Şedinţa Camerei Deputaţilor din 15 aprilie 2015

	9.	Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea şi completarea Legii 53/2003 modificată de Legea 40/2011. (Pl-x 410/2013) (rămasă pentru votul final)
	consultă fişa PL nr. 410/2013

		Domnul Florin Iordache:
		................................................
		39. Următoarea, Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii 53/2003 modificată de Legea 40/2011 (Pl-x 410/2013). Din partea iniţiatorilor? Domnul deputat Cristian Horia, Grupul PNL. Vă rog, domnule deputat.
		Domnul Horia Cristian: Domnule preşedinte de şedinţă, Stimaţi colegi, Sunt sigur că unii dintre dumneavoastră vor fi şocaţi de faptul că în România nu se poate lucra sâmbăta. Eu ştiu că dumneavoastră trăiţi cu percepţia că în România se poate lucra sâmbăta şi că muncitorii pot să primească salariu dublu. Ceea ce este fals. Articolul 137 din Codul muncii spune că repausul săptămânal este de două zile consecutive, de regulă sâmbăta şi duminica, deşi prevederea europeană, directiva europeană spune că repausul săptămânal este de 12 ore care urmează unui repaus de 24 de ore. Cu toate acestea, Ministerul Muncii nu doreşte să rezolve această problemă, deşi există petiţii din partea angajatorilor a peste 50.000 de oameni din România, care solicită modificarea art. 137, astfel încât să fie posibilă munca în ziua de sâmbătă, cu muncitori plătiţi dublu. Şi cu toate acestea, Ministerul Muncii se încăpăţânează să dea aviz negativ unei reglementări care nu vine decât să transpună directiva europeană şi, în România, în continuare nu se poate lucra sâmbăta şi duminica. Culmea ştiţi care este? Că în România se lucrează sâmbăta şi se lucrează legal. Şi Ministerul Muncii a invocat faptul că forma actuală a legii, care spune că repausul săptămânal este de sâmbătă şi duminică, este mai protectivă pentru angajaţi. Ceea ce este fals. Angajaţii vin şi lucrează sâmbăta, pentru că angajatorii au două contracte de muncă, atenţie, două contracte de muncă cu acelaşi angajat. Unul, care îl aduce de luni până vineri câte 8 ore pe zi, 40 de ore pe săptămână şi un al doilea contract cu care îl aduce sâmbăta la lucru, fără a mai fi nevoit să îl plătească dublu, conform Codului muncii. Astfel se explică de ce în România sunt cu 500.000 de contracte de muncă mai multe decât numărul de CNP-uri unice aflate în ITM. Pentru că avem aproape 500.000 de oameni care au două contracte de muncă. Pe al doilea contract de muncă vin să lucreze în aceeaşi fabrică sâmbăta fără a fi plătiţi dublu. Cu toate acestea, medicii nu se supun acestui articol, pentru că există un ordin de ministru care spune că ei trebuie să lucreze, să facă gărzi sâmbăta şi duminica, să nu primească repaus săptămânal. Există alte categorii de oameni care muncesc peste 48 de ore pe săptămână şi nu se consideră că ar fi o problemă. Şi atunci când un muncitor vrea să vină să muncească sâmbăta şi să primească salariu dublu, pentru că despre asta este vorba, noi îl împiedicăm şi spunem nu, nu este legal. Şi dacă se întâmplă lucrul acesta, vine ITM-ul şi îl amendează. Partea cea mai amuzantă este că încercând să obţin sprijin pentru acest proiect de lege din partea celui mai puternic sindicat din România, Sindicatul Dacia, liderul de sindicat mi-a râs şi mi-a zis: Domnule deputat, dumneata ştii despre ce vorbim? Păi dacă noi nu am lucra sâmbăta, cum am avea salarii de 4.000 de lei pe lună? Deci în unele locuri din România se poate. Şi ITM-ul închide ochii, pentru că este vorba de cel mai puternic sindicat din România. În alte locuri unde avem firme multinaţionale - şi vă dau aici un exemplu din Arad - a venit ITM-ul şi a amendat firma respectivă şi i-a ameninţat cu închiderea. Şi în continuare Ministerul Muncii se preface că nu există o problemă în România. Şi vreau să închei cu un singur lucru. În Polonia există un număr de 225 de zile lucrătoare pe an, legale. În România sunt 231. Cu toate acestea, în Polonia se lucrează 275 de zile pe an, pentru că oamenii vin şi muncesc sâmbăta. Probabil că aceasta explică de ce Polonia a avut în mod constant, din 2007 până astăzi, o creştere economică anuală între două şi 5 procente, în timp ce România, în cel mai bun caz, a stagnat. Vă mulţumesc.
		Domnul Florin Iordache: Şi eu vă mulţumesc. Îl invit în continuare la cuvânt pe domnul deputat Baltă, vicepreşedinte al Comisiei pentru muncă, să prezinte raportul Comisiei pentru muncă şi protecţie socială. Vă rog, domnule deputat.
		Domnul Mihai Baltă: Mulţumesc, domnule preşedinte. Stimaţi colegi, Raport suplimentar asupra Propunerii legislative pentru modificarea şi completarea Legii 53/2003 modificată de Legea 40/2011. În temeiul art.70 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii 53/2003 modificată de Legea 40/2011 a fost retrimisă Comisiei pentru muncă şi protecţie socială prin adresa Pl-x 410/2013 din 22 aprilie 2014, în vederea reexaminării şi întocmirii unui nou raport. În urma reluării dezbaterilor, în şedinţa din 5 mai 2014, membrii comisiei au hotărât cu unanimitate de voturi menţinerea soluţiei iniţiale, de respingere a propunerii legislative, exprimată în raportul depus nr.4c-7/593 din 13.11.2013. Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice, conform prevederilor art.73 alin. (3) din Constituţia României, republicată. La dezbateri au participat, în conformitate cu prevederile art.55 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, reprezentanţi ai Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice. La lucrările comisiei şi-au înregistrat prezenţa 21 de deputaţi, din totalul de 24 de membri ai comisiei. Camera Deputaţilor este Cameră decizională, potrivit prevederilor art.75 din Constituţia României, şi ale art.92 din Regulamentul Camerei Deputaţilor. Vă mulţumesc.
		Domnul Florin Iordache: Dacă la dezbateri generale? Vă rog, domnule deputat. Din partea Grupului PNL, de data aceasta.
		Domnul Horia Cristian: Ceva pe procedură... vreau să intervin. Am făcut solicitări în partea comisiei să-mi pună la dispoziţie stenograma şedinţei, pentru că la şedinţa respectivă la care domnul vicepreşedinte invocă că a fost cvorum, am fost prezent şi din numărul de 24 de deputaţi erau prezenţi în sală 5. Şi am cerut în mod repetat să mi se pună la dispoziţie stenograma şedinţei, precum şi prezenţa, lucru care nu s-a întâmplat. Ceea ce îmi ridică o mare problemă despre modul în care funcţionează acest Parlament. Vă mulţumesc.
		Domnul Florin Iordache: Da. Alte intervenţii, dacă sunt? Vă rog, domnule deputat.
		Domnul Gheorghe Udrişte: Domnule preşedinte, Stimaţi colegi, N-aş fi intervenit dacă nu ne-am găsi în aceeaşi situaţie hilară ca multe altele. Pentru că este un nonsens să lucreze astăzi, în România, mii poate zeci de mii de salariaţi sâmbăta şi duminica, fără să existe acest argument al legii pe care o dezbatem astăzi, şi cărora li se acordă plată dublă pentru orele lucrate în acest repaus de sâmbătă şi duminică. Amintesc aici sau au fost amintiţi medicii, amintesc aici pe cei care lucrează în transporturile publice, locale sau la nivel de ţară, amintesc multe alte categorii de salariaţi care desfăşoară această activitate, care au prinse aceste drepturi sau le au prevăzute în contractele colective de muncă şi nu este nicio problemă. Vedeţi, aceasta este lumea reală, nu cea pe care o dezbatem în comisii, sau intervin nişte funcţionari din aparatul de stat care o ţin pe-a lor, aşa, de-a surda, că nu se poate, că încălcăm nu ştiu ce. Şi uite că în toată lumea se poate şi inclusiv în România. Grupul parlamentar al Partidului Naţional Liberal sigur că a propus şi este iniţiatorul, prin colegii noştri, al acestui proiect de lege. Probabil că va fi un vot de abţinere sau de respingere, însă cu menţiunea că există în România oameni care lucrează fără să existe text de lege şi ITM-ul nu-i mai amendează, pentru că aşa e viaţa. Mulţumesc.
		Domnul Florin Iordache: Şi eu vă mulţumesc. Alte intervenţii dacă mai sunt din partea colegilor? Nemaifiind alte intervenţii, propunerea legislativă rămâne pentru şedinţa de vot final. Are un caracter organic.