilor, Comisia propune plenului Camerei Deputaþilor respingerea proiectului de lege.

Mulþumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Mulþumesc.

La dezbateri generale nu sunt intervenþii.

Iniþiativa rãmâne pentru votul final.

103. Proiectul de Lege privind "Primul loc de muncã" - PL-x 648/2015.

Comisia pentru muncã, prezentarea raportului.

Doamna Daniela Oteºanu:

Raport asupra Proiectului de Lege privind primul loc de muncã.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaþilor, republicat, Comisia pentru muncã ºi protecþie socialã a fost sesizatã, prin adresa PL-x 648/2015, cu dezbaterea pe fond, în procedurã obiºnuitã, a Proiectului de Lege privind primul loc de muncã.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare stabilirea cadrului legal, în vederea facilitãrii accesului la primul loc de muncã al tinerilor fãrã experienþã profesionalã. Prin promovarea proiectului se doreºte stimularea angajatorilor pentru a încadra în muncã, cu normã întreagã, pe perioadã nedeterminatã, tineri cu vârsta cuprinsã între 16 ºi 29 de ani aflaþi la primul loc de muncã, prin acordarea unei sume egale cu valoarea salariului de bazã minim brut pe þarã garantat în platã, precum ºi scutirea de la plata contribuþiilor de asigurãri sociale datorate.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice, conform prevederilor art. 73 alin. (3) din Constituþia României, republicatã.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în ºedinþa din 6 octombrie 2015.

Camera Deputaþilor este Camerã decizionalã, potrivit prevederilor art. 75 din Constituþia României ºi ale art. 92 din Regulamentul Camerei Deputaþilor, republicat.

În urma finalizãrii dezbaterilor, comisia propune plenului Camerei Deputaþilor respingerea proiectului de lege.

Mulþumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Mulþumesc.

Nu sunt dezbateri generale.

Iniþiativa merge la votul final.

104. Proiectul de Lege pentru modificarea ºi completarea art. 52 din Legea nr. 208/2015 privind alegerea Senatului ºi a Camerei Deputaþilor, precum ºi pentru organizarea ºi funcþionarea Autoritãþii Electorale Permanente. Este PL-x 275/2016. Am mai avut. Probabil cã este un alt... Staþi, sã-l verificãm! Este un alt PL-x.

Deci PL-x 275/2016.

Pentru prezentarea raportului comun, Comisia pentru administraþie sau Comisia juridicã.

Domnul Laurenþiu-Dan Leoreanu:

Raport comun asupra Proiectului de Lege pentru modificarea ºi completarea art. 52 din Legea nr. 208/2015.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaþilor, Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi ºi Comisia pentru administraþie publicã ºi amenajarea teritoriului au fost sesizate, spre dezbatere în fond, cu Proiectul de Lege pentru modificarea ºi completarea art. 52 din Legea nr. 208/2015 privind alegerea Senatului ºi a Camerei Deputaþilor, precum ºi pentru organizarea ºi funcþionarea Autoritãþii Electorale Permanente.

Camera Deputaþilor este Camerã decizionalã.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil iniþiativa legislativã.

Guvernul a transmis un punct de vedere prin care susþine adoptarea iniþiativei legislative.

Senatul a adoptat proiectul de lege, în calitate de primã Camerã sesizatã.

Comisia pentru egalitatea de ºanse pentru femei ºi bãrbaþi a avizat favorabil.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea art. 52 din Legea nr. 208/2015, în sensul introducerii unei cote de gen de minim 30% din numãrul candidaturilor din partea unui competitor electoral, condiþie obligatorie pentru validarea listelor de candidaþi la alegerile parlamentare.

În raport cu obiectul ºi conþinutul reglementãrii, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

În urma dezbaterilor, membrii celor douã comisii au hotãrât, cu majoritate de voturi, respingerea Proiectului de Lege pentru modificarea ºi completarea art. 52 din Legea nr. 208/2015 privind alegerea Senatului ºi a Camerei Deputaþilor, precum ºi pentru organizarea ºi funcþionarea Autoritãþii Electorale Permanente.

Mulþumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Da. Mulþumesc.

Dezbateri generale?

Domnul Tudor Benga.

Domnul Tudor-Vlad Benga:

Mulþumesc, doamnã preºedinte.

Dupã cum vedeþi, proiectul acesta de lege, care este din 2016, a avut largã susþinere bipartinicã ºi multipartinicã, la momentul acela.

Dacã ne uitãm, aºa, la democraþiile consolidate ºi modul în care funcþioneazã, vedem cã þãrile care au democraþiile cele mai funcþionale ºi standardul de viaþã cel mai ridicat, ºi în special þãrile scandinave, au, totodatã, ºi reprezentarea cea mai mare a femeilor în politicã. ªi acum, ce e corelare, ce este ºi cauzare, propriu-zis, e o lungã discuþie. Dar este foarte clar cã numãrul femeilor în politicã a crescut ºi în aceste þãri, datoritã cotelor obligatorii, ºi cred cã este o presupunere destul de cinstitã sã credem cã am putea avea efecte similare.

Eu cred cã este o propunere legislativã care poate sã ajute mult înspre deschiderea ºi echilibrarea competiþiei politice.

Desigur, discuþia din comisie a luat multiple forme, în ce mãsurã este o chestie strict meritocraticã, dacã impunem cote de gen sau nu.

Pãrerea mea este cã ar trebui sã punem cote de gen.

Pãrerea mea este cã dacã impunem cotele de gen vom atrage mai multe femei în politicã.

Pãrerea mea este cã dacã vom avea mai multe femei în politicã, vom avea ºi o politicã mai incluzivã.

Sunt surprins despre faptul cã în final - ºi am votat împotriva respingerii în comisie - sunt surprins cã, în condiþiile în care proiectul de lege a avut la momentul introducerii în sistem largã susþinere multipartinicã, ulterior lucrul acesta s-a schimbat.

Mulþumesc frumos. (Aplauze.)

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Mulþumesc.

Domnul Márton Árpád.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Doamnã vicepreºedinte,

Doamnelor ºi domnilor deputaþi,

Sunt de foarte mulþi ani în Parlamentul României. Ascult de foarte multã vreme oratori - femei ºi bãrbaþi - care susþin aceastã idee, poate un procent ºi mai mare de la diferite partide. Vorbesc în numele partidelor! Dar nu am observat niciun partid care sã fi aplicat acest procent de bunãvoie, deºi nimeni nu l-a împiedicat.

Totodatã, trebuie sã vã aduc aminte cã majoritatea þãrilor, care au o astfel de prevedere, au o prevedere stimulativã sau punitivã financiar, ceea ce avem ºi noi. S-a adoptat o lege pentru finanþarea partidelor, iar partidele primesc o sumã de bani în plus, în funcþie de numãrul, de data aceasta, al doamnelor care vor fi pe listele electorale.

Deci, avem o prevedere stimulativã, ºi fiecare partid are toatã largheþea de a avea chiar 50-50% dintre candidaþii eligibili. Cãci cealaltã problemã este locul ºi în care judeþ eu realizez sã am aceastã cotã?

Vã mulþumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Mulþumesc ºi eu.

Domnul Florin Roman.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Doamnã preºedinte,

Doamnelor ºi domnilor colegi,

Aºa începem de fiecare datã când vorbim de la tribunã, ºi dumneavoastrã conduceþi.

Nu cred cã a fost nevoie de niciun fel de cotã de gen pentru ca unele doamne sã ajungã preºedinþi de stat.

Nu cred cã a fost nevoie de niciun fel de cotã de gen pentru ca unele doamne sã ajungã prim-ministru.

Nu cred cã a fost nevoie de niciun fel de cotã de gen pentru ca dragele noastre colege sã devinã parlamentare ºi colege foarte serioase, pe care le respectãm cu toþii, chiar dacã nu întotdeauna cum trebuie, dar, în general, chiar ne exprimãm recunoºtinþa ºi aprecierea faþã de colegele noastre.

Asta este viaþa pentru toatã lumea. Toþi ne supunem unor reguli. Fie cã discutãm de bãrbaþi sau femei, mergem împreunã în faþa alegãtorilor ºi cred cã, dacã reuºim sã-i convingem cã avem idei bune, programe bune ºi activitate foarte bunã, o sã-i convingem, indiferent cã suntem bãrbaþi sau femei.

Niciodatã n-am fost, fãrã sã deranjez pe nimeni, un susþinãtor al acestei idei, nu din respect faþã de doamne. Dimpotrivã, când ne întâlnim la declaraþii politice, de regulã colegele noastre sunt cele mai serioase, sunt exemple de comportament ºi atitudine la comisii, în plen.

Dar cred cã toate astea nu þin de cota de gen. Cred cã toate astea þin de fiecare dintre noi, de modul în care ne manifestãm fiecare, ºi din punctul meu de vedere - repet, este un punct de vedere personal - nu cred cã asta ne diferenþiazã. Cred cã ce ne aseamãnã este munca, loialitatea, respectul pe care îl câºtigãm fiecare în faþa cetãþenilor, prin proiecte.

Oricum, mi-aº dori din suflet sã fie cât mai multe doamne în Parlament, pentru cã, din punctul meu de vedere, aduc o notã de seriozitate ºi de eleganþã. Dar, pe de altã parte, nu voi fi niciodatã de acord cã trebuie sã ocupãm niºte locuri pe liste dacã purtãm pantaloni sau dacã purtãm o fustã.

Vã mulþumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Da.

Domnul Bacalbaºa. ªi poate reuºiþi sã nu fiþi atât de scurt!

Domnul Nicolae Dobrovici-Bacalbaºa:

Fosta noastrã colegã din Parlament, cea cu nasul, care acum e în Costa Rica, a arãtat uriaºele posibilitãþi, în politicã, a genului feminin. Sigur cã, cu ajutorul navigaþiei!

Eu, personal, în niciun caz n-o sã fiu un machist, pentru cã eu am crescut într-o casã unde maicã-mea þinea strâns în mânã trei nebuni - eu cu fratele meu geamãn ºi taicã-meu! (Aplauze.)

Ce vreau însã sã spun ºi de ce am luat cuvântul?

În populaþia României, în structura populaþiei României cu drept de vot, numãrul femeilor este statistic mai mare decât numãrul bãrbaþilor. Nu cu mult, dar ceva mai mare! Deci femeile se pot autovota în toatã libertatea, la ora actualã. Ca atare, o cotã preferenþialã eu nu vãd de ce ar exista.

Personal, când aud însã de cote preferenþiale ºi de discriminare, mi se ridicã pãrul în cap, pentru cã eu, fiind unul dintre cei mai bãtrâni din aceastã adunare, am trãit epoca anilor '50, când eu nu trebuia sã intru în liceu, ºi numai datoritã curajului profesorilor din Constanþa, de la Liceul "Mircea cel Bãtrân", care au încãlcat ordinul ca copiii de intelectuali, dat de un bulgar care nu ºtia româneºte, tovarãºul Vîlcu, care a venit aici din "centrala spionajului sovietic" ºi care a spus "Copiii de intelectuali n-au ce cãuta la liceu", la Constanþa, în '56! Era tocmai Ungaria! ªi dupã ce am intrat cu numerus clausus, dracu’ ºtie cum am intrat la Facultatea de Medicinã, când aud de discriminare pozitivã, care implicã automat discriminare negativã, nu mã simt bine. ªi, atenþie, e un drum foarte alunecos! (Aplauze.)

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Domnul Iulian Bulai.

Domnul Iulian Bulai:

Aproape cã fiecare intervenþie dupã domnul Bacalbaºa ar trebui sã însemne cã ar trebui sã râdem.

Ei, nu sunt chiar aºa de amuzat în seara asta ºi o sã vã spun de ce.

Pentru cã eu nu cred cã doar seriozitatea ºi eleganþa sunt aportul femeilor în Parlamentul României, aºa cum a spus stimatul nostru coleg.

Este foarte important sã avem femei în Parlamentul României, pentru cã avem o majoritate de femei în þara asta.

Sunt un politician tânãr. Nu am multe mandate în spatele meu, ca domnul Márton Árpád, dar vreau sã vã spun cã de acolo, de la scaunul secretarului Camerei Deputaþilor, am numãrat doar 12 femei, într-o salã plinã de bãrbaþi. Vi se pare corect? Nu, nu mi se pare corect!

ªi o sã vã mai spun un lucru. Vi se pare corect ca bãrbaþii sã propunã ºi ei sã legifereze chestiuni care þin de gravide, de femei care au nevoie de asistenþã?! Nu, nu mi se pare corect! Nu mi se pare corect ca un numãr aºa de mare de bãrbaþi sã legifereze chestiuni care þin de violenþa împotriva femeilor, când bãrbaþii, de cele mai multe ori, sunt cei care exercitã violenþã faþã de femei.

Susþin aceastã lege, avem nevoie de mai multe femei în politicã, chiar dacã asta presupune o cotã de gen.

Vã mulþumesc. (Aplauze.)

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Vã mulþumesc.

Nu mai sunt alte intervenþii.

Iniþiativa merge la votul final.

105. Propunerea legislativã pentru modificarea ºi completarea Legii nr. 448/2006, republicatã, privind protecþia ºi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap - Pl-x 441/2016.

Domnul preºedinte Buicu, prezentarea raportului comun.

Vã rog.

Domnul Corneliu-Florin Buicu:

Mulþumesc.

Raport comun al Comisiei pentru muncã ºi al Comisiei pentru sãnãtate.

Am avut în vedere avizul nefavorabil al Comisiei pentru egalitatea de ºanse, al Comisiei pentru drepturile omului, avizul favorabil al Comisiei pentru buget, punctele de vedere negative ale Guvernului din 2016 ºi 2017.

Propunerea legislativã are ca obiect de reglementare completarea Legii nr. 448/2006 privind protecþia ºi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicatã, cu modificãrile ºi completãrile ulterioare, prin introducerea unui nou articol, art. 26¹.

Camera Deputaþilor este Camerã decizionalã.

În urma finalizãrii dezbaterilor, comisiile propun respingerea iniþiativei legislative, din urmãtoarele considerente:

- condiþiile acordãrii asistenþei medicale în cadrul sistemului de asigurãri sociale de sãnãtate sunt reglementate de Titlul VIII - Asigurãrile sociale de sãnãtate din Legea nr. 95/2006. Astfel, pachetul de bazã pentru dispozitivele medicale destinate recuperãrii unor deficienþe organice sau funcþionale în ambulatoriu cuprinde fotoliul rulant acordat pe perioadã nedeterminatã sau pentru perioadã determinatã, cu antrenare manualã sau electricã, respectiv triciclu pentru copii.

Mulþumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Mulþumesc.

Nu sunt intervenþii la dezbateri generale.

Iniþiativa merge la votul final.

106. Propunerea legislativã pentru modificarea ºi completarea Legii nr. 448 din 6 decembrie 2006 privind protecþia ºi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap - Pl-x 490/2016.

Vã rog.

Prezentarea raportului, domnul preºedinte Buicu.

Domnul Corneliu-Florin Buicu:

Mulþumesc.

Este vorba de raportul comun al Comisiei pentru muncã ºi al Comisiei pentru sãnãtate.

Am avut în vedere avizul negativ al Comisiei juridice, avizul favorabil al Comisiei pentru egalitatea de ºanse ºi al Comisiei pentru drepturile omului, avizul negativ al Comisiei pentru învãþãmânt, punctele de vedere negative ale Guvernului din 2016 ºi 2017.

Propunerea legislativã are ca obiect de reglementare introducerea în Legea nr. 448/2006 a unui nou articol, art. 19¹.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Raportul a fost adoptat cu majoritate de voturi.

Propunerea legislativã a fost respinsã de Senat.

În urma finalizãrii dezbaterilor, comisiile vã propun respingerea iniþiativei legislative, din urmãtoarele considerente:

- nu se justificã introducerea unei astfel de obligaþii în sarcina instituþiilor, întrucât nu existã constituit un grup organizat al interpreþilor autorizaþi.

Mulþumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Vã mulþumesc.

Nu sunt intervenþii la dezbateri generale.

Iniþiativa merge la votul final.

107. Proiectul de Lege pentru completarea art. 8 din Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat - PL-x 78/2017.

Din partea Comisiei pentru muncã, prezentarea raportului.

Vã rog.

Doamna Daniela Oteºanu:

Mulþumesc frumos.

Raport asupra Proiectului de Lege pentru completarea art. 8 din Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaþilor, republicat, Comisia pentru muncã ºi protecþie socialã a fost sesizatã, prin adresa PL-x 78/2017, cu dezbaterea pe fond, în procedurã obiºnuitã, cu Proiectul de Lege pentru completarea art. 8 din Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare completarea art. 8 din Legea nr. 416/2001, cu un nou alineat, alin. (2¹), în sensul ca persoanele din zonele necooperativizate, care au vârsta standard de pensionare ºi care nu beneficiazã de prestaþii dintr-un sistem de asigurãri sociale, sã beneficieze de ajutorul social prin exceptarea de la prevederile art. 8 alin. (2¹) din legea menþionatã.

Proiectul de lege a fost adoptat ºi de Senat ºi face parte din categoria legilor organice.

Camera Deputaþilor este Camerã decizionalã.

În urma finalizãrii dezbaterilor, comisia propune plenului Camerei Deputaþilor respingerea proiectului de lege.

Mulþumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihãlcescu:

Vã mulþumesc ºi eu.

Nu sunt intervenþii la dezbateri generale.

Iniþiativa merge la votul final.

E ora 18,00 aproape.

Vã mulþumesc ºi o sã declar închisã ºedinþa noastrã de astãzi.

O searã bunã!

ªedinþa s-a încheiat la ora 17,58.