Plen
Ședința Camerei Deputaților din 27 mai 2015
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.98/04-06-2015
Video in format Flash/IOSVideo - Flash & IOS

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002 2001
2000 1999 1998
1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2020-prezent
2016-2020
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
14-04-2021
13-04-2021
Arhiva video:2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2015 > 27-05-2015 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 27 mai 2015

7. Dezbaterea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 63/2014 pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul agriculturii (PL-x 51/2015) (rămas pentru votul final)
 
consultă fișa PL nr. 51/2015

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Au venit și reprezentanții Ministerului Agriculturii.

5. Avem Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 63/2014 pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul agriculturii, PL-x 51/2015.

Are un caracter ordinar.

Rog reprezentanta Ministerului Agriculturii, vă rog. Doamnă secretar de stat, vă rog.

Video in format Flash/IOS

Doamna Simona Allice Man (secretar de stat, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale):

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor deputați,

Nota privind Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 63/2014 pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul agriculturii.

Obiect de reglementare: proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea și completarea următoarelor acte normative: 1. Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar; 2. Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 43/2013 privind unele măsuri pentru dezvoltarea și susținerea fermelor de familie și facilitarea accesului la finanțare al fermierilor; 3. Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 64/2013 privind înființarea și acreditarea fondurilor mutuale pentru gestionarea riscurilor în agricultură și acordarea de compensații financiare membrilor pentru pierderile economice cauzate de boli ale animalelor, ale plantelor sau de un incident de mediu; și 4. Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 41/2014 privind înființarea, organizarea și funcționarea AFIR, prin reorganizarea ARDRP.

Mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Și eu vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Doamna Simona Allice Man:

Având în vedere cele menționate, vă rugăm să aprobați proiectul de lege.

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Și eu vă mulțumesc.

Mulțumesc, doamnă secretar de stat.

Îl invit în continuare pe domnul președinte al Comisiei pentru agricultură să prezinte raportul comun al celor două comisii: Comisia pentru agricultură și Comisia pentru mediu. Și, totodată, să ne propună și timpul de dezbatere, fiind procedură de urgență.

Vă rog, domnule președinte.

Video in format Flash/IOS

Domnul Nini Săpunaru:

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice și Comisia pentru mediu au fost sesizate spre dezbatere în fond, în procedură de urgență, cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 63/2014 pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul agriculturii, trimis de către Senat.

Proiectul de ordonanță de urgență are ca obiect modificarea unor acte normative din domeniile agriculturii, intervențiile legislative preconizate asupra Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificări și completări.

În vederea evitării blocajelor administrative în absorbția fondurilor europene în domeniul pisciculturii, se propune abrogarea art. 22 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 41/2014 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției pentru Finanțarea Investițiilor Rurale, prin reorganizarea Agenției de Plăți pentru Dezvoltarea Rurală și Pescuit.

Camera Deputaților este Cameră decizională.

În urma examinării proiectului de lege și a opiniilor exprimate, membrii comisiilor au hotărât în unanimitate de voturi să propună plenului Camerei Deputaților adoptarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 63/2014 pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul agriculturii, cu amendamente admise, prezentate în anexă la prezentul raport.

În raport de obiectul și conținutul reglementării, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Timp de dezbatere, domnule președinte, 5 minute.

Mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Vă mulțumesc.

Supun votului dumneavoastră timpul de dezbatere propus de domnul președinte.

Să înceapă votul.

Video in format Flash/IOS

Cu 98 de voturi pentru, 2 abțineri și 3 voturi împotrivă, timpul propus de domnul președinte a fost adoptat.

Dacă din partea grupurilor parlamentare dorește să intervină cineva?

Vă rog, domnule deputat. Grupul PNL.

Video in format Flash/IOS

Domnul George Scarlat:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Mă temeam de acest act normativ pentru modificarea Ordonanței nr. 63, dar acum când am văzut-o pe doamna secretar de stat Simona Man, fost secretar de stat la turism, că a venit acum la agricultură, să ne vorbească și despre agricultură, mă tem și mai tare, sincer vă spun!

Prezentul act normativ de aprobare a Ordonanței nr. 63 e o nouă mostră prin care MADR ne demonstrează din nou inconsecvența și incoerența politicilor agricole.

Prezenta ordonanță modifică alte patru ordonanțe. Și, domnule președinte, stimați colegi, chiar dacă am să depășesc cele două minute, vă rog, ar fi trebuit să discutăm despre patru inițiative legislative. Ministerul a luat decizia de a le pune într-una singură, dar toate patru sunt foarte importante pentru fermieri.

Primul, modificarea Ordonanței nr. 34 privind administrarea pajiștilor care, după lungi dezbateri în Comisia de agricultură, prin legea de aprobare a Ordonanței nr. 34 am dat dreptul fermierilor de a beneficia de sprijinul pentru pajiști, direct fermierilor, și nu administrațiilor publice locale, o lege bună, aplaudată, la care ministerul, cred, aplecând urechea la controalele Curții de Conturi vizavi de banii pe care i-a folosit pe pajiști într-o altă direcție, a înțeles că, domnule, acei bani trebuie să ajungă în buzunarul fermierilor.

Astăzi, ministerul vine, prin această Ordonanță nr. 63 și modifică dreptul de a beneficia de pajiști doar fermierii, dând posibilitatea nu doar direct primăriilor, dar acoliților primarilor să beneficieze de sumele alocate pe sprijin pentru pajiști.

O altă modificare, și, vă rog, un pic de atenție, stimați colegi, vorbim de Ordonanța nr. 43 privind unele măsuri de dezvoltare și susținere a fermelor de familie, și facilitatea accesului la finanțare ale fermierilor. Da, domnul ministru a spus întotdeauna că trebuie să trecem din fermele din subzistență, cele familiale, în ferme productive, între 5 și 30 de hectare. Dar există în această ordonanță, la propunerea ministerului, prin care se facilitează garantarea unui număr de până la echivalentul a 1.000 de hectare pentru fiecare persoană fizică. Vă dați seama unde ajungem? La alte procese, gen "Nana", prin care încurajăm prin fondurile de garantare... deci, statul garantează cumpărarea până la 1.000 de hectare de către persoane fizice. Și discutăm de ferme de familie.

Aș vrea să vedem și noi în România, să ajungem să vedem când ferma de familie are posibilitate financiară de a cumpăra până la 1.000 de hectare. Cu ajutorul colegilor din Comisia de agricultură, am depus amendament și am coborât acest prag până la maximum 250 de hectare, și acesta foarte mult.

Totuși, ordonanța are și părțile ei bune. Și mă refer aici strict la modificarea art. 5 din Ordonanța nr. 56 cu privire la trecerea Agenției Naționale de Pescuit și Acvacultură din subordinea Ministerului Mediului în subordinea Ministerului Agriculturii, lucru care trebuia făcut de mult.

O altă modificare a prezentei ordonanțe, neclară, parcă ar fi ca o... dacă-mi permiteți, o aghiazmă, nici rău, nici bine, este aprobarea Ordonanței nr. 64, cu modificări, privind înființarea și acreditarea fondurilor mutuale, fonduri mutuale care nu vor funcționa niciodată în România. Singurul stat care are probleme și le-a aplicat este statul francez, cu foarte multe probleme.

În loc să dăm prin noul Program Național de Dezvoltare Rurală acei bani, aproximativ 400 de milioane de euro, către grupurile de acțiune locală, către primării, pentru infrastructura rurală, ministerul a găsit de cuviință să dea acești bani către fonduri mutuale, care nu vor funcționa și nu vor fi aplicate în România niciodată.

În concluzie, Grupul Partidului Național Liberal se va abține de la a vota acest proiect de lege, întrucât, chiar dacă are părți bune, dar are și foarte, foarte multe minusuri vizavi de actul normativ.

Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Da. Și eu vă mulțumesc.

Grupul UDMR, domnul deputat Atilla Kelemen. Vă rog.

Video in format Flash/IOS

Domnul Kelemen Atilla-Béla-László:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Antevorbitorul a ridicat probleme care sunt reale, dar când facem noi o lege, sau când face un parlament oarecare o lege care nu poate să fie perfectibilă?! În această lege sunt niște lucruri reglementate și așteptate de toți fermierii din România. Eu cred că cu toții suntem absolut convinși că problema pajiștilor, de exemplu, trebuie să fie rezolvată, că s-a creat o adevărată revoluție între fermieri pentru aceste pajiști și, mai ales, pentru banii pe care-i luăm de la Uniunea Europeană pentru pajiști.

Au fost anumite lucruri corectate. Au fost multe discuții într-adevăr în Comisia de agricultură, dar cu toate discuțiile, până la urmă, cred că am ajuns la o variantă care poate să fie acceptată și Grupul UDMR, simțind importanța acestei legi, va vota pentru votarea Ordonanței nr. 63.

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Mulțumesc.

Grupul PSD. Vă rog, domnule deputat.

E în procedură de urgență. Câte un reprezentant din partea fiecărui grup parlamentar.

Video in format Flash/IOS

Domnul Marian Avram:

Stimați colegi,

Este un pachet legislativ care aduce posibilitatea Ministerului Agriculturii să se adapteze la noua politică agricolă comună. Știm foarte bine că sistemul agricol este un sistem adânc integrat în ceea ce înseamnă legislația europeană și, de aceea, ministerul a venit cu aceste propuneri pentru a optimiza și a pune, dacă vreți, strict în legalitate procedurile de acordare a banilor europeni. Acesta este substratul acestor modificări legislative.

De asemenea, vine cu îmbunătățiri în ceea ce înseamnă cheltuirea a 400 de milioane de euro prin fondurile mutuale, nu prin altceva. Deci noi nu facem decât să dăm baza legislativă pentru ca asociațiile, cum spuneți dumneavoastră, sau cei care sunt îndreptățiți, respectând legislația, să formeze aceste fonduri de garantare, să o facă și să avem un sprijin suplimentar pentru agricultorii din România.

De asemenea, problema pajiștilor este o problemă adânc discutată. Și, după părere mea, propunerea legislativă nu face decât să pună în concordanță cerințele fermierilor cu legislația europeană. Restul sunt lucruri politicianiste pe care, din păcate, le auzim în fiecare zi. Practic, dorim ca lucrurile să intre într-o normalitate și în legalitate și să nu avem probleme privind absorbția fondurilor europene.

Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Și eu vă mulțumesc.

Grupul minorităților. Vă rog, domnule deputat.

Video in format Flash/IOS

Domnul Adrian-Miroslav Merka:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Stimați colegi,

Într-adevăr, cum spunea unul dintre antevorbitorii mei, orice lege pe care am încercat s-o depunem, s-o facem, va fi în viitor perfectibilă.

Doresc să ridic un alt aspect ca necesitate urgentă de aplicare a acestei legi, din care derivă și necesitatea sprijinirii în continuare a proprietarilor de terenuri cărora li s-au produs pagube agricole. Aici nimeni n-a spus că trebuie să ne uităm și în partea cealaltă. Dar, într-adevăr, discuțiile cu ministerul au stagnat și din cauza acestei legi care... imperios necesară pentru dânșii, ca în următoarele zile, sper, să se pună de comun acord, să putem să facem acele acte normative prin care, într-adevăr, și cetățenii care nu beneficiază direct de această lege să beneficieze de despăgubirile care sunt necesare pentru ceea ce se întâmplă pe terenurile agricole ale dânșilor.

Privim în trecut sau privim printre noi, cei care sunt în mediul rural, în special zonele de deal și de munte, știu despre ce vorbesc, fiecare, la cabinetele dumneavoastră, ați primit zeci și sute de solicitări pentru despăgubiri, dar, din păcate, n-au ajuns înapoi spre dânșii absolut nimic. Pentru asta și rugămintea noastră e de a vota cât mai repede această lege și a da posibilitatea să trecem la cealaltă etapă, din acest punct de vedere.

Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Și eu vă mulțumesc.

Dacă mai sunt alte intervenții?

Nemaifiind alte intervenții, mergem la raport.

Avem 11 amendamente admise.

Dacă la titlu ordonanței aveți observații? Nu sunt. Adoptat.

Articolul unic, marginal 3. Observații? Nu.

Art. 4. Observații? Nu.

Art. 5. Observații? Nu.

Art. 6. Observații? Nu.

Art. 7. Observații? Nu.

Art. 8. Observații? Nu.

Art. 9. Observații? Nu.

Art. 10. Observații? Nu.

Art. 11. Observații? Nu.

Domnule Munteanu, de tehnică legislativă? La 11... sau de tehnică legislativă...

Video in format Flash/IOS

Domnul Ioan Munteanu:

De tehnică legislativă.

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

De tehnică legislativă.

Domnul deputat Munteanu, vă rog.

Video in format Flash/IOS

Domnul Ioan Munteanu:

La pagina 56...

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Da. A renunțat. Mulțumesc.

Rămâne la votul final.

Proiectul de lege are caracter ordinar.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București sâmbătă, 17 aprilie 2021, 14:51
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro