Şedinţa Camerei Deputaţilor din 18 noiembrie 2015

	23.	Dezbaterea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 39/2015 privind cazierul fiscal (PL-x 689/2015) (rămas pentru votul final)
	consultă fişa PL nr. 689/2015

		Domnul Petru Gabriel Vlase:
		................................................
		22. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 39/2015 privind cazierul fiscal. Guvernul?
		Domnul György Attila: Mulţumesc. Prin Ordonanţa Guvernului nr. 39/2015 s-a descris legislaţia în domeniul cazierului fiscal, în vederea implementării unui mecanism mai echitabil şi mai simplu în ceea ce priveşte înscrierea şi radierea faptelor din cazierul fiscal, bazat pe principiul proporţionalităţii. Susţinem forma comisiei. Mulţumesc.
		Domnul Petru Gabriel Vlase: Comisia?
		Domnul Florin Gheorghe: Raport asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 39/2015 privind cazierul fiscal. În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru buget a fost sesizată spre dezbatere în fond, cu proiectul de lege. Conform prevederilor art. 75 din Constituţia României, Camera Deputaţilor este Cameră decizională. Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege, în şedinţa din 12 octombrie 2015. La întocmirea raportului s-a avut în vedere avizul favorabil al Comisiei juridice şi avizul favorabil al Consiliului Legislativ. Membrii comisiei au examinat proiectul de lege menţionat mai sus, în şedinţa din 10 noiembrie 2015. La lucrările comisiei şi-au înregistrat prezenţa 31 de deputaţi, din totalul de 33. În urma examinării şi a opiniilor exprimate, deputaţii prezenţi la lucrări au hotărât cu unanimitate de voturi să supună plenului Camerei Deputaţilor, spre dezbatere şi adoptare, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 39/2015 privind cazierul fiscal, cu amendamentele admise prezentate în anexă. În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Vă mulţumesc.
		Domnul Petru Gabriel Vlase: Dezbateri generale? Domnul Ialomiţianu.
		Domnul Gheorghe Ialomiţianu: Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă. Grupul PNL din Camera Deputaţilor va vota favorabil acest proiect de lege. Sunt lucruri foarte bune în acest proiect de lege, în legătură cu înscrierea faptelor săvârşite de către contribuabili în cazierul fiscal. Practic, se continuă o modificare a prevederilor legale, începută în 2011, pe baza altor principii, pentru că înainte, în momentul în care s-a aprobat Ordonanţa nr. 7 privind cazierul fiscal, toate faptele erau tratate la fel, indiferent de gravitate. Nu se respecta raportul între gravitatea faptei şi perioada de înscriere în cazierul fiscal. În 2011, am separat faptele care erau de natură penală de faptele care erau de natură contravenţională, şi anume schimbarea termenului de păstrare în cazierul fiscal: cele care erau de natură contravenţională erau păstrate până la un termen de un an, iar cele de natură penală erau păstrate într-o perioadă de 5 ani. Nu era normal să le tratăm la fel. Sigur, în ordonanţa supusă dezbaterii, s-a păstrat acest principiu. Sigur că mai sunt unele lucruri importante, extinderea faptelor înscrise în cazierul fiscal, mă refer la reprezentanţii unor firme intrate în insolvenţă sau considerate inactive. Deci vom vota pentru acest proiect de lege. Vă mulţumesc.
		Domnul Petru Gabriel Vlase: Domnul Iacoban.
		Domnul Sorin-Avram Iacoban: Mulţumesc, domnule preşedinte. Şi Grupul PSD din Camera Deputaţilor va vota acest proiect de lege privind aprobarea ordonanţei de urgenţă, care de fapt are ca obiect instituţia juridică a cazierului fiscal. Motivele care au stat la elaborarea acestui act normativ au fost: îmbunătăţirea comportamentului fiscal al contribuabililor şi creşterea conformării voluntare; îmbunătăţirea colectării veniturilor la bugetul general consolidat; eficientizarea administrării impozitelor, taxelor, contribuţiilor şi a altor sume datorate de contribuabili; extinderea sferei de aplicare, precum şi creşterea eficienţei Codului fiscal. S-a prevăzut extinderea domeniului de aplicare pentru toate veniturile bugetare pe care le administrează Ministerul Finanţelor Publice, prin ANAF, iar obiectul principal, colectarea veniturilor la bugetul de stat şi pe celelalte bugete componente ale bugetului naţional. Această extindere este în acord cu prevederile noului Cod de procedură fiscală. Şi prin prezenta propunere de lege pentru aprobarea ordonanţei de urgenţă se reglementează mai multe instituţii cu specific fiscal, şi anume: atragerea răspunderii solidare, patrimoniale, cu debitorul declarat insolvent; înscrierea inactivităţii fiscale în cazierul fiscal; stabilirea prin ordin al preşedintelui ANAF a unităţilor teritoriale ANAF care urmează să organizeze cazierul fiscal; scoaterea avertismentului contravenţional din cazierul fiscal; obligativitatea organizării de către ANAF a istoricului contribuabililor care au fost scoşi din evidenţa cazierului fiscal şi păstrarea datelor pentru o perioadă de 10 ani de zile. Prin urmare, vă propun să votaţi acest Proiect de Lege pentru aprobarea Ordonanţei nr. 39. Vă mulţumesc.
		Domnul Petru Gabriel Vlase: Mulţumesc. Alte intervenţii? Nu sunt. Proiectul merge la votul final. Vă rog... amendamente 1-18, dacă sunt intervenţii? Nu. Vă rog, liderii, liderii de grup, vă rog, vă invit până la prezidiu. Domnule Nicolăescu, nu vă mai recunoaşteţi lider? V-am invitat. (Discuţii la prezidiu cu liderii de grup.) O.K.