Plen
Ședința Camerei Deputaților din 21 octombrie 2015
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.186/29-10-2015
Video in format Flash/IOSVideo - Flash & IOS

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002
2001 2000 1999
1998 1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Arhiva video:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2015 > 21-10-2015 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 21 octombrie 2015

11. Dezbaterea Proiectului de Lege pentru modificarea Legii nr. 82/1993 privind constituirea Rezervației Biosferei "Delta Dunării" (PL-x 513/2015). (rămas pentru votul final)
 
consultă fișa PL nr. 513/2015

   

Domnul Florin Iordache:

    ................................................
Video in format Flash/IOS

10 Proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr. 82/1993 privind constituirea Rezervației Biosferei Delta Dunării - PL-x 513, caracter ordinar.

Din partea celor două...

Dacă inițiatorii doresc să intervină?

Da, vă rog domnule senator, vă rog.

Video in format Flash/IOS

Domnul Octavian Motoc - senator:

Senator Octavian Motoc, senator PNL de Tulcea și Delta Dunării.

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi deputați,

Vă aduc astăzi în fața dumneavoastră pentru aprobare un proiect de lege care încearcă să facă un act de dreptate.

La ce se referă acest proiect de lege? La acest moment, agenții economici care desfășoară activități agricole în zona Deltei Dunării, în foste amenajări piscicole, nu pot primi subvenție agricolă. Este vorba de așa-zise amenajări piscicole care, fie că n-au fost folosite niciodată cu această destinație, fie că, într-o perioadă anume, de câțiva ani este nevoie să fie utilizate în asolamente agro-piscicole.

Printr-o inițiativă legislativă anterioară legea a fost modificată în acest sens, agenții economici aflați în situația respectivă neputând să beneficieze de subvenția agricolă și încălcându-se astfel legislația aferentă acestei subvenții agricole.

Practic, noi vă propunem acest proiect de lege pentru ca un număr important de agenți economici care desfășoară activitatea agricolă în Delta Dunării, oferind locuri de muncă și o producție importantă de produse agricole în zonă, să poată să beneficieze în mod legal de această subvenție.

Vreau să vă aduc la cunoștință faptul că această inițiativă legislativă este a tuturor parlamentarilor, indiferent de culoarea lor politică, din județul Tulcea. Și, în plus, ea are asentimentul Ministerului Mediului, Rezervației Biosferei "Delta Dunării", Consiliului județean, consiliilor locale și tuturor actorilor locali angrenați în acest tip de activitate în Delta Dunării.

Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Vă mulțumesc, domnule senator.

Invit pe doamna Carmen sau cine prezintă raportul. Doamna Carmen Moldovan.

Raport comun, Comisia pentru mediu și Comisia juridică.

Video in format Flash/IOS

Doamna Carmen Ileana Moldovan:

Mulțumesc, domnule președinte.

Comisia pentru mediu și cea juridică au fost sesizate spre dezbatere în fond cu proiectul de lege menționat mai devreme.

Proiectul se referă la câteva schimbări legislative, urmărind în principal ca pe întreg teritoriul rezervației terenurile ocupate ca amenajări agricole sau piscicole și care constituie domeniu public de interes județean, aflat în administrarea Consiliului județean Tulcea, să poată fi utilizate ca amenajări agricole sau piscicole doar în baza unor studii tehnice de specialitate.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în ședința din 25 iunie 2015.

Raportul comun a ținut cont de avizul favorabil al Consiliului Legislativ, precum și de cel al Comisiei pentru agricultură.

În urma examinării proiectului, membrii celor două comisii au hotărât cu majoritate de voturi să propună plenului Camerei adoptarea proiectului de lege pentru modificarea Legii nr. 82/1993 privind constituirea Rezervației Biosferei "Delta Dunării", cu amendamente admise și cu amendamentul respins prevăzut în Anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezentul raport comun.

Camera Deputaților este Cameră decizională.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Și eu vă mulțumesc.

La dezbateri generale, domnule Popa, vă rog. Grupul PNL.

Nu e procedură de urgență și pot câte doi reprezentanți de la fiecare grup.

Video in format Flash/IOS

Domnul Octavian-Marius Popa:

Prezentul proiect de lege vine să așeze pe baze științifice schimbarea destinației terenurilor. Mi se pare că e un proiect care este atât favorabil mediului, pentru că întotdeauna trebuie să ținem cont de modificările climatice și de alte modificări care au dus la schimbarea condițiilor geo-morfologice, cât și un proiect în favoarea dezvoltării economice durabile în Delta Dunării.

Vreau să precizez că în această zonă, agricultorii fac o producție ecologică și România a ajuns un jucător important pe piața produselor ecologice agricole.

De aceea, Partidul Național Liberal va vota acest proiect de lege, pe care, de altfel, l-a inițiat, și care înlătură deficiențele unor modificări anterioare menționate de colegul meu, acelea privind neacordarea subvențiilor celor care fac agricultură în foste exploatări piscicole, chiar dacă, în acest moment, acolo nu se mai poate face decât agricultură.

Vă mulțumesc.

Și sunt sigur că vă veți da votul pe acest proiect de lege.

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Domnule Pâslaru, vă rog.

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin-Costin Pâslaru:

Mulțumesc, domnule președinte.

Foarte scurt. Este un proiect de lege așteptat de foarte multă lume. Se repară niște nedreptăți și este un proiect de lege semnat de mulți colegi din Grupul parlamentar al PSD, motiv pentru care Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat va susține acest proiect de lege.

Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Mulțumesc.

Grupul PNL, a doua intervenție.

Vă rog, domnule deputat.

Video in format Flash/IOS

Domnul Marian Avram:

Stimați colegi,

Două lucruri noi aduce acest proiect legislativ: în primul rând, impune administratorului ca într-un termen de un an să facă un studiu de specialitate și în baza studiului de specialitate să se stabilească destinația acestor terenuri. Dacă în termen de 3 ani nu se face acest studiu, suprafețele care nu au studiu de specialitate privind destinația terenurilor trec la renaturare. De aceea, noi considerăm că acest proiect legislativ pune în legalitate peste 35 de mii de hectare. Estimările noastre spun că între 3700 și 4800 de hectare vor fi renaturate, deci, iubitorii mediului vor fi mulțumiți, restul vor intra în legalitate și, probabil, se va face pe terenurile agricole agricultură.

Un al doilea lucru pe care aș vrea să-l subliniez și cu asta închei, aș ruga toți colegii să aibă încredere în oamenii care reprezintă locuitorii și care au fost aleși acolo. Colegiul pe care-l reprezintă este exact Delta Dunării. Și aș vrea să vă spun că există trei zone în Delta Dunării, în rezervație: există zone de interes economic despre care discutăm; zone de protecție și arii strict protejate.

Discutăm de zone de interes economic și nu putem lăsa locuitorii Deltei Dunării fără resurse și fără posibilitatea de a-și duce și a-și câștiga existența trăind și muncind.

Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Domnul Miron Ignat. Și apoi...

Vă rog. Grupul minorităților naționale.

Video in format Flash/IOS

Domnul Miron Ignat:

Mulțumesc, domnule președinte.

În numeroase întâlniri pe care le-am avut cu locuitorii din Delta Dunării mi-au ridicat această problemă și acest proiect de lege și raportul întocmit în mare parte rezolvă problemele cetățenilor, locuitori din Delta Dunării.

Proiectul de lege a fost aprobat de Senat, avizat favorabil de cele două comisii și Grupul parlamentar al minorităților naționale susține acest proiect de lege.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Și eu vă mulțumesc.

Ovidiu Iane, Grupul PSD. Al doilea vorbitor.

Video in format Flash/IOS

Domnul Ovidiu-Cristian Iane:

Mulțumesc, domnule președinte.

Voi fi foarte scurt, pentru că această problematică a Biosferei și a Deltei este foarte complexă și complicată.

Noi avem această resursă, această comoară numită Dunăre, care, la vărsare, face această deltă. Însă, e frumos, vorbim despre agricultură în Deltă, suntem de acord cu modificările acestui proiect, vom vota pentru, sigur, dar trebuie să supun atenției un fapt foarte, foarte important, și anume, avem o intervenție a omului începând de după 1965 în Delta Dunării care a dus la îmbolnăvirea acestui areal. Și vreau să vă spun: cauzele antropice au dus la ruperea echilibrului hidrologic și, prin lucrările hidrotehnice care s-au făcut acolo, adâncirea și mărirea canalelor, prin acel dig care leagă Sulina de Sfântu Gheorghe, de 32,8 kilometri, prin care s-a făcut electrificarea satului Sfântu Gheorghe, au dus la oprirea deversării naturale între brațul vechi al Dunării, primul braț al Dunării, Sfântu Gheorghe și brațul Sulina și, astfel, avem probleme consistente asupra acestui areal. Și anume, însuși Grigore Antipa, la un moment dat, a sesizat că canalele care pătrund în interiorul Dunării și în Deltă nu mai sunt orientate din aval în amonte, așa cum erau în mod natural ele constituite.

De asemenea, avem modificările care s-au adus prin mărirea și redimensionarea gurilor de acces ale canalelor pentru recoltarea industrială a stufului pentru Combinatul de la Chișcani, care de asemenea, au dus la un dezechilibru al acestui areal. În această configurație, intrările naturale ale canalelor de acces spre lacuri acționau asupra nivelului interior al Dunării pe principiul absorbției și sifonului, condiționat de viteza de curgere a Dunării spre mare. Astfel, avem o zonă care, datorită lucrărilor și acestui dig care a fost construit - și aici trebuie să vedem cum putem să rezolvăm pe viitor această problemă, pentru că apa nu mai curge natural și nu mai creează acea zonă de intrare și ieșire din mare, acea zonă mixtă, lacurile din Delta Dunării s-au colmatat. Nu mai au curgere naturală. Multe specii de pești acolo au dispărut și o specie foarte invazivă, precum carasul, a căpătat foarte multă forță și a distrus, pentru că carasul mănâncă icrele celorlalți pești.

De asemenea, nemaiavând această zonă care acționează reversibil pentru descărcarea naturală, înspre și dinspre interiorul Deltei în Dunăre și care reglează aceste oscilații de nivel și de debit, avem acum această problemă în Delta Dunării.

Deci, stimați colegi, acel dig care a dus la electrificare și pe care acum există Drumul comunal 5 din județul Tulcea, vă spun că în mod normal ar trebui desființat, pentru că trebuie să recreăm parcursul natural al apei și zona care se inundă și se dezinundă și circulă dinspre mare înspre Dunăre și invers trebuie lăsată așa cum a fost ea constituită în mod natural.

Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Da. Și eu vă mulțumesc.

Domnul Cernea.

Până vine domnul Cernea, dacă citim mai atent prevederile acestei legi, se referă la terenuri, la piscicultură și la altceva..., discutăm de terenuri aici.

Vă rog, domnule Cernea. Mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Vă mulțumesc foarte mult.

Sunt sceptic că agricultura făcută într-o zonă care ar trebui să fie protejată face bine mediului. Cred că existau temeiuri destul de puternice pentru a descuraja exploatările agricole și piscicole în Delta Dunării. Oricum, în Deltă, intervenția omului are o amploare mult prea mare. Mai devreme, colegul nostru, Ovidiu Iane, a vorbit foarte bine și a trecut în revistă o serie de consecințe nefaste asupra Deltei, generate de intervenția omului.

Eu cred și aș susține o legislație care să fie extrem de restrictivă față de posibilitatea de a desfășura activități agricole în Delta Dunării. De aceea, voi vota împotriva acestui proiect de lege.

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Da. Mulțumesc.

Intrăm în dezbatere.

Dacă la titlul legii sunt observații. Nu sunt.

La alin.(2) art.I, dacă sunt observații. Nu sunt.

Art.10. Dacă sunt observații. Nu sunt.

Art.12, cu cele trei alineate. Dacă sunt observații. Nu sunt.

Art.II, III. Nu sunt observații.

Rămâne la votul final. Caracter ordinar.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București luni, 19 august 2019, 15:13
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro