Şedinţa Camerei Deputaţilor din 13 octombrie 2015

	36.	Dezbaterea Proiectului de Lege pentru stabilirea unor măsuri privind asigurarea funcţionalităţii instituţiilor şi autorităţilor publice centrale şi locale (PL-x 541/2014). (rămas pentru votul final)
	consultă fişa PL nr. 541/2014

		Domnul Florin Iordache:
		................................................
		36. Proiectul de Lege pentru stabilirea unor măsuri privind asigurarea funcţionalităţii instituţiilor şi autorităţilor publice centrale şi locale, PL-x 541/2014. Dacă din partea iniţiatorilor doreşte cineva? Da, vă rog, domnul deputat Cseke Attila.
		Domnul Cseke Attila-Zoltán: Mulţumesc mult, domnule preşedinte de şedinţă. Stimaţi colegi, Aşa cum este şi în titlul aceste propuneri legislative, este vorba despre reglementarea unor măsuri pentru asigurarea funcţionalităţii instituţiilor şi autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale. După cum ştiţi, pe acest domeniu, în aprilie 2009 s-a instituit o regulă de şapte la unu a ocupării posturilor vacante, adică trebuiau să se elibereze şapte posturi vacante pentru a putea fi ocupat un post vacant. Această reglementare introdusă prin Ordonanţa de urgenţă nr.34/2009 a fost abrogată de Ordonanţa nr.77/2013, care însă a fost declarată neconstituţională de către Curtea Constituţională în februarie 2014. Pentru a nu crea disfuncţionalităţi şi interpretări diferite la diverse instituţii şi verificări, am propus această propunere legislativă prin care se creează un temei legal foarte clar şi prin care se spune că posturile vacante se pot ocupa, cu condiţia ca acestea să se încadreze în limita numărului maxim de posturi pe instituţia respectivă, cu condiţia încadrării în plafonul cheltuielilor de personal aprobate prin buget, astfel încât de acum încolo să nu mai dăm interpretări sau să se poată da interpretări diferite. Vă mulţumesc pentru sprijin şi mulţumesc şi comisiilor pentru raportul adoptat.
		Domnul Florin Iordache: Şi eu vă mulţumesc. Îl invit în continuare pe domnul Victor Paul Dobre, preşedintele Comisiei pentru administraţie. Raport comun Comisia pentru administraţie şi Comisia pentru muncă şi protecţie socială. Prezentaţi raportul.
		Domnul Victor Paul Dobre: În conformitate cu prevederile art.95 din Regulamentul Camerei, republicat, Comisia pentru administraţie publică şi Comisia pentru muncă şi protecţie socială au fost sesizate, spre dezbatere în fond, cu Proiectul de Lege pentru stabilirea unor măsuri privind asigurarea funcţionalităţii instituţiilor şi autorităţilor publice centrale şi locale. Proiectul de lege are ca obiect de reglementare stabilirea unor măsuri privind asigurarea funcţionalităţii instituţiilor respective, intervenţiile legislative vizând reglementarea posibilităţii ocupării prin concurs sau examen a posturilor din cadrul instituţiilor şi autorităţilor publice centrale şi locale, conform principiului unu la unu, fără existenţa precondiţiei obţinerii vreunui aviz favorabil din partea Guvernului. Potrivit prevederilor art.75 din Constituţie, Camera Deputaţilor este Cameră decizională. Senatul, în calitate de primă Cameră, a adoptat propunerea legislativă. Consiliul Legislativ a avizat favorabil. Comisia juridică şi Comisia pentru buget au avizat favorabil proiectul de lege cu un amendament admis. Guvernul susţine adoptarea propunerii. În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, membrii comisiilor au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei adoptarea proiectului de lege cu amendamentele admise şi respinse. În raport de obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Mulţumesc.
		Domnul Florin Iordache: Şi eu vă mulţumesc, domnule deputat. La dezbateri generale, dacă vrea să intervină cineva? Domnul Iacoban, Grupul PSD. Vă rog, domnule deputat, aveţi trei minute.
		Domnul Sorin-Avram Iacoban: Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă. Dragi colegi şi colege, Un proiect de lege foarte important. Eu aş vrea să felicit iniţiatorii. E vorba de reglementarea posibilităţii ocupării prin concurs sau prin examen a posturilor din cadrul tuturor instituţiilor şi autorităţilor publice locale şi centrale, conform principiului unu la unu, dar fără avizul prealabil din partea Guvernului. Într-adevăr, Guvernul a dat aviz pozitiv, în cazul în care instituţiile se încadrează în cheltuielile maxime, în cheltuielile maxime de personal şi în plafonul maxim de posturi pe care îl are instituţia respectivă. De asemenea, aşa cum spunea şi colegul meu anterior, cele două comisii întrunite în şedinţă comună, Comisia pentru administraţie publică şi Comisia pentru muncă, în unanimitate, au aprobat acest proiect de lege şi trebuie spus că este primul proiect de lege special care reglementează ocuparea posturilor din cadrul instituţiilor şi autorităţilor publice centrale şi locale. Într-adevăr, s-a ţinut cont şi de Decizia nr.55/2014, prin care Ordonanţa nr.77/2013 era declarată neconstituţională. Iată că am ajuns în normalitate şi Grupul PSD susţine acest proiect de lege. Vă mulţumesc foarte mult.
		Domnul Florin Iordache: Şi eu vă mulţumesc. Alte intervenţii dacă sunt, stimaţi colegi? Nefiind alte intervenţii, discutăm pe titlul raportului. Dacă la titlul legii sunt observaţii? Nu sunt. La art.1, dacă sunt observaţii? Nu sunt. La art.2, dacă sunt observaţii? Nu sunt. A fost adoptat. Are caracter ordinar. Rămâne la şedinţa de vot final.