Plen
Ședința Camerei Deputaților din 18 martie 2015
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.44/27-03-2015
Video in format Flash/IOSVideo - Flash & IOS

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002
2001 2000 1999
1998 1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
15-10-2019
Arhiva video:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2015 > 18-03-2015 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 18 martie 2015

    Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputaților, potrivit prevederilor art.94 din Regulamentul Camerei Deputaților.  

Ședința a început la ora 10,40.

Lucrările ședinței au fost conduse de domnul deputat Valeriu Ștefan Zgonea, președintele Camerei Deputaților, înlocuit de domnul deputat Florin Iordache, vicepreședinte al Camerei Deputaților, asistați de domnii deputați Ion-Marcel Ciolacu și Cristian Buican, secretari ai Camerei Deputaților.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Buna dimineața. (Discuții în sală.)

Îl vedem pe camera de luat vederi la ce ora vine. ...sub 50. Deci, când suntem 198, atunci suntem... Tot 50. Bună dimineața, doamnelor!

Așa că, domnul Ganț oricum vine înaintea noastră, așa că am o problemă, domnul Zisopol, la fel. Ne știm! Bună dimineața!

Ne vedem un pic mai târziu. Vă urez o zi frumoasă. Cu răbdare, cu răbdare.

 
       

După pauză.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Am revenit după 40 de minute.

Bună dimineața!

O să am o rugăminte: Comitetul liderilor, dacă se poate, până la prezidiu, vă rog frumos. (Consultări.)

Din totalul de 396 de parlamentari, 201 și-au înregistrat prezența, 195 sunt absenți. Cvorumul legal este îndeplinit.

La primul punct al ordinii de zi, vă informez că, în conformitate cu prevederea art. 94 din regulamentul nostru, au fost distribuite următoarele documente către dumneavoastră: ordinea de zi pentru astăzi, 18 martie; programul de lucru pentru perioada 16 - 21 martie; lista rapoartelor care au fost trimise de către dumneavoastră de la comisiile sesizate în fond, în perioada 11 - 18 martie; lista cu legile pentru care puteți exercita dreptul de sesizare a Curții Constituționale, și inițiativele legislative înregistrate la Camera Deputaților și care urmează a primi avizele din partea comisiilor permanente.

Votul final este la ora 16,00.

 
Video in format Flash/IOS Aprobarea modificării ordinii de zi.  

Domnul deputat Marian Neacșu, pe procedură.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Marian Neacșu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Am convenit în ședința ad hoc a Comitetului liderilor, ca proiectul legislativ referitor la Legea finanțării partidelor politice să vină, ca și primă poziție de dezbătut astăzi pe ordinea de zi, urmând ca să fie retrimis la comisie pentru dezbatere. Comisia să lucreze în paralel cu plenul; să fiți de acord și cu acest lucru, și proiectul legislativ să fie primul pe care să-l dezbatem în ședința dedicată dezbaterii proiectelor legislative din această după-amiază.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

La care dintre ele? Pe statut? La Legea finanțării partidelor politice, da...

Adică, să intre după-amiază, dacă..., da?

L-am rugat pe domnul președinte al comisiei, pe domnul Mihai Voicu, să se mai uite o dată pe lege, și dacă Domnia Sa consideră oportună, convoacă ședința și ne va spune, vom discuta iar în Comitetul liderilor, dacă nu, deocamdată este la punctul 7. Să așteptăm să se uite domnul președinte Voicu pe proiectul de lege.

Domnul Márton Árpád. Dar, în pricipiu, sunt de acord.

Vă rog frumos.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor,

Pe data de 16 martie, adică luni, s-a depus un raport de respingere la un Proiect de Lege de modificare a Legii nr. 215/2001. Acea modificare care reducea de la două treimi la jumătate plus unu decizia luată în legătură cu patrimoniul autorității publice locale.

Deci este depus un raport de respingere și termenul de adoptare tacită este pe 18 martie, adică ziua de azi, iar legea nu apare deloc pe ordinea de zi.

Ca atare, propun ca după punctul 6, la care se află tot o astfel de lege, cu posibilă adoptare tacită, să...

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

La punctul 6 nu avem nimic. Cameră decizională... domeniul... Avem o...

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Avem o respingere, da, la punctul 6, după care propun, deci, după punctul 6, includerea pe ordinea de zi a acestui proiect de lege. Asta este una...

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Pl-x cât?

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Pl-x 3/2015.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Pl-x 3/2015. Stafful, vă rog frumos să-l pregătiți, da?

Pregătiți-vă cartelele pentru a completa ordinea de zi. Conform procedurii parlamentare, în cazuri excepționale, liderii grupurilor politice parlamentare pot propune modificarea ordinii de zi.

Pl-x 3/2015, pe poziția 7.

Să înceapă votul.

 
Video in format Flash/IOS    

Este aprobată.

119 voturi pentru, o abținere, un vot împotrivă.

Mai aveți și altă propunere?

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Mulțumesc, domnule președinte.

Pe pozițiile 16, 17, 18, 19 există alte patru legi...

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Le terminăm astăzi.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Ar trebui să le terminăm, numai că au alunecat prea mult în spate și mi-e teamă să nu le scăpăm și să le adoptăm tacit, că...

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Prelungim programul la ora 16,00 cu o jumătate de oră și le aprobăm.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Oricum, eu propun ca să vină în continuare: 7, 8, 9, 10 aceste poziții.

Vă rog să supuneți votului această propunere.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Da, am agreat în Biroul permanent, domnule Márton Árpád, că rămân acolo și ajungem la ele.

Dacă la ora 14,00 nu ajungem, adică nu mai înțeleg. Comitetul liderilor..., ori discutăm una în Biroul permanent, ori ne schimbăm în plen?

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Márton Árpád-Francisc:

În Biroul permanent, când am discutat, au alunecat până pe poziția 11. De exemplu această Lege privind audiovizualul, acum se află pe poziția 18.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Normal. Dumneavoastră ați cerut.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Deci, e o diferență destul de mare.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Păi, dumneavoastră ați cerut... Domnule Árpád, liderii grupurilor politice parlamentare au cerut patru proiecte de lege pe primele puncte, din care: unul este Legea finanțării partidelor politice, celălalt este o retrimitere, după care avem două proiecte de vacantare a unor locuri de deputat în Camera Deputaților.

Dacă suntem..., și nu stăm la microfon prea mult, eu zic că la ora 12,30 suntem la poziția 11, 12. Aveți încredere în mine.

O să vă rog frumos. Am avut o discuție în Biroul permanent, Comitetul liderilor a agreat, haideți, să mergem pe această chestiune.

Domnul deputat Marian Neacșu.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Marian Neacșu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Sunt convins că și colegii noștri liberali se vor ralia la acest punct de vedere. Grupul nostru este de acord cu propunerea stabilită în Biroul permanent, eventual prelungirea programului de lucru până dezbatem inclusiv aceste patru proiecte.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Bun. Comitetul liderilor, vă rog frumos, încă o dată, un minut la prezidiu, dacă se poate.

Domnule Voicu, vă rog și pe dumneavoastră.

(Consultări.)

Comitetul liderilor, la rugămintea mea și a domnului președinte Voicu, președintele Comisiei speciale... - Proiectul de lege cu privire la finanțarea partidelor politice rămâne pe ordinea de zi și va fi dezbătut astăzi, pe poziția 1, da. Dați-mi voie să ajung acolo.

Imediat, după proiectul de hotărâre, pe poziția ..., cum ar veni 5.

Vă rog frumos să începeți votul.

 
Video in format Flash/IOS    

Perfect. 126 de voturi pentru, 5 abțineri, niciun vot împotrivă.

 
Video in format Flash/IOS Prezentarea Raportului Comisiei juridice, de disciplină și imunități asupra Scrisorii Tribunalului București - Secția I Penală, referitoare la sentința penală nr.73/2014, pronunțată în dosarul penal nr.3721/1/2011 al Înaltei Curți de Casație și Justiție, Secția Penală privind pe doamna deputat Iacob-Ridzi Monica-Maria. <br>Dezbaterea Proiectului de Hotărâre privind vacantarea unui loc de deputat (PHCD 22/2015). (rămas pentru votul final)  

Continuăm.

Punctul 2 al ordinii de zi, Raportul Comisiei juridice, de disciplină și imunități asupra Scrisorii Tribunalului București - Secția I Penală, referitoare la sentința penală nr. 73/2014, pronunțată în dosarul penal nr. 3721/1/2011 al Înaltei Curți de Casație și Justiție, Secția Penală privind pe doamna deputat Iacoab-Ridzi Monica-Maria și Proiectul de Hotărâre privind vacantarea unui loc de deputat.

Domnule deputat Stragea, aveți cuvântul.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Sorin Constantin Stragea:

Raport asupra Scrisorii Tribunalului București - Secția I Penală, referitoare la sentința penală nr. 73/2014.

Biroul permanent al Camerei Deputaților a hotărât în ședința din data de 4 martie să sesizeze Comisia juridică, de disciplină și imunități, prin adresa nr. 295 cu Scrisoarea Tribunalului București - Secția I Penală, referitoare la sentința penală nr. 73/2014, pronunțată în dosarul penal nr. 3721/1/2011 al Înaltei Curți de Casație și Justiție privind pe doamna deputat Iacob-Ridzi Monica-Maria.

Prin adresa transmisă, Tribunalul București aduce la cunoștința Camerei Deputaților faptul că, prin sentința penală nr. 73 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, Secția Penală, definitivă, prin decizia penală nr. 24 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, completul de 5 judecători, s-au dispus următoarele:

În baza art. 13) alin. (2) din Legea nr. 78 cu referire la art. 2481 Cod penal, raportat la art. 248 Cod penal, condamnă pe Iacob-Ridzi Monica-Maria, la pedeapsa de 5 ani de închisoare pentru săvârșirea infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor publice în formă calificată și 3 ani interzicerea drepturilor prevăzute de art. 64 alin (1).

În baza art. 281 Cod penal, raportat la art. 17 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 78, condamnă aceeași persoană la pedeapsa de 1 an și 6 luni pentru săvârșirea infracțiunii de fals intelectual.

În baza art. 31 alin. (2) Cod penal, condamnă aceeași persoană la pedeapsa de 4 ani închisoare pentru săvârșirea infracțiunii de participație improprie la infracțiunea de acces fără drept la un sistem informatic.

În baza art. 31 alin. (2) Cod penal, condamnă aceeași persoană la pedeapsa de 3 ani închisoare pentru săvârșirea infracțiunii de participație improprie la infracțiunea de a modifica, șterge sau deteriora date informatice fără drept.

În baza art. 33 lit. a) Cod penal, art. 34 lit. b) Cod penal, contopește pedepsele aplicate, astfel încât doamna Iacob-Ridzi Monica-Maria va executa pedeapsa cea mai grea, respectiv de 5 ani închisoare și 3 ani interzicerea drepturilor; aplică doamnei Iacob-Ridzi Monica-Maria pedeapsa accesorie a interzicerii executării drepturilor prevăzute de art. 64.

În conformitate cu prevederea art. 7 din Legea nr. 96 privind Statutul deputaților și al senatorilor, republicată, calitatea de deputat sau de senator încetează în caz de pierdere a drepturilor electorale, de la data rămânerii definitive și irevocabile a hotărârii judecătorești.

În conformitate cu prevederile art.7 alin. (4) și (5) din Legea nr. 96, în cazurile prevăzute la alin. (1) lit. c) și d), precum și în cazurile prevăzute la alin. (2) lit. c) și d), președintele Camerei ia act de situația de încetare a mandatului de deputat sau de senator și supune votului plenului Camerei din care face parte adoptarea hotărârii prin care se vacantează locul de deputat sau de senator.

Hotărârile de vacantare a locului de deputat sau de senator prevăzute la alin. (3) se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Solicitarea Biroului permanent al Camerei Deputaților și Scrisoarea Tribunalului București - Secția I Penală au fost analizate în ședința Comisiei juridice, de disciplină și imunități din data de 10 martie.

Conform listei de prezență, la lucrările Comisiei juridice, de disciplină și imunități au fost prezenți 25 de deputați, din totalul de 26 de membri ai comisiei.

Membrii comisiei au hotărât, în unanimitate de voturi, să transmită Biroului permanent prezentul raport, însoțit de Proiectul de Hotărâre privind vacantarea unui loc de deputat.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

O să vă rog să citiți și Proiectul de Hotărâre, vă rog frumos.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Sorin Constantin Stragea:

Da.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc, domnule deputat.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Sorin Constantin Stragea:

Parlamentul României

Camera Deputaților

Hotărâre privind vacantarea unui loc de deputat

În temeiul dispozițiilor art. 70 alin. (2) din Constituția României, republicată, ale art. 7 alin. (1) lit. c) și alin. (4) din Legea nr. 96 privind Statutul deputaților și al senatorilor, republicată, cu modificări ulterioare, ale art. 48 alin. (16) din Legea nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaților și Senatului și pentru modificarea și completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, a Legii administrației publice locale nr. 215 și a Legii nr. 393 privind statutul aleșilor locali, precum și ale art. 210 din Regulamentul Camerei Deputaților, aprobat prin Hotărârea Camerei Deputaților nr. 8/1994, republicat, cu modificările ulterioare, având în vedere că, potrivit prevederilor art. 7 alin. (1) din Legea nr. 96 privind Statutul deputaților și al senatorilor, i-a încetat mandatul doamnei Iacob-Ridzi Monica-Maria începând cu data de 16 februarie, data rămânerii definitive a hotărârii prin care aceasta a fost condamnată la o pedeapsă privativă de libertate, potrivit sentinței penale nr. 73 din 27.01. a Înaltei Curți de Casație și Justiție, Secția Penală,

Președintele Camerei Deputaților a luat act de încetarea mandatului doamnei deputat Iacob-Ridzi Monica-Maria, deputat ales în Parlamentul României, în Circumscripția electorală nr.22, Colegiul uninominal nr. 5.

Camera Deputaților adoptă prezenta hotărâre.

Articol unic. Camera Deputaților declară vacant locul de deputat deținut de doamna Iacob-Ridzi Monica-Maria în Circumscripția electorală nr. 22, Hunedoara, Colegiul uninominal nr. 5.

Această hotărâre a fost adoptată de Camera Deputaților, în ședința din..., cu respectarea art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.

Președintele Camerei Deputaților

Valeriu Ștefan Zgonea.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc foarte mult.

Dragi colegi,

Dacă se înscrie la cuvânt? Nu sunt.

Bun. Începem dezbaterea Proiectului de Hotărâre pe articole.

Dacă la titlul proiectului aveți obiecții, comentarii?

Nu. Aprobat.

La preambul?

Nu. Aprobat.

La articolul unic?

Nu. Aprobat.

Proiectul de hotărâre rămâne la votul final.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Hotărâre privind vacantarea unui loc de deputat (ca urmare a demisiei doamnei deputat Niculescu-Mizil Ștefănescu Oana) (PH CD 23/2015). (rămas pentru votul final)  

Domnule deputat, următorul proiect de hotărâre este pentru vacantarea unui loc de deputat în urma demisiei doamnei deputat Niculescu-Mizil Ștefănescu Oana.

Domnule deputat, vă rog frumos să citiți proiectul de hotărâre.

O să-l citesc eu.

O să vi-l dea stafful acum să-l citiți.

Demisia este un act unilateral și Departamentul Legislativ a făcut acest proiect de hotărâre, așa încât dumneavoastră să-l citiți.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Sorin Constantin Stragea:

Camera Deputaților

Hotărâre privind vacantarea unui loc de deputat

Având în vedere demisia din calitatea de deputat a doamnei deputat Niculescu-Mizil Ștefănescu Oana, începând cu data de 12 martie 2015 și că președintele Camerei Deputaților a luat act de această demisie în ședința publică din data de 18 martie 2015 în temeiul art. 70 alin. (2) din Constituția României, republicată, al art. 7 alin. (1) și alin. (3) din Legea nr. 96 privind Statutul deputaților și al senatorilor, republicată, cu modificările ulterioare, al art. 48 alin. (16) din Legea nr. 35 privind alegerea Camerei Deputaților și Senatului și pentru modificarea și completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, a Legii administrației publice locale nr. 215 și a Legii nr. 393 privind Statutul aleșilor locali, cu modificările și completările ulterioare, precum și al art.210 și art. 211 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, Camera Deputaților adoptă prezenta hotărâre:

Articol unic: Camera Deputaților constată încetarea calității de deputat a doamnei Niculescu-Mizil Ștefănescu Oana, începând cu data de 12 martie 2015 și declară vacant locul respectiv de deputat în Circumscripția electorală nr. 42 București, Colegiul uninominal nr. 23.

Această hotărâre a fost adoptată de Camera Deputaților în ședința din data de 18 martie 2015, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.

Președintele Camerei Deputaților

Valeriu Ștefan Zgonea

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Aceeași procedură.

Dacă sunt la dezbateri generale luări de cuvânt. Nu sunt.

Proiectul de Hotărâre - titlul.

Obiecții, comentarii nu sunt.

Mulțumesc. Aprobat.

Preambulul. Obiecții, comentarii nu sunt. Aprobat.

Articolul unic? Obiecții, comentarii nu sunt. Aprobat.

Merge la votul final.

 
Video in format Flash/IOS Proiectul de Hotărâre privind vacantarea unui loc de deputat (PH CD 24/2015) (ca urmare a Deciziei penale nr.1687/20.05.2013, pronunțată în Dosarul nr.3134/3/2009 al Înaltei Curți de Casație și Justiție, rămasă definitivă la data de 20.05.2013, prin care domnul deputat Gheorghe Nețoiu a fost condamnat la pedeapsa închisorii, cu executare, potrivit comunicării președintelui Secției penale a Înaltei Curți de Casație și Justiție).  

4. Proiectul de Hotărâre privind vacantarea unui loc de deputat, ca urmare a Deciziei penale nr.1687 din 20.05.2013, pronunțată în Dosarul nr. 3134 al Înaltei Curți de Casație și Justiție...

Din sală:

Nu are raport.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Nu avem raportul, am înțeles.

Domnul vicepreședinte Nica sau domnul președinte Ciucă... Domnul președinte Ciucă sau domnul vicepreședinte...

La punctul 4 cu domnul deputat Nețoiu, de ce nu avem raportul?

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Nicolae-Ciprian Nica:

Mulțumesc, domnule președinte.

Art. 70 alin. (2) din Constituția României, și citez cu aproximație din Constituție, spune că, "Calitatea de parlamentar încetează (...) la data interzicerii drepturilor electorale".

Prin adresa pe care am primit-o de la tribunal nu ni se spune decât data de la care a rămas definitivă hotărârea de condamnare a inculpatului Nețoiu, dar nu ne spune și pentru ce.

Constituția e făcută în 1991, în vechiul Cod penal, imediat..., erau și celelalte drepturi și libertăți accesorii, complementare. Dacă îți dădea condamnare, în mod automat îți dădea și interzicerea drepturilor electorale, dar prin modificare la noul Cod penal s-au disjuns acestea două, adică te poate condamna, dar nu-ți poate interzice drepturile electorale.

Art. 70 alin. (2) din Constituție a fost reprodus întocmai când s-a corelat statutul nostru, care este lege.

Prin urmare, noi sugerăm Biroului permanent să revină cu o adresă la tribunal și să ne spună dacă și pentru ce a fost condamnat, ca să putem să luăm decizia în cunoștință de cauză.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Domnule deputat, dumneavoastră puteți să sugerați, singura chestiune este că avem nevoie de un document oficial din partea comisiei pe care să-l trimitem către... deci, la Biroul permanent.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Sorin Constantin Stragea:

Avem adresa și avem și punctul de vedere semnat și ștampilat.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Perfect.

Adresa către Biroul permanent ca să putem s-o trimitem către doamna președinte Stanciu, astfel încât să ne trimită și motivarea asta. Perfect.

Dacă vreți să luați cuvântul, domnule deputat, vă rog frumos.

Aveți cuvântul, domnule deputat.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Costică Canacheu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

N-am avut cunoștință de situația aceasta și, iată, în numele Biroului și a celorlalți îmi cer eu scuze, dar cum suntem..., de ce suntem în această situație, nu avem comunicarea de la Înalta Curte?

Este inexplicabil. Până acum, Biroul permanent nu a cerut această comunicare? Este absolut inexplicabil și suntem toți puși într-o situație cu adevărat jenantă. Trebuie să primim această explicație.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Domnule deputat, nu este atributul Biroului să ceară Înaltei Curți de Casație și Justiție. Nu avem aceste competențe nicăieri în regulament.

De când ați fost dumneavoastră ales, și înainte de a fi dumneavoastră ales, există o separare a puterilor în Constituție, și este singurul caz în care n-au trimis și noi nu avem altă chestiune decât să rugăm...

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Costică Canacheu:

Este de notorietate publică faptul că un coleg parlamentar a fost condamnat definitiv și se află în închisoare. Este de notorietate publică, nu înțeleg.

Cum adică nu putem cere document? Adică, instituțiile statului nu fac corespondență între ele?

Despre ce vorbim aici? Din 2013 până acum noi n-am fost în stare să lămurim această speță?

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Păi, nu avem competențe, domnule.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Costică Canacheu:

Nu-i adevărat! Avem toate competențele, domnule președinte. Biroul permanent nu și-a îndeplinit misiunea.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Deci, dumneavoastră spuneți așa: că Biroul permanent nu și-a îndeplinit o misiune pe care nu o are, aceea de a cere imperios Înaltei Curți de Casație și Justiție, la solicitarea Grupului PDL, să ne trimită când vrem noi o decizie pe care o redactează. Am înțeles. M-am liniștit. Gata. De aceea am și dat cuvântul domnului deputat. Am închis subiectul. Vă mulțumesc foarte mult.

Domnule Toader, dumneavoastră ați fost lider de grup. Știți că noi avem dreptate.

Vă rog frumos. Aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Mircea Toader:

Nu cred că ne interzice cineva să facem o solicitare către oricare instituție din România, pe de o parte.

2. Biroul permanent poate să hotărască orice, că așa prevede și regulamentul. Poate să intervină și să solicite orice prevedere din acestea.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Domnule deputat,

Biroul permanent a solicitat și s-a comunicat Biroului permanent că, în momentul în care se va redacta, după cum știți, la Înalta Curte se redactează câteodată soluțiile și după 5-6 luni de zile.

Noi am solicitat această chestiune. Este păcat, ca fost lider că nu știți care sunt instrumentele.

Este absolut deranjant pentru noi, dar asta este. Și am făcut și acum solicitarea, și doamna președinte a fost deschisă, ne-a trimis documentul, dar în baza modificărilor la Constituție suntem obligați să avem și raportul în spate.

Facem un caz dintr-o chestiune foarte simplă. Pe cuvânt, e păcat că nu știți regulamentul, este păcat.

Nu-i problemă! Mergem mai departe. Se mai întâmplă.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea și completarea Legii nr.334/2006 privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale (Pl-x 95/2014). (rămasă pentru votul final)  

5. Proiectul de Lege pentru modificarea și completarea Legii cadastrului și a publicității imobiliare nr. 7/1996.

Avem... Nu avem nici aici raportul.

6. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.334/2006 privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale.

O să-l rog pe domnul președinte Mihai Voicu, președintele Comisiei speciale. Am aprobat ca să fie înainte.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Mihai Alexandru Voicu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Comisia a fost sesizată cu Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.334/2006 privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale.

La ședință au fost prezenți toți cei 15 membri ai comisiei.

În urma dezbaterilor, comisia a decis să înainteze plenului Camerei Deputaților un raport de adoptare cu amendamente. Există și amendamente respinse prevăzute în anexă.

Domnule președinte,

Sunt câteva lucruri care țin fie de erori materiale, fie de corelări tehnico-legislative și ni s-a solicitat să le citesc la microfon pentru a putea să...

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Vă rog frumos.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Mihai Alexandru Voicu:

Mulțumesc.

La nr.crt.29, trimiterea la art.3 alin.(3) trebuie făcută la art.3 alin.(5) pentru a fi corect.

Trimiterea la art.20 alin.(11) trebuie făcută la art.20 alin.(1).

La nr.crt.30 trebuie precizat distinct că la art.20 alin.(1), lit.l) se abrogă.

La nr.crt.47, înlocuirea trimiterii la art.23 până la 232, cu trimitere la art.23 până la 233.

La nr.crt.56, completarea formulării cu sintagma "și a campaniilor electorale."

La nr.crt.59, trimiterea la art.23 alin.(8) trebuie înlocuită cu trimiterea la art.23 alin.(9) din renumerotare.

Trimiterea la art.51 trebuie făcută la 51 și 52 alin.(1) și (2).

Trimiterile la art.26 alin.(1)-(4) și alin.(11) - (13) trebuie eliminate.

Și trimiterea la art.41 alin.(2) trebuie făcută la art.49 alin.(3).

Trimiterea la art.3 alin.(2) - (5) trebuie făcută la art.3 alin.(2) - (7).

La alin.(4) și (5) completarea trimiterilor prevăzute la alin.(1)-(3).

La alin.(6), trimiterea la alin.(4) trebuie făcută la alin.(5).

La nr.crt.66, trimiterea trebuie făcută la alin.(1), (2) și (3) ale art.41.

La nr.crt.76, separarea într-un punct distinct a abrogării art.50.

La nr.crt.78, trebuie trimiterea la alin.(1).

Și asta e tot. Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

O să vă mai rog frumos să le...O să vă rog frumos, domnule președinte, să stabilim cu stafful tehnic și să le facem aceste chestii. E rezolvat, da? Mulțumesc foarte mult.

Dacă sunt obiecții, comentarii. Nu sunt.

În principiu, vreau să vă rog frumos să le aprobăm. Da? Vreți prin vot sau suntem de acord cu toții? Că sunt erori materiale.

Prin vot? Da. Pregătiți-vă cartelele.

Toate cele propuse de domnul președinte Voicu.

Să înceapă votul.

 
Video in format Flash/IOS    

Doar cu 8 abțineri și 116 voturi pentru au fost aprobate toate aceste obiecții.

Pe procedură, domnul deputat Neacșu.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Marian Neacșu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Vroiam să-l rog pe domnul președinte Voicu să formalizeze respectivele propuneri, care sunt într-adevăr erori materiale, să le transmită, așa cum ați spus și dumneavoastră, către stafful tehnic, și nouă, liderilor de grup, pentru a putea să le urmărim în proiect.

De altfel, noi această modificare am și propus-o în viitorul regulament. Pentru că e foarte posibil ca la stenogramă să ne fi scăpat ceva.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Domnul Voicu se va uita la fiecare chestiune.

Domnule președinte, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Mihai Alexandru Voicu:

Mulțumesc.

Aceste corelări de erori materiale sunt exclusiv din renumerotarea unor articole și nimic altceva. Exclusiv din renumerotarea unor articole. Iar stafful tehnic le are redactate sub formă de notă. Deci, nu e o problemă că va fi omis ceva. Și, bineînțeles, grupurile o vor primi imediat.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Bun. Deci avem 82 de amendamente admise, un singur amendament respins.

Pe procedură? Aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Fiind o lege foarte importantă, cred că putem să facem o divagație de regulament și dacă avem puncte de vedere chiar pe un articol, chiar dacă n-avem amendament sau cerem explicații, este bine să le solicităm. Să nu treacă așa pur și simplu.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Bineînțeles. Domnul președinte Voicu este aici.

Dar cum adică divagații pe procedură? Nu înțeleg.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Mircea-Nicu Toader (din sală):

În afara regulamentului.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

No comment.

Dar ați avut reprezentanți în comisie. Și nu unu.

Bun. Raportul. Îl citiți? L-ați citit.

Intrăm pe dezbateri generale.

Domnul deputat Márton Árpád.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor,

Noi, teoretic, am susținut să facem o modificare a Legii finanțării partidelor și mai ales a campaniei electorale, să fie o campanie mai clară, cu sume mai mici și însăși ideea că dacă această campanie va fi finanțată, evident pentru cei care depășesc un anumit prag, din bugetul de stat, va face posibilă și mai clară o urmărire a ce s-a cheltuit în campanie. Și să avem sume mult mai mici acceptate pentru orice fel de campanie.

Deci, cu toate aceste lucruri noi am fost de acord. Însă modalitatea în care a fost reglementată această modificare a legii ne duce în multe locuri într-un colț mult mai obscur decât era legea inițială, unele formulări și mai puțin clare care dau posibilitatea ulterioară la interpretări, și mai ales în acest domeniu nu este de preferat și în situații care pur și simplu ne duc în contrariul a ceea ce s-a susținut.

De exemplu, s-a susținut că prin aceste modificări vor putea să intre în spectrul electoral și persoanele fără o avuție importantă, o contribuție importantă la bugetul campaniei numai pentru că sunt capabili, sunt bine pregătiți, n-au nimic în buzunar, dar vor putea să intre. Numai că reglementarea care s-a găsit ne spune cu totul altceva. Ne spune că întreaga campanie, adică acel avans, se plătește doar de către candidat, eventual de mandatarul financiar, dar din însărcinarea candidatului.

Deci, până acum am avut instituția mandatarului financiar care primea sponsorizări, primea bani pentru partid, pentru campanie, în mod clar, evident, pe bază de chitanță, pe care-i depunea în cont. Acum nu mai este această instituție. Singura persoană care poată să depună bani în cont este candidatul. Am rupt instituția candidatului și mărimea buzunarului, a capacității acestui candidat de a avea eventual el însuși sponsorizări și posibilități de a lua chiar împrumut pentru finanțarea campaniei? Nu. Din contră. Dar ni se va spune că da. Dar vor plăti ceilalți, oricum își vor recupera banii. Corect. Dar convingeți-mă că cineva pe o poziție mai puțin eligibilă va fi tentat și convins să vină cu bani mai mulți pentru ca altul care nu plătește să intre în Parlament sau în consiliul local sau să devină primar. Nu mă puteți convinge.

Ca atare, avem amendament respins pe care-l voi susține și în funcție și de alte intervenții, așa cum a și spus colegul nostru, de mici corelări de intenții, prin formulări mai clare, dacă se vor adopta, atunci putem vota această lege, dar dacă nu, cu scuzele de rigoare, nu putem susține această lege.

Și vă dau un singur exemplu de astfel de formulări interesante: nu poate fi primită o sumă de bani pentru susținerea unui interes politic. Dar campania electorală pentru ce este dusă? Nu pentru a ajunge la putere? Nu pentru a realiza un interes politic?

Deci, vedeți, sunt câteva formulări foarte interesante care ne duc într-o sferă, pe de o parte, de interpretări, pe de altă parte, așa cum v-am explicat, contrare ideii expuse în susținerea acestui proiect de lege.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Vă mulțumesc și eu.

Am făcut o greșeală, iertați-mă, vă rog frumos. Înaintea domnului președinte Voicu, trebuia să-i dau cuvântul inițiatorului, domnul deputat Drăghici. Și vă cer permisiunea să-i dau cuvântul inițiatorului acestui proiect. 90% din tot ceea ce am lucrat la Comisia de Cod electoral este pe baza inițiativei domnului deputat, care este făcută împreună cu doi colegi liberali și doi colegi social-democrați.

Aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Mircea-Gheorghe Drăghici:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Vă solicit sprijinul și votul pentru modificarea Legii nr.334/2006 privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale, pentru că odată adoptată această lege, va elimina rolul nefast al banilor murdari în politică, în timp ce România va respecta în domeniul finanțării partidelor politice toate standardele europene.

Unul dintre aspectele derivate dintr-un context mai larg care, după cum s-a putut observa de-a lungul timpului, are un impact asupra corupției, este finanțarea partidelor politice.

Am inițiat această lege pentru că, în calitate de trezorier al Partidului Social Democrat din 2010, am sesizat de-a lungul acestor ani o serie de lacune legislative pe tema finanțării partidelor politice. Conform Raportului unic anticorupție lansat în februarie 2014 de către Comisia Europeană și Grupul Statelor împotriva Corupției, doi din trei europeni cred că finanțarea partidelor politice nu este suficient de transparentă și de bine monitorizată. Acest raport sublinia că majoritatea statelor membre și-au modificat recent legislația privind finanțarea partidelor politice și și-au consolidat standardele în materie de transparență, inclusiv în ceea ce privește donațiile. Excepție a făcut România.

Același raport, referindu-se în mod expres la țara noastră, susține că marile cazuri de corupție arată vulnerabilitățile în supravegherea finanțării campaniilor politice a partidelor și în activitatea de prevenire a fraudei electorale.

În raportul său din 2012, GRECO a subliniat că 10 din cele 13 recomandări cu privire la finanțarea partidelor politice nu sunt puse încă în aplicare.

De aceea, am preluat în acest proiect observațiile Grupului GRECO și ale Ministerului Justiției, precum și ale Autorității Electorale Permanente, bineînțeles, am cooptat și organizațiile nonguvernamentale în ceea ce privește modificarea legislației pe această temă.

Inițiativa prevede finanțarea exclusiv de la stat a viitoarelor campanii electorale, reducându-se astfel cheltuielile în exces în campaniile electorale și descurajându-se corupția. Astfel, persoanele care candidează își vor achita cheltuielile de campanie, urmând ca statul să ramburseze banii. Sigur că această rambursare va ține cont de anumite aspecte: plafon pentru cheltuielile de campanie și depășirea de către candidat a unui scor electoral pentru a încasa acești bani. Banii primiți de candidați vor merge doar către anumite tipuri de cheltuieli, publicitate electorală la televiziune, radio, presa scrisă, mediul on-line, sondaje, pliante și broșuri. Va fi interzisă distribuția de bunuri cu însemne electorale, ca de exemplu: pixuri, brichete, tricouri, fulare, găleți etc. Practic, accentul se va pune pe informarea populației cu privire la candidați și la programele politice ale acestora.

Mai mult decât atât, donațiile primite în campania electorală de către candidați vor fi folosite exclusiv pentru plata cheltuielilor angajate în timpul campaniei până la expirarea termenului de depunere a raportului de venituri și cheltuieli.

Această propunere legiferează modul în care partidele politice pot obține împrumuturi și cum se publică acestea în Monitorul Oficial. Mai mult decât atât, se fixează și termene rezonabile de rambursare. Pentru a crește transparența, s-a introdus obligativitatea încasării donațiilor prin conturi bancare.

Propunerea mai prevede deschiderea unui cont exclusiv pentru încasarea subvenției de la stat, pentru creșterea controlului modului de cheltuire a veniturilor de la bugetul de stat.

Cuantumul sancțiunilor este drastic crescut valoric și este aliniat la standardele europene, descurajând acțiunile care pot fi urmate de sancțiuni. România are nevoie de o astfel de lege pentru ca în viitor finanțarea în special a campaniilor electorale să respecte toate standardele europene.

Și mi-aș permite să-i răspund predecesorului meu la întrebarea pusă. Deci, sponsorizarea este exclusă din legea și actuală a campaniilor electorale, deci ea nu poate fi inclusă sub nicio formă. Putem vorbi de împrumuturi și donații și în această lege ele sunt strict reglementate. În plus, la Comisia comună de Cod electoral a fost dezbătută și dumnealor au votat pentru forma pe care astăzi v-o supunem atenției și pe care v-o aducem pentru a fi votată, iar dacă am fi restituit aceste sume de bani, cum spune dumnealui, și altor persoane juridice dornice de a ajuta în campania electorală, Autoritatea Electorală nu și-ar putea organiza activitatea de așa manieră încât să poată rambursa banii de la bugetul de stat către toate persoanele juridice care ar dori să vină alături în campaniile electorale vizavi de candidați. De aceea, s-a ales această soluție unică, mandatarul financiar este cel care este responsabil cu rambursarea către candidați a sumelor depuse, bineînțeles și acestea plafonate.

Deci, este o chestiune tehnică de contabilitate și financiară, nu comportă alte dimensiuni sau alte restricții.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc foarte mult.

Domnul președinte Voicu, din partea Partidului Național Liberal.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Mihai Alexandru Voicu:

Mulțumesc.

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Clasa politică, dar mai ales parlamentarii, în afară de scandalurile de corupție, se confruntă, trebuie să admitem, în ultima perioadă și cu o puternică dezbatere publică cu privire la finanțarea campaniilor electorale. Nu putem să ascundem acest subiect și cred că reacția noastră legislativă la aceste discuții trebuie să fie una promptă.

Legea finanțării partidelor politice și a campaniei electorale reprezintă un moment de schimbare important. Dincolo de detalii tehnice, dincolo de amănunte care țin de un articol sau altul, concepția generală este una de schimbare fundamentală a abordării noastre în ceea ce privește această finanțare. Faptul că ne propunem prin această lege să rupem definitiv legăturile de finanțare dintre candidați și partide, pe de o parte, cu persoane care sprijină financiar campania electorală, condiționând eventual sprijinul lor de obținerea unor avantaje ulterioare, este principalul obiectiv al acestei legi.

Eliberarea de presiunea financiară a partidelor și a candidaților va duce, în opinia noastră, spre exemplu, la un Parlament mai bun, mai eficient, pentru că partidele își vor putea permite să propună drept candidați și oameni care, eventual, nu și-ar fi putut susține campania electorală din punct de vedere financiar, dar pot reprezenta un câștig real pentru Parlament, ca ansamblu, și pentru anumite comisii de specialitate, în mod particular.

Decizia cu privire la alimentarea campaniei și decontul ulterior doar de către candidați nu este o întâmplare. Este elementul principal de decizie politică în privința finanțării campaniilor electorale. De aceea, comisia a adoptat în cvasimajoritate această opțiune și, repet, nu este întâmplător, face parte din conceptul legii și din obiectivul politic de a rupe acele legături de finanțare despre care am vorbit ceva mai devreme.

Cu privire la finanțarea partidelor politice, faptul că transpunem într-o lege adoptată în România toate recomandările, fără nicio excepție, ale Grupului de țări pentru lupta împotriva corupției, reprezintă, în opinia noastră, de asemenea, un mare pas înainte. Întreaga lege reprezintă un concept, întreaga lege are un sens, dacă putem spune așa, de la cap la coadă. Și, de aceea, poziția Partidului Național Liberal este aceea de a susține raportul cu amendamentele admise și de a vota, atunci când este cazul, întreaga lege.

Doresc, pentru că așa este corect, să salut consensul grupurilor politice, al tuturor grupurilor politice reprezentate în comisie și constat că și în plenul Camerei, pentru că s-a degajat o voință comună de a ne elibera de toate aceste nereguli pe care, trebuie să admitem, nu le putem justifica în fața opiniei publice și opinia publică are dreptul să ne ceară să facem această schimbare radicală.

Mulțumesc mult pentru întregul efort depus la aprobarea acestei legi.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc și eu, domnule președinte.

Domnul Ciuhodaru. Domnule deputat, aveți cuvântul. Grupul parlamentar democrat și... liberal. Popular?

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Mulțumesc, domnule președinte.

O dată că vă amintiți din când în când și cum se numește grupul parlamentar.

Dar despre această lege, este o lege care-și propune să rezolve multe, dar în fapt nu rezolvă nimic, chiar deschide o sumedenie de necunoscute. Spuneți că rezolvați problema finanțării de campanie? Eu cred că în acest moment ați dat o lege doar pentru camerele de luat vederi și pentru liniștea populației. Pentru că, în rest, nu s-a schimbat nimic. Dacă vreți cu adevărat să responsabilizați clasa politică, faceți aceste conturi de campanie pe candidat. Iar în momentul în care se constată ilegalități, să meargă de la consilierul local până la președinte la pușcărie.

Este inadmisibil să vedem un președinte de țară că spune că nu știu cu ce bani și-a finanțat campania electorală.

Este incredibil că vreți să finanțați partidele politice în momentul în care nu sunt bani pentru sănătate și pentru educație.

Așa că, în aceste condiții, voi vota împotriva acestui proiect de lege pe care-l consider un proiect ipocrit care nu a rezolvat nimic din ceea ce înseamnă corupție, finanțare ilegală și vom asista în continuare la campanii făcute exuberant pe bani pe care-i nu va număra nimeni.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Doamna deputat Gabriela Podașcă, Grupul parlamentar al PSD. După care domnul deputat Pambuccian.

 
Video in format Flash/IOS    

Doamna Gabriela-Maria Podașcă:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Eu am crezut că, înainte de a participa la o dezbatere într-un mod real, o să încercăm să citim legea sau măcar o să-i întrebăm pe cei care au contribuit la elaborarea ei. În al doilea rând, atunci când am început discuțiile în comisie, cred că, sincer, nici unul dintre noi nu ne-am închipuit că vom ajunge la o amploare atât de mare a acestor modificări. Și, totuși, eu cred că am fost de acord cu un singur lucru, acela că avem nevoie de o reformare, avem nevoie de o modificare a legii finanțărilor și a legii partidelor.

Forma actuală, în ciuda declarațiilor anterioare, este rezultatul colaborării dintre toate partidele politice. Este rezultatul consultării societății civile. Este un pachet legislativ care astăzi corespunde realităților politice din România.

Punctul de plecare bineînțeles că l-a reprezentat proiectul colegului PSD, Mircea Drăghici, pe care Grupul PSD l-a și sprijinit. În plus, noi am preluat recomandările GRECO, Grupul Statelor împotriva Corupției, recomandări care aduc mai multă transparență întregului proces de finanțare. Astfel, noutatea principală a textului de lege este aceea că toate campaniile electorale vor fi de acum înainte finanțate de la buget. Dar asta înseamnă că vom avea o finanțare controlabilă, o finanțare bazată pe principiul decontării. Iar partidele și candidații vor fi încurajați prin această lege să declare toate sumele pe care le folosesc în campanie.

Într-o perioadă în care încrederea oamenilor în Parlament și în partidele politice este din ce în ce mai scăzută, eu cred că gestionarea la vedere a finanțării campaniilor electorale poate să ne aducă tuturor beneficii de credibilitate. Sau măcar va reuși să elimine un subiect de critică la adresa candidaților și a partidelor politice.

În al doilea rând, această lege ne va oferi un context potrivit pentru a reduce din cheltuielile electorale. Cred că a venit timpul să nu ne mai întrecem în pixuri și în brichete sau în numărul de bannere afișate la bulevard. Este o decizie pe care trebuia s-o luăm mai demult. Iată că a venit momentul. Putem să-i convingem pe alegători să ne voteze și prin folosirea altor instrumente de informare. După atâtea campanii electorale, eu cred că fiecare dintre dumneavoastră, mai ales cei cu mai multă experiență, s-au convins că nici pixurile și nici brichetele nu reușesc să ne ajute să câștigăm alegerile.

Și, în final, aș vrea să fac un comentariu și să vă atrag atenția asupra unui fenomen care este din ce în ce mai prezent în spațiul media, pentru că am văzut cu toții ce se întâmplă când scena politică devine un spațiu de manevră a unor afaceriști. Am văzut cu toții unde duce această lipsă de transparență.

Iată că avem ocazia, prin acest proiect de lege, să facem lumină o dată pentru totdeauna și să ne decidem ce este cu adevărat permis și ceea ce este interzis în finanțarea politicii din România.

Grupul PSD va susține acest proiect de lege și vă încurajează să-l votați.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Domnul Pambuccian.

Domnule deputat, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Varujan Pambuccian:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Nu aș fi vrut să iau cuvântul, pentru că legea este într-adevăr scrisă foarte bine și cu multă decență. Iau cuvântul pentru că și populismul trebuie să aibă totuși limitele lui. Adică nu știu dacă este bine să ajungem la populism fără frontiere, așa, indiferent de subiect, să venim cu aceeași retorică, fără niciun fel de citire de lege înainte și fără niciun fel de argumentație.

Noi vorbim aici de o lege care va limita atât de mult campaniile electorale, încât - și pentru mine aceasta este o mare bucurie - tabloidul național va avea enorm de suferit. Nu o să mai fie bannere, o să fie mult mai puține emisiuni la televizor, nu o să mai fie afișe din acelea mari, imense, peste tot, că nu o să fie bani pentru așa ceva. Și dacă vor fi, vor fi folosiți ilegal. Pe o lege atât de drastică ca aceasta să aud un discurs atât de populist, atât de pe lângă lege și atât de, până la urmă, plat și absurd, mi se pare deja o agresare... o agresiune la adresa timpului pe care îl avem aici de folosit mult mai bine și la adresa decenței din fiecare dintre noi.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc, domnule deputat.

Dacă mai sunt alte intervenții? Nu mai sunt.

Intrăm pe articolele admise. Vă propun calupuri de câte 10. Sunteți de acord? Da? Mulțumesc foarte mult.

De la 1 la 10. Obiecții, comentarii?

Poftiți. La ce poziție?

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Szabó Ödön:

Punctul 10. Vorbim de articolul 5, domnule președinte, de la punctul 10. Punctul 9 din articolul 5 sună în felul următor - și vă rog să fiți atenți, pentru că este, după părerea mea, destul de interesant formulat: "Este interzisă acceptarea sub orice formă, directă sau indirectă, de către partide politice, a donațiilor de bunuri materiale ori sume de bani sau prestarea de servicii gratuite făcute cu scopul evident de a obține un avantaj economic ori politic sau cu încălcarea dispozițiilor alin. (8)".

Dar de ce strângi bani, dacă nu pentru a crea un avantaj politic, de a câștiga alegerile? Care este metoda? De ce ai... de ce spui să ți se doneze bani dacă nu în a crea un avantaj politic propriului partid? Avantajul economic: dacă ai câștigat alegerile, vei avea susținere mai mare din bugetul de stat pentru partidul tău politic, ai creat un avantaj economic. Toți cei care vor câștiga vor fi duși la pușcărie.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Deci obiecția dumneavoastră înseamnă respingerea... eliminarea ... nu...

Președintele comisiei.

Domnul Voicu?

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Mihai Alexandru Voicu:

Scuzați-mă, nu... nu, doresc să ocup nici un loc...

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Merită, să știți! Da.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Mihai Alexandru Voicu:

Opinia comisiei este de a fi de acord cu eliminarea sintagmei "avantaj politic".

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Da. Deci eliminăm... Sunteți de acord, domnule deputat?

Numai "avantajul politic", da? Mulțumesc foarte mult.

Supun la vot eliminarea acestei chestiuni, eroare de exprimare. Să înceapă votul.

 
Video in format Flash/IOS    

Nici nu mai știi ce rămâne pe stenogramă, așa că trebuie să fii foarte atent. Bun. Toată lumea este pentru această eliminare. Vă supun alin. (9) al art.5 în forma stabilită după eliminarea unui avantaj politic, cuvântului "politic". Și rămâne un "avantaj economic sau cu încălcarea dispozițiilor alin. (8)". Să înceapă votul.

 
Video in format Flash/IOS    

Mulțumesc. 128 de voturi pentru, două abțineri. Aprobat.

Supun articolul... poziția 10 din amendamente admise, în integralitatea sa, la vot. Să înceapă votul.

 
Video in format Flash/IOS    

127, cu o singură abținere. Aprobat.

De la 11 la 20? Nu. Aprobate.

De la 21... între 11 și 20 avem și 171, ca să știți, da?

De la 21 la 30. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate.

De la 31 la 40?

Domnul Árpád.

La articolul 23, nu? Amendamentul respins.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor,

Din raportul pe care îl aveți în față veți constata că actualmente este în vigoare un articol 23 care are doar două alineate, destul de clare, cum pot fi finanțate campaniile electorale. Adică din momentul în care începe campania, orice ban intră la partid este preluat de mandatarul financiar, în termen de 5 zile declarat și depus în contul campaniei. Și tot ce a intrat în această perioadă se poate cheltui numai pentru campanie. Asta conțin cele două alineate.

Inițiatorul a propus un al treilea alineat, 21. Față de aceasta, comisia a propus în total 13 alineate, care sunt altfel formulate și au alt conținut decât alineatele inițiale sau textul propus de inițiator. Deci o formulare care din punct de vedere constituțional este discutabilă. Este discutabilă pentru că nu a mai trecut pe la Senat. A modificat însăși filozofia finanțării campaniei. Și această mică modificare este cea a alineatului 3. Deci, teoretic, noi cu celelalte alineate am fi de acord, pentru că într-adevăr clarifică, reduce etc., etc.

Dar ce spune alineatul 3? "Contribuțiile pentru campania electorală se depun sau se virează în conturile prevăzute la alin. (1) numai de către candidați sau de către mandatarul financiar, la împuternicirea acestora". Deci singurii care au dreptul să vireze sume de bani pentru acest cont sunt candidații, și mandatarul financiar, în numele candidatului respectiv, unuia sau altuia.

Totodată acești candidați pot primi... el, candidatul, poate lua împrumut, poate primi subvenții, donații de la terți, dar nu este prevăzut nicăieri cum. Numai că trebuie să specifice, la un moment dat, de unde au provenit banii. Dacă este solicitată această specificare, de către AEP, la finalul campaniei electorale.

Deși avem un articol 8 în această lege care clarifică cum intră bani la un partid, nu se face trimitere la acest articol. Și atunci propunerea mea a constat în următoarea reformulare a acestui articol 23, cu menținerea tuturor alineatelor așa cum sunt și preluarea acelor două alineate care există actualmente în lege. Adică: "donațiile și legatele primite după deschiderea campaniei electorale de la persoane fizice sau juridice trebuie declarate Autorității Electorale Permanente de către mandatarul financiar în termen de 5 zile lucrătoare de la primire și depuse în conturile prevăzute la alin. (1), respectiv alin. (2), după caz, de către mandatarul financiar sau candidați. Prevederile art. 8 se aplică în mod corespunzător, respectiv, donațiile și legatele primite după deschiderea campaniei electorale pot fi folosite pentru campania electorală numai după declararea lor la Autoritatea Electorală Permanentă". Deci toți banii sunt depuși de către mandatarul financiar, inclusiv - așa cum era până acum - banii aduși de către candidați, într-o formă clară, vizibilă, declarabilă. Și nu candidatul vine, din buzunarul propriu, și depune în contul campaniei. Aceasta este propunerea noastră. În rest, toate alineatele, cu o mică modificare, inversare, deci din alin. (4) a devenit alin. (3), toate alineatele ar rămâne exact așa cum sunt în propunerea comisiei.

Noi credem că prin aceste două alineate, pe de o parte, nu se va lega campania... finanțarea campaniei de către candidat și buzunarul acestui candidat și însăși finanțarea campaniei de donațiile primite de către numele unui candidat sau altuia. Pe de altă parte, va avea o clară posibilitate de urmărire a acestor sume. Toate sumele se virează prin mandatarul financiar, toate depunerile de la persoanele fizice, juridice. Și, evident, se aplică în mod corespunzător art. 8 care în mod clar zice, în alți ani, cum se finanțează partidul. Acesta este amendamentul nostru.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Supun votului acest amendament. Domnul deputat Voicu.

Vă rog frumos să vă pregătiți cartelele.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Mihai Alexandru Voicu:

Mulțumesc.

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Acest amendament nu este unul tehnic, nu este unul de corelare sau de renumerotare, este unul fundamental. Este articolul care definește întregul concept al legii. Eu tratez cu toată seriozitatea amendamentul depus de UDMR prin domnul deputat Márton Árpád, însă opțiunea noastră este alta. Pentru că avem de ales între - așa cum spuneam în intervenția de la dezbateri generale, ca să înțelegem exact despre ce este vorba -, avem de ales între două concepte diferite de finanțare a campaniei electorale. Pentru Partidul Național Liberal - și cred, pentru majoritatea membrilor comisiei - am ales cealaltă abordare, aceea de a scoate din jocul finanțării campaniilor electorale orice altă persoană fizică sau juridică ce nu este candidat. Nu este nimic ilegal sau în neregulă să adoptăm cealaltă variantă. Este doar o chestiune de filozofie, de concept, de principiu. Din punctul nostru de vedere, ruperea acestor legături de finanțare reprezintă obiectivul cel mai important al legii. Poate mai important decât finanțarea de la bugetul de stat, dacă vreți. Deci din punctul nostru de vedere, al Grupului Partidului Național Liberal, vom vota împotriva acestui amendament.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Pregătiți-vă cartelele. Să înceapă votul.

 
Video in format Flash/IOS    

Amendamentul domnului Árpád.

24 de voturi pentru, 4 abțineri, 100 de voturi împotrivă. A fost respins.

Supun votului amendamentul de la poziția 35 din amendamente admise. Să înceapă votul.

 
Video in format Flash/IOS    

116 voturi pentru, 8 abțineri, 7 voturi împotrivă. Aprobat.

De la 36 la 40. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate.

41-50?

Aveți cuvântul, domnule deputat. Să-mi spuneți unde aveți obiecții.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Szabó Ödön:

Domnule președinte, poziția 45...

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

O secundă, vă rog frumos... Da, art. 29.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Szabó Ödön:

Da. Punctul 7.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Punctul 7.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Szabó Ödön:

Litera d).

La punctul 7 spune așa: "Este considerat material de propagandă electorală orice material scris - și este vorba de scris, audio sau video - care îndeplinește următoarele condiții"... și enumeră. La pct. d) spune: "cel care depășește limitele activității jurnalistice de informare a publicului". Cine? Ce înseamnă aceasta: "depășește limitele activității jurnalistice de informare a publicului"?

Dacă îmi explicați o să-l votăm. Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Domnul Drăghici.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Mircea-Gheorghe Drăghici:

Articolul se referă la campania negativă, domnule coleg. Depășește limitele jurnalistice de informare a publicului. Limitele jurnalistice de informare a publicului nu prevăd injurii la adresa dumneavoastră, când candidați. Și pentru a nu permite acest lucru și pentru ca în viitor campania negativă pe care vreți, nu vreți, am văzut-o cu toții, și pe panouri, și în cutiile poștale, unii dintre noi s-au bucurat, alții, cei mai mulți, s-au întristat, da? Pentru a elimina campania negativă trebuie să prevedem o limitare a informării publicului. Să ne limităm... în limitele jurnalistice actuale.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc foarte mult, domnule deputat.

Domnule deputat, aveți cuvântul din nou.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Szabó Ödön:

Îmi cer scuze, domnule președinte, stimați colegi. Eu nu înțeleg din acest text ceea ce spune domnul coleg. Pentru că nu spune nici de campanie negativă în acest text, nu spune nici de limitele lui, nu spune cine stabilește limita aceasta. Cine? Care autoritate? Dar nu... dar nu scrie... domnule coleg, nu l-ați trecut. Cine stabilește nu ați trecut. Limita... că e la campanie negativă... Textul spune: "depășește limitele activității jurnaliste".

Întrebați-i pe ziariști care sunt aceste limite. Unul o să spună că este mai în stânga, celălalt o să spună mai în dreapta. Cine o va stabili? Și care sunt consecințele în cazul acesta?

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

CNA-ul stabilește. La audio și video, CNA-ul. La scris...

Domnul Drăghici.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Mircea-Gheorghe Drăghici:

Era bine să fi citit legea până la capăt. Deci Autoritatea Electorală, normal, cine să stabilească? Cine controlează, Autoritatea Electorală. Autoritatea Electorală ne-a cerut această formulare. Dumnealor vor stabili dacă au sesizat că limitele jurnalistice au fost depășite și vor aplica sancțiuni. Uitați-vă la capitolul de sancțiuni, veți vedea că sunt prevăzute sancțiuni.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc foarte mult.

Domnul Árpád. După care încheiem această dezbatere, da?

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Există o eroare în susținerea inițiatorului. Ne aflăm în momentul campaniei electorale. În acel moment deja funcționează BEC-ul. El este autoritatea care sancționează orice deviere de la prevederile legale.

În momentul începerii campaniei, este deja Biroul Electoral Central sau pentru...

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Aveți dreptate, domnule... Și CNA-ul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Și... Deci AEP-ul nu mai are nicio putere în acel moment. BEC-ul... sau dacă există alegeri doar pentru anumite UAT-uri, atunci, în funcție de mărimea UAT-ului, există acele comisii specifice pentru acele alegeri. Ca atare, BEC-ul va sancționa. Dar eu cred că nu trebuie să ne impacientăm, pentru că limitele activității jurnalistice de informare a publicului, actualmente, pe care le vedem pe sticlă sunt nelimitate, sunt atât de generoase încât această literă d) nu interzice nimic.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc foarte mult.

Din intervenția primului coleg al nostru de la UDMR am înțeles că obiecții, comentarii înseamnă eliminarea literei d). Supun la vot, da? Să înceapă votul.

 
Video in format Flash/IOS    

Bun. Deci avem în jur de... aproximativ 19 voturi au rămas pentru, 6 abțineri, 104 voturi împotrivă. Propunerea dumneavoastră a fost respinsă.

Supun articolul 29 de la poziția 45 - amendamente admise, în integralitatea sa, votului dumneavoastră. Să înceapă votul.

 
Video in format Flash/IOS    

Mulțumesc foarte mult.

117 pentru, 13 abțineri, un vot împotrivă.

De la 46 la 50. Obiecții, comentarii? Nu sunt. Aprobate.

De la 51 la 60. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate.

De la 61 la 70. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate.

71 până la 80. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate.

81. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Proiectul de lege merge la votul final. Mulțumesc foarte mult.

 
Video in format Flash/IOS Propunerea legislativă privind administrarea și gestionarea domeniului de nivel superior .ro (Pl-x 382/2014). (retrimis comisiei)  

7. Propunerea legislativă privind administrarea și gestionarea domeniului de nivel superior ".ro" - caracter ordinar.

Inițiatorii? Inițiatorii?

Sunteți inițiator, vă rog frumos, fiind inițiator, aveți dreptul.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Varujan Pambuccian:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Este un proiect de lege care a avut așa, suișuri și coborâșuri. În sfârșit am ajuns la un punct de vedere comun cu ministerul. Și pentru a-l pune în operă vă rog să retrimitem la comisie acest proiect de lege.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc. Pregătiți-vă cartelele. Retrimitere la comisie. Să înceapă votul.

 
Video in format Flash/IOS    

128 de voturi pentru, o singură abținere. Retrimis la comisie. Termen? Domnul Pambuccian? Cât? Vă rog frumos, spuneți. Două săptămâni. Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea și completarea Legii administrației publice locale nr.215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.123 din 20 februarie 2007 (Pl-x 3/2015). (rămasă pentru votul final)  

8. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii administrației publice locale nr.215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare - caracter organic. Pl-x 3, acesta este.

Inițiatorii? Nu.

Raportul. Domnul deputat Dobre, aveți cuvântul.

Comisiile... juridică și Comisia pentru administrație au făcut un raport comun.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Victor Paul Dobre:

În conformitate cu prevederile art.95 din Regulamentul Camerei, Comisia juridică și Comisia pentru administrație publică au fost sesizate în fond cu Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii administrației publice locale nr.215/2001. Camera este prima Cameră sesizată. Consiliul Legislativ a avizat favorabil. Propunerea are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii administrației publice locale nr.215/2001, în sensul adoptării de către consiliile locale și județene a hotărârilor privind patrimoniul, cu votul majorității consilierilor în funcție.

Se propune ca hotărârile deliberative privind patrimoniul să se adopte cu votul a jumătate plus 1 din numărul total al consilierilor în funcție, față de textul actual al legii care prevede că aceste hotărâri se adoptă cu votul a două treimi din numărul total al consilierilor locali în funcție. Membrii comisiilor au examinat inițiativa în ședințe separate. Membrii Comisiei de administrație au hotărât cu majoritate de voturi respingerea inițiativei legislative, iar membrii Comisiei juridice, în unanimitate. Având în vedere cele menționate, membrii celor două comisii propun plenului Camerei respingerea propunerii legislative. În raport cu conținutul și obiectul reglementării, propunerea face parte din categoria legilor organice.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc foarte mult. Dezbateri generale?

Domnul deputat. Domnul deputat Cseke, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Attila-Zoltán Cseke:

Mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor deputați,

Stimați colegi,

Grupul UDMR va vota raportul de... raportul comun de respingere. Nu susținem propunerea legislativă. Este o reglementare care... acea majoritate de două treimi pentru votul cu hotărârile de patrimoniu la unități administrativ-teritoriale este o reglementare care este în vigoare de la data adoptării Legii administrației publice locale din 2001 și credem că a funcționat destul de bine. De altfel, este cam singurul domeniu în ce privește hotărârile de consiliu local sau consiliu județean în care legea, legiuitorul a reglementat această majoritate de două treimi. Toate celelalte situații... este vorba ori de majoritatea votului consilierilor prezenți sau a celor aflați în funcție.

Nu credem, sincer, că astăzi este momentul pentru această... pentru o asemenea modificare de a coborî această majoritate, având în vedere și faptul că aceste hotărâri de patrimoniu sunt poate printre cele mai delicate din punct de vedere administrativ. Iar nu toate unitățile administrativ-teritoriale, sincer, nu toate primăriile dispun de specialiști în domeniu pentru a pregăti niște materiale, niște documente, proiecte de hotărâri de consiliu local sau chiar și județean profesional bine reglementate. Astfel încât noi credem că reglementarea actuală trebuie să rămână în vigoare.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc foarte mult.

Alte luări de cuvânt? Domnul deputat Ciuhodaru.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Mulțumesc, domnule președinte.

Și noi vom vota raportul de respingere a acestei inițiative legislative. Considerăm că este periculoasă reducerea doar la majoritatea simplă a înstrăinării bunurilor de patrimoniu. Iar experiența ne arată că, atunci când s-a dorit, multe lucruri din patrimoniul primăriilor, al administrației locale au dispărut. Așa că vom vota respingerea acestei legi.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc foarte mult.

Alte luări de cuvânt? Nu. Are caracter organic. Are raport de respingere. Merge la votul final. Mulțumesc foarte mult.

 
Video in format Flash/IOS Reexaminarea Legii privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.115/2013 pentru instituirea unui nou termen în care să se finalizeze situația prevăzută la art.6 alin.(1) din Legea nr.165/2013 privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în România, precum și pentru prorogarea unor termene, ca urmare a Deciziei Curții Constituționale nr.1 din 14 ianuarie 2015, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.85 din 2 februarie 2015 (PL- x 118/2014/2015). (rămasă pentru votul final)  

9. Reexaminarea Legii privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.115/2013 pentru instituirea unui nou termen în care să se finalizeze situația prevăzută la art.6 alin.(1) din Legea nr.165/2013 privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în România, precum și pentru prorogarea unor termene, ca urmare a Deciziei Curții Constituționale nr.1 din 14 ianuarie 2015.

Are 7 amendamente admise și procedura este de urgență.

Comisia?

Video in format Flash/IOS    

Domnul Sorin Constantin Stragea:

În temeiul dispozițiilor art.134 alin. (1) din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificări și completări, Comisia juridică, de disciplină și imunități a fost sesizată spre dezbatere în fond cu cererea de Reexaminare a Legii privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.115 din 2013 pentru instituirea unui nou termen în care să se finalizeze situația prevăzută la art.6 alin.(1) din Legea nr.165 din 2013 privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist, precum și prorogarea unor termene, ca urmare a Deciziei Curții Constituționale nr.1/2015.

Senatul a adoptat cererea de reexaminare în ședința din 11 martie 2015.

Inițial, legea a fost adoptată de Camera Deputaților, în calitate de Cameră decizională, în data de 24 iunie 2014 și a fost transmisă președintelui României spre promulgare în data de 26 iunie 2014.

În data de 10 iulie 2014, președintele României a solicitat reexaminarea legii, deoarece Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 115/2013 a instituit, prin articolul 1, un termen de 180 de zile de la data intrării sale în vigoare, în care comisia prevăzută la art.5 din Legea nr. 165/2013 privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în România finalizează situația terenurilor agricole și forestiere, aflate în domeniul public sau privat al statului sau, după caz, al unității administrativ-teritoriale, care pot face obiectul reconstituirii dreptului de proprietate pe fiecare unitate administrativ-teritorială.

Articolul 1 pct.2 din legea transmisă spre promulgare modifică articolul 1 al Ordonanței de urgență a Guvernului nr.115/2013, în sensul stabilirii unui "termen de 270 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, în care comisia prevăzută la art.5 din Legea nr.165/2013 privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, cu modificările și completările ulterioare, finalizează situația terenurilor agricole, cu sau fără investiții, și forestiere, aflate în domeniul public sau privat al statului sau, după caz, al unității administrativ-teritoriale, care pot face obiectul reconstituirii dreptului de proprietate pe fiecare unitate administrativ-teritorială".

Termenul de 180 de zile, stabilit de articolul 1 al ordonanței de urgență a expirat în data de 22 iunie 2014, astfel că orice modificare adusă acestui termen nu ar mai fi putut fi realizată fără încălcarea principiului neretroactivității legii.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat inițiativa legislativă în ședința din 30 septembrie 2014.

Potrivit prevederilor art.75 din Constituția României, republicată, și ale art.92 alin.(9) pct.1 din Regulamentul Camerei Deputaților, Camera Deputaților este Cameră decizională.

În temeiul dispozițiilor art.137 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificări și completări, Comisia juridică, de disciplină și imunități a fost sesizată spre dezbatere în fond cu cererea de reexaminare a acestei legi, formulate de Președintele României, trimisă cu adresa nr. PL-x 118 din 30 septembrie 2014, înregistrată în 2 octombrie 2014.

În conformitate cu prevederile art.61 și 137 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificări și completări, membrii Comisiei juridice au examinat cererea de reexaminare în ședința din 14 octombrie 2014, întocmind raportul inițial prin care au admis cererea de reexaminare formulată de Președintele României asupra acestei legi.

Menționăm că la dezbateri a participat și domnul George Băeșu, președinte al Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților.

Potrivit dispozițiilor art.61 și 137 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia juridică, de disciplină și imunități a reluat dezbaterile asupra legii, în raport de solicitările formulate în cererea de reexaminare, în ședința din 19 noiembrie 2014.

La dezbateri, membrii Comisiei juridice, de disciplină și imunități au fost prezenți conform listei de prezență, la ședință participând și președintele Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților.

În urma dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaților admiterea cererii de reexaminare și adoptarea Legii privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.115/2013.

În data de 25 noiembrie 2014 legea a fost adoptată de Camera Deputaților, în calitate de Cameră decizională, iar în data de 4 decembrie 2014 a fost transmisă Președintelui României spre promulgare. În data de 12 decembrie 2014 președintele a formulat sesizare de neconstituționalitate. Curtea Constituțională a admis sesizarea formulată prin Decizia nr.1/2015.

Potrivit dispozițiilor art.61 și 134 din Regulamentul Camerei Deputaților, Comisia juridică, de disciplină și imunități a dezbătut legea supusă reexaminării ca urmare a acestei decizii.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice, de disciplină și imunități au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaților admiterea cererii de reexaminare și adoptarea Legii privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.115/2013.

În raport cu obiectul și conținutul său, legea face parte din categoria legilor ordinare.

Mulțumesc.

 
       

(În continuare, lucrările ședinței sunt conduse de domnul deputat Florin Iordache, vicepreședinte al Camerei Deputaților.)

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Și eu vă mulțumesc, domnule vicepreședinte.

Îi dau cuvântul reprezentantului Guvernului, vicepreședintele autorității.

Vă rog.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Sorin Lazăr (vicepreședinte, Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților):

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor deputați,

În calitate de reprezentant al Guvernului, din poziția de vicepreședinte al Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților, vă aducem la cunoștință faptul că suntem de acord cu raportul Comisiei juridice, de disciplină și imunități.

De altfel, singurul amendament propus este un amendament tehnic, din motivul respectării normelor de tehnică legislativă. Este vorba de un termen care ar fi apărut în proiectul de lege... ar fi apărut un termen caduc, 1 martie 2015.

Termenul a fost schimbat cu 15 aprilie 2015, termen la care ANCPI ar trebui să dea publicității situația comparativă a terenurilor care sunt cerute pentru restituire, cu cererile care sunt disponibile. Ultimul termen dat ADS-ului a rămas nemodificat.

Deci, practic, termenul care s-a modificat prin amendament nu are niciun efect asupra activității... desfășurării activității normale a Autorității naționale.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Și eu vă mulțumesc.

Dacă sunt intervenții din partea grupurilor?

Vă rog, domnule Ganț.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Ovidiu Victor Ganț:

Stimate domnule președinte,

Stimate colege,

Stimați colegi,

Spunea aici domnul vicepreședinte că e o chestiune de natură tehnică și că s-a dat un nou termen, ca să se elimine termenul depășit. Putem să fim de acord, în principiu, cu acest aspect tehnic, dar sperăm ca toată discuția să nu se transforme într-o nouă fata morgana. Alergăm permanent după reluarea procesului de restituire a proprietăților, care se tot amână. Nu e un capăt de țară 15 aprilie 2015, dar ceea ce mi-a atras atenția e ce a spus domnul vicepreședinte, cum că "ar trebui să fie pusă la dispoziție situația comparativă".

Domnule vicepreședinte, nu "ar trebui", "trebuie"! Deci aceste permanente tergiversări denotă o slabă capacitate administrativă, un haos atât la nivelul județelor, cât și la nivel central.

Grupul nostru parlamentar vă solicită imperativ să încetăm odată cu aceste tergiversări, să apară această situație comparativă, pentru că întotdeauna când a fost vorba de acest proces de restituire a proprietăților noi v-am cerut, ca principal criteriu și modalitate, restituirea în natură a imobilelor care au aparținut minorităților naționale.

Nu am cerut sub nicio formă grevarea abuzivă a bugetului de stat, lucru pe care-l constatăm ca fiind catastrofal în ultimii ani, în ceea ce privește procesul de retrocedare. Insistăm în continuare: terminați de urgență procedurile administrative, reluați procesul de retrocedare în natură, în primul rând al proprietăților ce trebuie restituite. Credem că este inadmisibil că permanent se găsesc motive, scuze și detalii tehnice pentru prelungirea termenelor și folosirea condiționalelor, "ar trebui". Nu, domnule vicepreședinte, "trebuie"!

Vom vota această chestiune de natură tehnică, dar vă cerem în continuare celeritate.

Vă mulțumesc frumos.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Și eu vă mulțumesc.

Domnul Árpád. Numai puțin. Domnule Árpád, vă rog.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Mulțumesc, domnule vicepreședinte și oricum și eu am o întrebare legată de expunerea colegului nostru, pentru că eu am desprins alt element din discursul reprezentantului Guvernului, cum că este în derulare o acțiune, aceasta însemnând, cam pe aceeași idee, că astăzi fiind cu o lună înainte de acest termen de 15 aprilie, înseamnă că dacă totul e în derulare, pe 15 aprilie vom avea realizat acel deziderat care este propus în lege? Aceasta este întrebarea la care aș dori răspuns.

În legătură cu această lege, ne cunoașteți punctul de vedere, noi nu am fost de acord în forma în care a fost adoptată, pentru că a blocat retrocedările și, așa cum și domnul Ganț a spus, dacă pe vremea respectivă, în 1991, în 4-5 ani că ar fi aplicat Legea nr. 18, ulterior, în 2000, tot așa, în 4-5 ani s-ar fi aplicat Legea nr. 1 și așa mai departe, pe 2007, 2008, 2009, 2011 nu mai avea cine să fure, de unde, pentru că totul era rezolvat.

Deci toate aceste amânări duc unde? Ca să se rezolve o problemă omul vine de acasă bine pregătit. E mai bine să rezolvăm prin lege și să încercăm să ne ținem de datele legii, adică am un termen, să-l respect.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Și eu vă mulțumesc.

Domnule Ciuhodaru, vă rog.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Nici noi nu am fost de acord cu această lege în momentul în care s-a votat, pe același criteriu, blochează retrocedările. Dar vreau, dacă tot este reprezentantul Guvernului aici, să ne spună ce se va întâmpla dacă pe 15 aprilie nu va fi pusă în practică această lege? Cine răspunde? Că așa, cu prorogări, cu 180 de zile, o să mai veniți o dată încă 180 de zile și până la urmă cei care ar trebui să intre în posesie, să beneficieze de această lege, s-ar putea nici să nu mai fie în viață până când dumneavoastră vă hotărâți să faceți ceea ce ar trebui să faceți.

Deci, întrebarea este ce se întâmplă și cine răspunde dacă pe 15 aprilie legea nu se pune în funcție?

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Și eu vă mulțumesc.

Alte intervenții? Nemaifiind alte intervenții, rog reprezentantul Guvernului.

Domnule vicepreședinte? Numai puțin, domnule vicepreședinte.

Domnul Tinel Gheorghe.

Vă rog, domnule Tinel Gheorghe, vicelider PNL nou.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Tinel Gheorghe:

Domnule președinte de ședință,

Stimați colegi,

Grupul nostru politic parlamentar nu a susținut acest proiect de act normativ, acea angajare a răspunderii Guvernului Ponta de acum 730 de zile. Exact 730 de zile sunt de când Victor Ponta a venit și a spus: "Vom rezolva în 180 de zile acel inventar, vom face, vom drege"... Iată că nu mai contenim cu prorogările. Ordonanță după ordonanță, să fie 1 decembrie 2014, să fie 1 martie, să fie 15 aprilie, să fie, să fie, să fie, dar observăm că nimeni nu finalizează nimic. Mai mult, am blocat procesul de retrocedare, l-am blocat!

Și am spus de fiecare dată de la această tribună că nu este capabil Guvernul PSD și Guvernul Victor Ponta să finalizeze acest proces.

Noi nu avem încredere că prorogarea acestui termen până la 15 aprilie va rezolva această problemă. E vorba de incompetență clară și de lipsă de voință politică de a finaliza acest aspect.

Nu susținem acest proiect de lege.

 
       

(În continuare, lucrările ședinței sunt conduse de domnul deputat Valeriu Ștefan Zgonea, președintele Camerei Deputaților.)

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Din partea Guvernului. Domnule Lazăr, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Sorin Lazăr:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor deputați,

Aș începe cu ultima remarcă făcută de domnul deputat Tinel Gheorghe. În niciun caz această "amânare", dacă vreți să o punem între ghilimele, nu blochează procesul de restituire, sub nicio formă. Dumneavoastră aveți acces la pagina de web a instituției și o să vedeți că noi aprobăm lunar dosare, așa cum stabilește Legea nr. 165. Unu.

Doi. Vă anunț că procesul de restituire se referă doar acum la inventarierea bunurilor imobile care vor face obiectul restituirii în natură. Cu alte cuvinte, v-aș informa că procesul este finalizat în proporție de 95%. Nu o să ajungem poate la 100%, dar cei care nu o să vină cu inventarierea, probabil au motivele lor și vor răspunde pentru ceea ce se întâmplă. Noi am ajuns la 95%, repet, și nu este vorba de o amânare și vă asigur că în niciun caz nu dorim blocarea procesului de restituire, ci doar încercăm să degrevăm bugetul statului de niște cheltuieli, prin restituirea în natură a unor imobile ce pot fi restituite.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc foarte mult.

Nu mai sunt dezbateri generale.

Intrăm pe amendamentele admise.

Primul amendament admis. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al doilea. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al treilea. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al patrulea. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al cincilea. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al șaselea. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al șaptelea. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Merge la votul final.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.83/2014 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2015, precum și alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice (PL-x 191/2015). (rămas pentru votul final)  

10. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.83/2014 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2015, precum și alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice.

Patru amendamente respinse, 75 admise. Procedură de urgență, caracter ordinar.

Guvernul României? Domnule secretar de stat, aveți cuvântul.

Video in format Flash/IOS    

Domnul György Attila (secretar de stat, Ministerul Finanțelor Publice):

Mulțumesc, domnule președinte.

Scopul acestei ordonanțe de urgență a Guvernului este acela de a stabili politica salarială a personalului din sectorul bugetar în anul 2015, precum și reglementarea unor măsuri în domeniul cheltuielilor publice pentru anii 2015 și 2016.

Susținem forma comisiei, cu excepția amendamentului de la poziția 65.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Președintele Comisiei pentru buget, finanțe și bănci, domnul Viorel Ștefan.

Domnule deputat, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Viorel Ștefan:

Mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor,

În conformitate cu prevederile art.95 și 115 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia pentru muncă și protecție socială și Comisia pentru buget, finanțe și bănci au fost sesizate cu dezbaterea pe fond, în procedură de urgență, cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.83/2014 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2015, precum și alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice.

La întocmirea raportului comisiile au avut în vedere avizele favorabile ale Consiliului Legislativ, Consiliului Economic și Social și Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare aprobarea unor măsuri de politică salarială prin care se prevăd modalități de stabilire a salariilor personalului din sectorul bugetar în anul 2015, precum și prelungirea în anul 2015 a unor măsuri bugetare care să conducă la utilizarea fondurilor publice de o manieră echilibrată.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, conform prevederilor art.73 alin.(1) din Constituția României, republicată.

Proiectul a fost adoptat în Senat în ședința din 4 martie 2015.

Camera Deputaților este Cameră decizională, potrivit prevederilor art.75 din Constituția României, republicată, și ale art.92 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare.

În urma finalizării dezbaterilor, comisiile propun plenului Camerei Deputaților adoptarea proiectului de lege cu amendamentele, admise și respinse, redate în anexele care fac parte integrantă din prezentul raport.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc foarte mult.

Dezbateri generale.

Domnule deputat, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Szabó Ödön:

Domnule președinte, pe procedură, în prima fază.

În Comisia pentru învățământ am dezbătut și a trebuit să oferim un aviz pe acest material și am realizat mai multe propuneri, care ar fi trebuit să fie regăsite, în raportul final, cel puțin la amendamente respinse, întrucât în plenul său Comisia de învățământ a adoptat o serie de modificări care nici măcar nu au fost cuprinse în acest raport, nici ca amendamente admise, nici ca amendamente respinse. Vă rog, pe procedură, să fie retrimis pentru o săptămână în comisia raportoare, ca să-și poată spune punctul de vedere cu privire la amendamentele adoptate în unanimitate în Comisia pentru învățământ.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Nu au existat aceste amendamente.

Domnule Viorel Ștefan? Domnule președinte, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Viorel Ștefan:

Nu am o explicație. Cert este că comisiile au dezbătut, în ședință comună ieri, atât Comisia pentru muncă, cât și Comisia pentru buget, și la dezbaterea comună avizul de la Comisia pentru învățământ nu fusese acolo, nu-l primiseră. S-a întâmplat ceva, o disfuncție, nu știu... Adică noi am respectat termenul din raport. Dacă avizul a fost trimis cu întârziere, e altă discuție...

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Poate dumneavoastră ați făcut dezbaterea pe aviz ieri, când deja comisia era pentru examinare pe fond ...

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Viorel Ștefan:

Cu siguranță. Noi ne-am întâlnit ieri dimineață la ora 10,00 în ședință comună.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Dacă facem avizarea în același timp, nu există nicio scuză, nu există obligație, nu vă supărați, domnule deputat, nu inventăm reguli.

Când comisia anunță și publică pe site, că de aceea avem marțea, înainte de miercuri, nu avem cum să facem așa ceva, nu putem să luăm un drept comisiei care a anunțat că dezbaterea începe pe fond. Ați avut termen suficient.

Mulțumesc.

Domnul deputat Orban.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Ludovic Orban:

Susținem această propunere și este, în mod evident... sunt membru al Comisiei pentru muncă și la dezbaterea comună, Comisia pentru muncă cu Comisia pentru buget, finanțe și bănci, nu au fost prezente amendamentele formulate de Comisia pentru învățământ.

Ca atare, susținem propunerea de retrimitere la comisie.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Cum să retrimitem la comisie ceva ce s-a intrat pe fond? Este un regulament. Dacă a intrat pe fond în comisie și nu ți-au venit amendamentele, scrie în regulament foarte clar. Nu putem să facem... încălcăm regulamentul. Păi dați-mi articolul pe care îl susțineți, domnule deputat! Nu putem! Dați-mi articolul, vă rog frumos, din regulament și eu sunt de acord. Dați-mi articolul din regulament, prin care, dacă comisia de avizare face dezbaterea după ce sesizarea în fond este făcută, noi trebuie să o întoarcem la comisia sesizată în fond.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Szabó Ödön:

Domnule președinte, două lucruri. În regulament spune foarte clar: "Orice lider de grup sau vicelider poate solicita retrimiterea unui material", așa cum l-am făcut, pentru comisia raportoare. Acest lucru am solicitat. Supuneți la vot, pentru o săptămână. Nu cred că se întâmplă...

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Domnule deputat...

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Szabó Ödön:

Domnule președinte, lăsați-mă să termin, pentru că așa este civilizat și dacă aveți de spus, puteți să veniți de la acest microfon pentru alte chestiuni.

Există o solicitare de retrimitere la comisie. Nu cred că dacă a zăcut atâta timp în Parlament această ordonanță de urgență, care oricum în multe situații și-a produs efectele deja, nu poate fi retrimisă în comisie pentru a discuta acele amendamente care au fost în unanimitate votate de Comisia pentru învățământ.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Domnule deputat, s-ar părea că nu mă înțelegeți, poate vorbesc mai bine în limba română. Comisiile de fond au avut în acest moment, au anunțat luni, conform regulamentului, că marți dezbat, în conformitate cu prevederile regulamentare și aprobarea Biroului permanent sesizarea în fond pe aprobarea acestui proiect de lege pe Ordonanța de urgență a Guvernului nr.83/2014.

Dacă dumneavoastră ați făcut avizul, în paralel cu fondul, nu este vina niciunuia dintre cei doi președinți și a birourilor celor două comisii.

Pe cale de consecință, plenul Camerei nu poate să meargă pe o solicitare decât dacă există în regulament și dacă există o înțelegere între liderii grupurilor, altfel eu nu am argument. Cum să retrimit la comisie ceva ce... cele două comisii în care dumneavoastră sunteți parte au făcut o chestie absolut regulamentară, nu știu cum. Dați-mi...

Domnule Árpád, numai o secundă.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Szabó Ödön:

Domnule președinte, doar o singură chestiune și, vă rog foarte mult, nu o faceți pentru prima dată și probabil ...

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Dați-mi și mie voie!

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Szabó Ödön:

O secundă!

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Numai o secundă!

Domnule deputat, vă rog frumos. Dați-mi voie să îi dau cuvântul domnului vicelider, nu am nimic la adresa dumneavoastră ....

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Szabó Ödön:

Dați-mi voie să vorbesc!

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Vă rog frumos, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Szabó Ödön:

Domnule președinte, un singur lucru, și vă rog foarte serios: nu mai faceți afirmații de discriminare etnică, în sensul în care nu aș putea înțelege ceea ce spuneți dumneavoastră. Vă rog să vă cereți scuze, pentru că ați spus că trebuie să vorbiți altfel, pentru că eu n-aș înțelege! Nu faceți asemenea declarații în plen!

Vă mulțumesc. (Aplauze.)

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Domnule deputat, vă rog frumos să vă păstrați limita respectului. Eu nu fac și nu am făcut niciodată afirmații de acest gen, decât dacă dumneavoastră vreți să le interpretați. Așa încât, vă rog frumos, de la tribună, să vă măsurați aceste cuvinte. Nu fac și nu am făcut niciodată, nici când sunt parlamentar. Aceasta este interpretarea dumneavoastră și este subiectivă. Să fiți sănătos!

Domnul deputat Márton Árpád.

Nu îmi permit să fac așa ceva și, spre deosebire de dumneavoastră, să știți că și eu am un pic de sânge nu numai românesc, așa încât pot să fac, dacă vreau, orice, dar sunt obligat de regulament să-mi văd lungul nasului și să respect, cu respect, orice cetățean și orice membru al acestei comunități. Și n-ați văzut la mine vreo manifestare de acest gen. Așa încât, vă rog frumos pe dumneavoastră, când faceți afirmații, să nu aveți impresia că eu vreau să vă jignesc pe dumneavoastră. Nu mi-am permis niciodată și, mai mult, vă respect, ca profesie și ca atitudine. Cu respect vă spun acest lucru. Nu ați văzut niciodată la mine, ca deputat, o astfel de manifestare. Dar dacă vreți, eu îmi cer scuze pentru atitudinea pe care am avut-o, pentru că dumneavoastră ați avut o interpretare subiectivă cu privire la atitudinea mea de președinte de ședință.

Domnule deputat, aveți cuvântul.

Sunteți mulțumit acum, domnule deputat?

Vă rog frumos.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule președinte, pentru că mi-ați cerut articolul, v-am adus articolul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Vă rog frumos.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Articolul 65 alin.(1): "Comisia permanentă sesizată în fond va stabili un termen în care să îi fie remise avizul sau avizele celorlalte comisii care examinează proiectul ori propunerea legislativă, consultându-se cu acestea și ținând seama de termenul de predare a raportului.

Termenul de remitere a avizului sau a avizelor nu poate fi mai mic de jumătate din termenul pe care comisia sesizată în fond îl are pentru predarea raportului".

Și alin.(3), exact ce ați citit dumneavoastră: "În caz de nerespectare a acestui termen, comisia sesizată în fond își va putea redacta raportul fără a mai aștepta avizul sau avizele respective".

Problema de fond este următoarea: în primul rând, cel puțin așa reiese din textele pe care le avem, termenul de depunere a raportului este, mi se pare, 24 martie, și astăzi nu înțeleg că am fi în acea zi. Unu.

Doi. A existat un astfel de termen decis de comisie, cu consultarea Comisiei pentru învățământ pe care acesta nu l-a respectat? Dacă da, susținerea dumneavoastră este corectă. Dar dacă prevederea alin.(1) și (2) nu a fost respectată, atunci este necesară retrimiterea la comisie pentru o săptămână, să se ia în considerare punctul de vedere al Comisiei pentru învățământ, pentru că această ordonanță are implicații destul de importante asupra segmentului învățământ, deci bugetarii din învățământ, care sunt destul de numeroși în țara aceasta, și aveți tot timpul ca până pe 24 martie să aveți un raport în care, eventual, să aveți la amendamente respinse amendamentele Comisiei pentru învățământ, care se pot susține în plen.

Deci solicit încă o dată retrimiterea la comisie, pe baza articolului 65 alin.(1) și (2).

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Domnule deputat, cu scuzele de rigoare și v-aș ruga frumos să rămâneți la microfon, pentru că e bine să discutăm cu tot regulamentul în față și cu chestiunea.

V-aș ruga să citiți alineatul (5). Comisiile reunite pentru dezbaterea în fond au respectat mai mult de jumătate din termenul pe care comisia îl avea, astfel încât să poată să dezbată această chestiune. Chiar și dumneavoastră, în afirmația pe care ați avut-o, mi-ați dat dreptate. Nu există nimic în acest regulament și în decizia comisiilor sesizate în fond care să fie încălcat.

Vă reamintesc ce scrie: a trecut de jumătate, au avut termen de depunere a amendamentelelor pe 16, noi suntem în 18, astăzi, și au dezbătut-o ieri, pe 17 martie.

Din punct de vedere al regulamentului, domnule deputat, cu tot respectul pe care vi-l port și-l port colegilor dumneavoastră, îmi cer scuze, președinții celor două comisii, care nu sunt, din informațiile mele, numai de la mine, din grupul parlamentar, au respectat regulamentul. Comunicarea între președinții de comisii nu este nici atributul meu, nici al dumneavoastră, și nu am ce să fac. Sunt de acord cu dumneavoastră, cu o înțelegere între liderii grupurilor parlamentare, o retrimitem. Dar, pe fond, pe regulament, domnul deputat care a vorbit din partea Grupului parlamentar al UDMR nu are argumente. Nu putem să acuzăm două comisii, membrii lor, că au luat o decizie în conformitate cu respectarea alineatelor. Știți foarte bine că am dreptate.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule președinte, chiar am vrut să mă duc la loc, dar aveți o susținere greșită și o citire greșită a raportului. Și în alin.(5), și în alin.(2), pe care l-am citit, se vorbește în felul următor: nu poate fi mai mic de jumătate din termen. Asta înseamnă că nu poate fi mai mic, dar poate fi mai mare.

Deci, nu-mi puteți citi din alin.(5), că dacă a trecut de jumătatea termenului, pot să depună raportul.

Încă o dată, dacă ei nu au precizat un termen, conform alin.(1) și alin.(2), pe care nu l-a respectat Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport, în termenul art.65, atunci trebuiau să aștepte să vină. Și, dacă nu au așteptat și încă nu a fost depășit termenul de depunere a raportului, mi se pare corect ca în acest termen de depunere a raportului, să realizeze o recitire a acestui text de lege, cu amendamentele Comisiei pentru învățământ, știință, tineret și sport și cu posibilitatea lor, în eventualitatea de respingere a amendamentelelor lor, de a și le susține.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Sunt de acord cu dumneavoastră. Nu am contestat această chestiune. Eu am contestat ceva la care nici dumneavoastră nu ați avut contraargument.

Eu am spus că cele două comisii sesizate în fond au stabilit regulamentar.

De obicei, comisiile care au aviz, dacă vor să prelungească termenul de dezbatere în fond până la limita superioară, cer Biroului permanent sau informeză comisiile.

De aceea, îmi pare foarte rău că dumneavoastră nu vedeți și partea a adoua art.65 din alineatul respectiv, care spune foarte clar: "consultându-se cu acestea". Deci, nu este atributul plenului reunit. Dumneavoastră puteați să cereți retrimiterea la comisie și eram de acord, nu aveam nicio problemă, dar nu pe argumentul acesta. Acordul grupurilor este suficient; nu pe argumentul că cele două comisii sesizate în fond au încălcat regulamentul și nu au discutat.

Dacă liderii grupurilor sunt de acord cu retrimitere, fără..., atunci, nu avem o problemă. Dar, am o rugăminte la dumneavoastră, să inventăm lucrurile care sunt în regulament.

Vă mulțumesc foarte mult.

Cu acordul liderilor grupurilor parlamentare, se retrimite; cu acordul liderilor grupurilor parlamentare, cerem retrimitere la comisie; termen, o săptămână.

Să înceapă votul.

 
Video in format Flash/IOS    

Vă mulțumesc foarte mult.

Mă bucur că nu stabilim niște precedente de încălcare a regulamentului și a înțelegerilor dintre președinții de comisii.

Intrăm, suntem la dezbaterea generală.

Nu a vorbit decât Grupul parlamentar al UDMR, care a cerut retrimiterea la comisie, termen o săptămână.

Dacă, din partea grupurilor?

Doamna deputat Boghicevici, aveți cuvântul, pe dezbateri.

 
Video in format Flash/IOS    

Doamna Claudia Boghicevici:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Grupul nostru parlamentar nu se opune acordării de măriri salariale. Considerăm că în România, salariile trebuie să fie decente, astfel încât ele să acopere nevoile cetățenilor pentru un trai decent.

Din păcate, prezenta ordonanță nu face altceva decât să arunce niște fărâmituri anumitor categorii profesionale - medicilor, profesorilor. Dar, din păcate, aceste sume nu vor acoperi creșterile de prețuri la utilități, la bunurile de consum, datorate creșterii impozitelor și taxelor.

Mă întreb, stimați colegi, de ce în această ordonanță nu sunt cuprinse și alte categorii sociale, sau alte entități, sau alte instituții? Și mă refer aici la personalul din domeniul asistenței sociale, asistenți sociali cu un salariu foarte mic, psihologi, de ce nu chiar militari și polițiști?

Dragi colegi, această lege a salarizării nu trebuie elaborată doar în an electoral și nu trebuie elaborată doar pentru anumite categorii sociale, care se vor încolona la vot în anumite situații.

De trei ani de zile, de când Legea unitară a salarizării a fost elaborată și agreată de mecanismele internaționale - FMI, Banca Mondială, Comisia Europeană -, nu am văzut decât improvizație și amatorism.

Doamna ministru Rovana Plumb refuză să vină în fața noastră, să ne prezinte viziunea dumneaei asupra acestei legislații, deși în fiecare seară, la televizor, vine și ne spune cât de bine le va fi salariaților din România.

Dragi colegi,

Această ordonanță nu va face altceva decât să adâncească și mai mult dezechilibrul din sistemul public. Nu va reduce raportul dintre salariul minim și salariul maxim și nici într-un caz nu va fi stimulată performanța angajaților și nu va aduce eficiență administrației.

Credem că vom putea avea un sistem și o administrație performantă în condițiile în care resursa umană va fi motivată, astfel încât să-și îndeplinească în mod corect atribuțiile pe care le are.

Îi cer doamnei ministru Rovana Plumb să vină în fața noastră, a parlamentarilor, și să prezinte proiectul Legii salarizării unitare așa cum îl consideră, cum îl vede dumneaei, având în vedere faptul că am aflat, de la televizor, că în minister se muncește la un asemenea proiect, și noi considerăm că doar criteriul prezentat de dumneaei, acela al studiilor, nu poate fi suficient în elaborarea unei legislații atât de complexe, pentru că nu înțelegem cum se vor realiza diferențele între diferite domenii, atribuții și responsabilități.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Vă mulțumesc foarte mult, doamna deputat.

Alte luări de cuvânt la dezbateri generale?

Domnule deputat, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Szabó Ödön:

Stimate domnule președinte,

Stimați colegi,

Această ordonanță, printre altele, prorogă două termene importante. Un termen se referă la introducerea și posibilitatea ca din anul școlar următor, școlile din învățământul obligatoriu, dar particulare, care, conform Legii nr.1/2011, ar trebui să fie finanțate cu același normativ ca și toate școlile de stat, această lege prorogă pentru încă un an acest termen. Deși se spunea că termenul și această finanțare ar fi trebuit să intre în vigoare din anul școlar următor.

A doua chestiune importantă și pe care Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport a susținut-o în unanimitate a fost că prorogă nu pentru un an, ci pentru doi ani - și pentru 2015 și pentru 2016 -, finanțarea cu 6% a învățământului.

Considerăm că aceste două elemente nu pot fi susținute.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Vă mulțumesc foarte mult.

Din partea Grupului parlamentar al PSD, domnul Iacoban.

Domnule deputat, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Sorin-Avram Iacoban:

Îmi pare rău, doamna deputat, dar aș vrea să vă dau un mic răspuns și să vă spun că dumneavoastră ați fost dintre cei care ați susținut Guvernul PDL care a tăiat salariile cu 25%, ați impozitat pensiile și ați mărit TVA-ul.

Dumneavoastră ați fost printre cei care ați susținut Guvernul PDL, care el însuși a discriminat diferite categorii sociale prin acele legi nedrepte. Noi nu am făcut altceva decât să facem dreptate până la capăt și să reparăm ceea ce dumneavoastră ați stricat în acești ani.

Prin urmare, în aprobarea acestei ordonanțe de urgență venim cu o nouă propunere, de creștere a salariilor de bază pentru personalul didactic la 5% de la 1 martie și cu alt 5% de la 1 septembrie.

În paralel, să știți că, așa cum și-a asumat și doamna ministru Rovana Plumb și secretarii de stat, și PSD-ul, la nivel parlamentar, pregătim o nouă Lege a salarizării unice, nu cu 111 trepte de salarizare, ci numai cu 5 trepte de salarizare prin care salariile bugetarilor să crească.

Vă mulțumesc și Grupul parlamentar al PSD susține această Lege de aprobare a Ordonanței nr.83, pentru că are unele prevederi foarte bune pentru bugetarii din România și are un impact bugetar substanțial.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Vă mulțumesc foarte mult.

Domnul deputat Ciuhodaru.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Tudor Ciuhodaru:

M-aș fi așteptat ca PSD-ul să fie mai puțin ipocrit astăzi.

Credeam că vorbim despre deblocarea posturilor din sănătate, de finanțarea corespunzătoare a acestui domeniu. Nu știu de ce mai faceți o nouă Lege a salarizării unitare. Aceasta nu vă place? Măcar pe aceasta puneți-o în practică.

Aveți legi pe care nu le respectați. 6% din PIB pentru învățământ nu a fost acordat niciodată. Și, dacă vă interesează, este și acel credit educațional pe care ar trebui să-l primească fiecare copil din România atunci când se naște, de 500 de euro, pe care nu l-ați dat niciodată.

Așa că, prin această ordonanță minunată, practic, ați luat din buzunarele fiecărui nou-născut 500 de euro. Felicitări! Nimeni nu a mi făcut asta.

Suntem împotriva acestei ordonanțe ce blochează, practic, tot ceea ce înseamnă dezvoltare în această țară.

Nu am de ce să vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Vă mulțumesc foarte mult, domnule deputat.

O să intrăm pe amendamente admise și amendamente respinse. Sunt patru amendamente respinse. O să rog colegii să fie atenți, dacă vor să le susțină.

Intrăm în calupuri de câte zece, dacă sunteți de acord? Calupuri de câte zece. Vă mulțumesc foarte mult. Nu sunt obiecții, comentarii.

De la 1 la 10.

Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate.

De la 11 la 20.

Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate.

De la 21 la 30.

Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate.

De la 31 la 40.

Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate.

De la 41 la 50.

Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate.

De la 51 la 60.

Domnule deputat, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Szabó Ödön:

Stimate domnule președinte,

Stimați colegi,

La poziția 56, textul adoptat de Senat sună în felul următor: "Următoarele prevederi ale Legii educației naționale nr.1/2011, cu modificările și completările ulterioare, se proroguă, după cum urmează: art.9 alin.(2) și art.100 alin.(2), referitoare la finanțarea de bază pentru învățământul preuniversitar particular și confesional acreditat, până la data de 15 septembrie 2015."

Acest articol a fost eliminat și se propune eliminarea de către comisia raportoare.

Noi propunem menținerea - și aceasta a fost și propunerea în Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport - menținerea în forma adoptată de Senat a punctului a). Și imediat o să fac referire și la punctul b).

Aceasta este prima propunere, ceea ce presupune că din 15 septembrie 2015 se vor finanța.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Încă o dată, domnule deputat.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Szabó Ödön:

Deci, menținerea de la poziția 56 din art.36 alin.(1) punctul a), în forma adoptată de Senat; menținerea lui în forma adoptată de Senat.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Domnule deputat, vă rog frumos să mă iertați. Eu nu am niciun punct a).

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Szabó Ödön:

Deci, poziția 56, ca să luăm...

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Amendamente admise, domnule deputat.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Szabó Ödön:

Scrie text adoptat de Senat. Acolo. Deci, acest lucru am spus.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Deci, dumneavoastră vreți ca în textul...

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Szabó Ödön:

Menținerea textului adoptat de Senat la punctul a).

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

La punctul a). Și ați zis că mai aveți o chestiune, după aceea.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Szabó Ödön:

După aceea, da.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Dragi colegi, deci, textul comisiei vă propune eliminarea textului adoptat de către Senat.

Domnul deputat vă propune păstrarea lit. a) în forma venită de la Senat. Da?

Să înceapă votul.

 
Video in format Flash/IOS    

51 de voturi pentru, trei abțineri și 66 de voturi împotrivă.

Această propunere a fost respinsă.

Dacă mai aveți la acest punct 56?

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Szabó Ödön:

Poziția b) presupune prorogarea termenului cu doi ani, ceea ce înseamnă că 6% din PIB nu se va acorda nici în acest an, nici în anul viitor.

Propunerea a fost de modificare a acestuia pentru "31 decembrie 2016"; tot la fel, în unanimitate, în Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Am înțeles. Deci, dumneavoastră spuneți ca să rămână varianta de la Senat - 2016.

Bun. Aceeași chestiune ca și la punctul a), la punctul b), Grupul parlamentar al UDMR vă propune păstrarea textului de la Senat.

Să înceapă votul!

 
Video in format Flash/IOS    

Vă mulțumesc. Și aici au fost 67 de voturi împotrivă și doar 55 pentru, două abțineri.

Atunci, vă supun votului poziția 56 din amendamente admise, în forma aprobată de către comisie.

Să înceapă votul.

 
Video in format Flash/IOS    

Cea din comisie. 74 de voturi pentru, patru abțineri, 44 de voturi împotrivă. Aprobat.

De la 57 la 60, dacă sunt obiecții, comentarii?

Aveți cuvântul, domnule deputat.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Szabó Ödön:

Este poziția următoare, domnule președinte, care spune: "Începând cu anul școlar 2015-2016, statul asigură, fără discriminare, din punct de vedere al formei de organizare a învățământului de stat, particular sau confesional, pe fiecare nivel de structurare a învățământului preuniversitar, finanțarea de bază reglementată la articolele menționate în Legea învățământului."

Propunem menținerea textului inițial din Senat.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Pregătiți-vă cartelele.

Să înceapă votul.

 
Video in format Flash/IOS    

Vă mulțumesc. Doar 51 de voturi pentru, 6 abțineri, 74 de voturi împotrivă.

Numai o secundă, să supun la vot.

Supun la vot punctul 57, în forma propusă de către comisie.

Să înceapă votul!

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul deputat Tinel Gheorghe, pe procedură.

75 de voturi pentru, 5 abțineri, 48 de voturi împotrivă.

Domnule deputat, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Tinel Gheorghe:

Domnule președinte, pe procedură.

Sunt colegi de-ai noștri care, în Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport au avut amendamente. Ei nu înțeleg această interpretare a regulamentului, în așa fel încât, astăzi, la raportul în plen, raportul final, să nu se regăsească amendamentele lor.

După părerea mea, este o îngrădire a dreptului la libera inițiativă a parlamentarului, să știți.

Și eu cred că faptul că textul de lege intră în dezbatere, astăzi, în plen, fără avizul unei comisii importante, este o greșeală din partea dumneavoastră, o chestie de orgoliu.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

A mea?

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Tinel Gheorghe:

Da.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Păi am supus, la vot, domnule. Plenul. Ce legătură are președintele Camerei cu decizia plenului? Că nu înțeleg. Vă rog frumos să vă exprimați. Am rugămintea, domnule deputat, vă rog frumos, ce legătură are președintele de ședință cu votul exprimat de către colegi? Nu înțeleg, nu înțeleg nimic. Ce vină am eu în chestia asta?

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Tinel Gheorghe:

Domnule președinte, din punctul nostru de vedere, dezbaterea sterilă pe regulament, dacă comisia sesizată în fond a avut sau nu a avut discuții cu comisia avizatoare, a generat acel vot, să știți. Și dumneavoastră ați generat acea discuție.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Domnule deputat, acesta este regulamentul pe care și domnul deputat Márton l-a recunoscut.

Îmi pare rău că nu înțelegeți regulamentul. Nu sunt eu obligat să țin legătura între cei doi președinți de comisie; trei în această zonă. Și niciun președinte de ședință de plen, să știți, nu are această obligație.

Continuăm.

De la 58 la 60, dacă sunt obiecții, comentarii? Nu. Aprobate.

Vă mulțumesc foarte mult.

De la 61 la 70.

Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate.

71.

Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

72.

Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

73.

Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

74.

Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

75.

Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Proiectul de lege merge la votul final.

Domnule deputat, amendamentele respinse merg odată cu amendamentele admise. Am și spus la începutul dezbaterii, colegii care au amendamente respinse rog frumos să fie atenți.

Domnul deputat a avut obiecții, comentarii. Nimeni nu a susținut niciun amendament respins.

Vă rog frumos, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Adrian-Miroslav Merka:

Domnule președinte,

Dintr-un punct de vedere, v-am înțeles. Colegul s-a referit la amendamentul pe care l-a făcut comisia și s-a respins forma venită de la Senat, nu ce am făcut noi în comisie. Pentru că aici noi, până acum, am lucrat pe amendamente admise și, pe urmă, la amendamentele respinse, dacă are cineva. Și, pentru asta, sunt trecute în Anexa nr.2.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Domnule deputat, vă rog frumos să mă iertați. Nu inventez eu regulamentul. Am mai avut discuția aceasta de o sută de ori. Dumneavoastră sunteți vechi parlamentar, cum puteți să faceți o asemenea afirmație în plenul Camerei Deputaților?

Vă rog frumos iertați-mă, nu știu ce să fac. Regulamentul este clar. Urmăriți amendamentele respinse și le susțineți în momentul în care vin la dezbatere. Nu este nicio chestiune că se citesc prima dată amendamentele admise și după aceea pe cele respinse. Nu este adevărat! Îmi pare rău, dar regulamentul este cu totul și cu totul altfel.

Dragi colegi, este ora 13,00.

Ne vedem la ora 14,00, pentru a continua lucrările.

Acest proiect de lege are caracter ordinar și merge la votul final.

Rămânem la PL-x nr.578.

 
    Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice (Pl-x 507/2014). (retrimis comisiei)  

După pauză

Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Stimați colegi,

Continuăm lucrările.

Pe procedură, domnul deputat Marian Neacșu.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Marian Neacșu:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

În numele Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat, vă propun să propuneți plenului să accepte ca Pl-x 507/2014, aflat pe poziția 215, la Capitolul "Respingeri", privind serviciile comunitare de utilități publice, să fie discutat primul, la redeschiderea ședinței de plen, pentru că intenționez să îl retrimit la comisie; o solicitare de retrimitere la comisie.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Iertați-mă, vă rog frumos, doamna deputat.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Marian Neacșu:

Reiau. Poziția 215 din ordinea de zi, proiectul legislativ 507/2014, privind serviciile comunitare de utilități publice. Și solicit și retrimiterea la comisie pentru două săptămâni.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Deci, retrimiteți la comisie două săptămâni, da?

Pregătiți-vă cartelele, vă rog frumos.

Să înceapă votul!

 
Video in format Flash/IOS    

71 de voturi pentru, o abținere, un vot împotrivă.

 
Video in format Flash/IOS Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.50/2014 privind modificarea și completarea Legii petrolului nr.238/2004 (PL-x 578/2014). (retrimis comisiilor)  

11. Continuăm cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.50/2014.

Raportul nu are amendamente. Are caracter organic și procedura este de urgență.

Guvernul României. Haideți, domnule ministru, ați venit la timp. Pe procedură, vă rog frumos.

Domnul vicepreședinte.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Pe procedură, sunt niște amendamente care nu au fost cuprinse în raport și v-aș solicita să supuneți plenului retrimiterea pentru o săptămână a acestui proiect.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Retrimitere la comisie, termen o săptămână.

Iar nu se regăsesc niște amendamente.

Am făcut din asta, am făcut procedură.

Am reușit și în Parlament să facem o procedură dintr-un amendament pe care nu-l mai găsim.

Să înceapă votul!

 
Video in format Flash/IOS    

Tot 75 de voturi pentru, nicio abținere, niciun vot împotrivă.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.71/2014 privind modificarea art.X alin.(2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.65/2014 pentru modificarea și completarea unor acte normative (PL-x 22/2015). (rămas pentru votul final)  

12. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.71/2014.

Tot procedură de urgență; caracterul este ordinar, fără amendamente.

Guvernul României.

Aveți cuvântul, domnule secretar de stat.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Răzvan Teohari Vulcănescu (subsecretar de stat, Ministrul Sănătății):

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Obiectul de reglementare al proiectului de lege îl reprezintă instituirea cadrului legal pentru alocarea sumelor necesare Ministerului Sănătății și Ministerului de Justiție, în vederea susținerii activității unor instituții sanitare cu paturi, din subordinea acestora.

Având în vedere faptul că acest proiect a produs efectele juridice, Guvernul susține promovarea proiectului de lege, în baza raportului de admitere al comisiei de specialitate.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Vă mulțumesc foarte mult.

Domnule președinte, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Corneliu-Florin Buicu:

Vă mulțumesc.

Raport comun asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.71/2014.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în 5 februarie.

Cele două comisii, am avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină și imunități.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare instituirea cadrului legal pentru alocarea din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului a sumelor necesare Ministerului Sănătății și Justiției pentru stingerea tuturor arieratelor înregistrate de către unitățile sanitare cu paturi, din subordinea acestora.

Membrii Comisiei pentru buget, finanțe și bănci au examinat proiectul de lege în 17 februarie.

Au participat 33 de deputați din totalul de 34.

Membrii Comisiei pentru sănătate și familie au examinat proiectul în data de 3 martie.

Au participat 18 deputați din totalul de 19.

În urma examinării proiectului de lege și a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, întocmirea unui raport comun de aprobare a Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.71/2014, în forma adoptată de Senat.

În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Vă mulțumesc foarte mult.

Grupurile parlamentare. Domnule deputat, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Horia Cristian:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Dincolo de faptul că aceste alocări din Fondul de rezervă al Guvernului sunt arbitrare și absolut discutabile, se pune întrebarea de ce au fost alocați acești bani. Pentru a acoperi arieratele pe care spitalele, teoretic, nu ar fi putut să le facă, pentru că există o lege care spune că managerul care înregistrează arierate trei luni de zile la rând trebuie demis.

Și întrebarea noastră este și a fost: câți din acești manageri care au înregistrat arierate au fost demiși? Pentru că, numai așa, să dăm bani la nesfârșit, bani publici, pentru faptul că unii manageriază prost un spital, nu este o soluție.

Trebuie să găsim o soluție care să rezolve problema.

Grupul parlamentar al PNL se va abține de la votarea acestui proiect de lege.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Domnul deputat Ciuhodaru.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

În lipsa unei noi legi a sănătății, aceste lucruri reprezintă doar cârpeli.

Sistemul de urgență a ajuns la cel mai jos nivel din ultimii 25 de ani. Este corupt, este ineficient și în doar două situații pe care vi le amintiți cu toții - intervenția din Apuseni sau cea de la Siutghiol -, s-a văzut cum se reacționează cu adevărat în situații de urgență.

În plus, lucrurile merg prost peste tot. Dacă la Iași, în 2011, aveam nouă paturi pentru sistemul de urgență - deci cam cât accidentații dintr-un microbuz - astăzi mai sunt doar patru, adică putem salva doar pasagerii unei Dacii.

În aceste condiții, fără un alt sistem de urgență, fără o lege...

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Domnule deputat, vă rog frumos. Eu vă ascult. V-a dat un semnal și domnul Pambuccian. Vă rog frumos să vă referiți la proiectul de lege, cum scrie în Regulamentul Camerei Deputaților.

Dacă nu vă referiți, sunt nevoit să vă întrerup microfonul. Este ultima dată când vă atrag atenția.

Aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Este prima dată când îmi atrageți atenția.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Nu, v-am mai atras atenția de foarte multe ori în ultimii ani, de când sunteți parlamentar.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Inevitabil, asta e treaba președintelui.

Dar, până la urmă, aceste alocări din fondul de rezervă rămân doar o soluție de compromis.

Voi vota acest proiect de lege pentru că măcar aduce niște bani în sănătate. Dar tot mai sper că vom avea și spital de urgență la Iași, și o nouă Lege a sănătății.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Vă mulțumesc foarte mult pentru înțelegere și că ați revenit la subiect.

Doamnă deputat, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Doamna Sonia-Maria Drăghici:

Mulțumesc, domnule președinte.

Îmi pare rău că, de la această înaltă tribună, niște colegi medici discreditează o activitate pe care, cu bună-credință, o efectuează Guvernul. Faptul că se dau niște bani în sănătate este un lucru bun. Faptul că s-au făcut niște arierate nu înseamnă că e vorba despre niște arierate realizate în urma unor inconsecvențe sau unor acte manageriale greșite.

Noi am discutat în comisie și, în unanimitate de voturi, toți membrii comisiei am stabilit că acești bani sunt justificați și iată că: fă bine și așteaptă rău!

Deci se comentează despre un act extraordinar de bun de a eficientiza aceste spitale care au angajat niște cheltuieli datorită modernizării, perfecționării și dezvoltării unui act medical de calitate.

Deci vă solicit, stimați colegi, să votați cu bună-credință acest proiect de lege.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Vă mulțumesc.

Domnule deputat, vă dau cuvântul, dar nu v-a pronunțat numele, nu v-a zis absolut nimic. Are dreptul, în intervenția Domniei Sale, vă rog frumos să citiți Regulamentul. Fiecare îl citește, dar la dumneavoastră chiar am un respect profund. Și chiar cred că sunteți unul dintre oamenii de calitate ai acestui Parlament.

Vă rog frumos.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Horia Cristian:

Doresc doar să fac o singură precizare, așa cum a spus și președintele comisie în raport, raportul a fost votat cu majoritate, și nu cu unanimitate.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Vă mulțumesc foarte mult pentru înțelegere, domnule deputat.

Dacă mai sunt alte intervenții la dezbateri generale? Nu.

Atunci, neavând amendamente, merge la votul final.

Vă mulțumesc foarte mult.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.44/2014 pentru reglementarea unor măsuri privind recuperarea debitelor pentru beneficiile de asistență socială, precum și pentru modificarea art.101 din Legea nr.448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap (PL-x 576/2014). (rămas pentru votul final)  

13. Proiect de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.44/2014 pentru reglementarea unor măsuri privind recuperarea debitelor pentru beneficiile de asistență socială, precum și pentru modificarea art.101 din Legea nr.448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap.

Două amendamente respinse, șapte aprobate.

Caracter organic.

Procedură de urgență.

Guvernul României, aveți cuvântul.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Gabriel Lungu (secretar de stat, Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale):

Mulțumesc, domnule președinte.

Prin Ordonanța de urgență nr.44/2014 se propune ca recuperarea sumelor reprezentând prejudicii și plăți nelegale din fonduri publice, stabilite de organele de control competente, acordate din bugetul de stat alocat Ministerului Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice sau suportate din bugetele locale cu titlul de beneficii de asistență socială să fie exceptate de la prevederile art.73ą din Legea nr.500/2002 privind finanțele publice, dacă beneficiul a fost restituit de beneficiar în termen de maximum 180 de zile de la emiterea deciziei sau a dispoziției de recuperare.

Fac obiectul excepției toate beneficiile de asistență socială, respectiv ajutorul social, alocația pentru susținerea familiei, alocația de stat, indemnizația pentru creșterea copilului, drepturile persoanelor cu dizabilități, alocațiile și indemnizațiile acordate pentru situații deosebite, cum ar fi HIV sau SIDA.

Astfel, sumelor reprezentând beneficii de asistență socială plătite necuvenit pentru o perioadă de 180 de zile nu le vor fi aplicate dobânzi și penalități de întârziere sau majorări de întârziere, după acest termen urmând să se aplice corespunzător prevederile art.73ą din Legea nr.500/2002 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare.

Față de cele prezentate, Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice susține prezentul proiect legislativ.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Vă mulțumesc foarte mult.

Domnul președinte din partea Comisiei pentru buget și a Comisiei pentru muncă, vă rog frumos să prezentați raportul comun.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Viorel Ștefan:

Mulțumesc, domnule președinte.

În conformitate cu prevederile regulamentare, comisiile noastre au fost sesizate pentru dezbatere pe fond în procedură de urgență cu prezentul proiect de lege în legătură cu care am primit avize favorabile de la Consiliul Legislativ, Comisia juridică, Comisia pentru sănătate, Comisia pentru egalitate de șanse.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare crearea cadrului legal pentru ca recuperarea sumelor reprezentând prejudicii, plăți nelegale din fonduri publice stabilite de organele de control competent acordate din bugetul de stat alocat prin bugetul Ministerului Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice sau suportate din bugetele locale cu titlul de beneficii de asistență socială să fie exceptate de la prevederile art.73ą din Legea nr.500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare.

Exceptarea de la aplicarea dobânzilor și penalităților majorărilor de întârziere se va aplica doar în situația în care suma primită nejustificat de beneficiar va fi achitată integral în termen de 180 de zile de la emiterea deciziei sau a dispoziției de recuperare.

Totodată, pentru evitarea confuziei generate de stabilirea prin legislația în vigoare a mai multor termene de prescripție, se reglementează că recuperarea sumelor acordate nelegal să fie realizată în termenul de prescripție prevăzut în Legea nr.287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare.

Mai fac precizarea că proiectul de lege face parte din categoria legilor organice în conformitate cu prevederile art.73 alin.(1) din Constituție.

Proiectul de lege a fost adoptat în Senat.

Camera Deputaților fiind Cameră decizională, în urma finalizării dezbaterilor, membrii celor două comisii propun plenului Camerei Deputaților adoptarea proiectului de lege cu amendamente admise și respinse redate în anexele care fac parte integrantă din prezentul raport.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Vă mulțumesc foarte mult.

Dezbaterile grupurilor parlamentare.

Domnule deputat, vă rog frumos, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Vasile Horga:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Ordonanța nr.44/2014 face parte din lungul șir de ordonanțe de urgență date de Guvernul Ponta înaintea alegerilor prezidențiale.

Obiectul ei, ca și obiectul celorlalte acte normative cărora le-am pierdut șirul este de a renunța la a încasa, deci de a renunța ca bugetul de stat să încaseze sumele din dobânzi, penalități și majorări de întârziere pentru sumele care au fost acordate în această perioadă sau în perioadele anterioare anumitor categorii de persoane ca ajutoare de tot felul, inclusiv fundațiilor și asociațiilor. Sigur că noi nu avem niciun fel de problemă cu recuperarea acestor sume - noi, Partidul Național Liberal - cu recuperarea acestor sume de la persoanele fizice fără majorări, penalități sau dobânzi de întârziere -, dar nu putem accepta faptul că funcționarii publici nu au nicio responsabilitate în ce privește răspunderea privind faptul că aceste sume sunt date fără niciun fel de justificare din punct de vedere financiar.

Vreau să spun că, prin aceste acte normative, noi nu facem altceva decât să anulăm actele organelor de control financiar ale statului român și în general actele emise de Curtea de Conturi a României, fapt care impietează, în continuare, asupra modului în care această instituție își va putea desfășura activitatea în continuare, ținând seama de faptul că munca ei, de multe ori, este în zadar dacă noi nu facem altceva decât să anulăm aceste acte de control.

Vreau să vă mai spun că nu mi se pare normal ca o fundație sau o asociație, în momentul în care acordați aceste sume sub formă de ajutor social, beneficii sociale și sunt acordate fără respectarea legii, să fie scutite și aceste instituții de majorările, penalitățile și dobânzile pe care aceste sume le generează, pentru că inclusiv o bancă dacă acordă credite nu este dispusă sub nicio formă să renunțe la beneficiile pe care le reprezintă aceste credite și atunci statul român nu-și poate permite ca, prin aceste fundații sau asociații să facă o creditare chiar pentru asistență socială în condiții nelegale.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc, domnule deputat.

Domnul deputat Ciuhodaru.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Mulțumesc, domnule președinte.

Eu știam că cine greșește plătește și că nimeni nu e mai presus de lege. Dar Guvernul Ponta ne-a arătat că lucrul nu este valabil dacă e campanie electorală.

Probabil că o să mai vină tot felul de ordonanțe de-astea date înaintea campaniei electorale cu tot felul de promisiuni, cu tot felul de avantaje și poate mi-aș dori să fie în fiecare zi campanie electorală că poate cine știe ce ne mai dă Guvernul Ponta.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Vă mulțumesc foarte mult.

Alte luări de cuvânt? Nu mai sunt.

Mergem la amendamentele admise și respinse.

O să rog colegii care au amendamente respinse să le urmărească.

Primul amendament admis. Obiecții, comentarii?

Cel de-al doilea amendament admis? Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al treilea amendament admis. Nu. Aprobat.

Cel de-al patrulea amendament admis. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al cincilea amendament admis. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al șaselea amendament admis. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Și ultimul, amendamentul 7, amendament admis. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Proiectul de lege...

Domnule deputat, am avut discuția și cu colegul dinainte. Nu există amendamente aprobate admise și după aceea discutăm respinsele. Scrie în Regulamentul Camerei, domnul Horga. Discutăm acest lucru de la începutul sesiunii. Nu a ridicat mâna, m-am uitat la dânsul, că eu am văzut că are amendamentele.

Domnule deputat, vă rog frumos să mă înțelegeți. M-am uitat special la dumneavoastră. N-ați ridicat mâna pentru amendament.

Domnule deputat, ridicați acum, când am terminat cele șapte amendamente.

Domnule Horga, vă rog frumos, haideți, luați cuvântul. Ce să mai zic. Suntem...

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Vasile Horga:

Mulțumesc, domnule președinte.

Mă certați degeaba, zău! Am stat cu mâna ridicată.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Știu, știu. Nu v-a văzut niciunul dintre cei doi secretari.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Vasile Horga:

Îmi pare foarte rău să intru în polemică cu dumneavoastră întotdeauna. Chiar nu îmi face plăcere.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Nu cu mine intrați, domnule deputat. Regulamentul spune... cu secretarii Camerei. Sunt doi colegi, unul de la dumneavoastră, care nu v-a văzut, și celălalt. Eu m-am uitat special la dumneavoastră, n-ați ridicat mâna. Aveți impresia că amendamentele respinse se citesc după amendamentele admise. Au fost zeci de intervenții în ultimii doi ani în care vi s-a spus că în Regulament nu este posibil așa ceva.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Vasile Horga:

Chiar am ridicat mâna.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Poftiți, domnule deputat.

Atunci facem praf un Regulament, dar uitați-vă, nu se întâmplă decât la Grupul parlamentar al PNL. Vă rog frumos să vă uitați.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Vasile Horga:

Nu vă supărați.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Nu mă supăr, poftiți. O luăm de la început, domnule deputat.

Ce amendament aveți?

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Vasile Horga:

Deci la art.2 din ordonanța de urgență...

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

II - doi roman, domnule deputat, aveți alin.(3).

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Vasile Horga:

II, da.

Art.II din ordonanța de urgență, după alin.(3) art.101 al legii, am propus alin.(3I), în sensul că dobânzile și majorările de întârziere se vor recupera în urma unei anchete interne făcute de către ordonatorul de credite de la persoanele vinovate de acordarea acestor sume fără respectarea legii.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc foarte mult, domnule deputat.

Deci el este între amendamentul 5 admis și amendamentul 6 admis.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Vasile Horga:

Da, iar celălalt, ca să nu mai revin...

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Numai o secundă, domnule deputat, că nu facem... Vă dau cuvântul, intervenim cum vrem, nu mai contează acum la regulament.

Să înceapă votul, vă rog frumos, pentru amendamentul domnului Horga.

 
Video in format Flash/IOS    

Ați luat 38 de voturi dumneavoastră pentru, și colegii au votat amendamentul, și două abțineri și 100 de voturi împotrivă, a fost respins.

Aveți următorul amendament.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Vasile Horga:

Următorul amendament se referă la art.II alin.(4). În momentul când persoana care a primit ajutorul în mod nejustificat decedează, recuperarea sumei tot în urma unei anchete interne făcute de către ordonatorul de credite care a acordat nejustificat suma respectivă să fie obligată să achite bugetului de stat sumele respective nejustificate.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc, domnule deputat.

Este amendamentul respins de la amendamentul admis 6, ca să știți, da, art.II art.101 alin.(4).

Supun votului amendamentul domnului deputat Horga.

Să înceapă votul.

 
Video in format Flash/IOS    

Doar 38 de voturi pentru, trei abțineri, 102 voturi împotrivă.

Vă supun amendamentul de la poziția 6 al comisiei.

Să înceapă votul.

 
Video in format Flash/IOS    

Vă mulțumesc.

103 voturi pentru, trei abțineri, 30 de voturi împotrivă.

Amendamentul 7 admis. Obiecții, comentarii? Nu sunt.

Proiectul de lege merge la votul final.

Are caracter organic.

 
Video in format Flash/IOS Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.66/2014 privind aprobarea Programului de stimulare a cumpărării de autoturisme noi (PL-x 19/2015). (retrimis comisiei)  

14. Proiect de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.66/2014 privind aprobarea Programului de stimulare a cumpărării de autoturisme noi.

Cinci amendamente respinse, 26 admise.

Pe procedură, domnul deputat Neacșu.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Marian Neacșu:

Domnule președinte,

Solicităm retrimiterea la comisie cu termen o săptămână a acestui proiect legislativ.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Retrimiterea la comisie, termen o săptămână, să înceapă votul.

 
Video in format Flash/IOS    

Vă mulțumesc.

Cu 138 de voturi pentru, o abținere și niciun vot împotrivă.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.68/2014 privind modificarea și completarea unor acte normative (PL-x 20/2015). (rămas pentru votul final)  

15. Proiect de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.68/2014 privind modificarea și completarea unor acte normative.

Domnul vicelider Dobre.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Victor Paul Dobre:

Domnule președinte,

Noi considerăm că, la acest proiect de lege, sunt o serie de amendamente care necesită a fi rediscutate și de aceea vă propunem retrimiterea pentru o săptămâna la comisie.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

OK! Noi fiind Comitetul liderilor?

Mulțumesc foarte mult.

Retrimiterea la comisie, termen o săptămână, să înceapă votul.

 
Video in format Flash/IOS    

63 de voturi pentru, zero, 83 de voturi împotrivă. Nu s-a retrimis la comisie.

Se continuă proiectul.

Procedura este de urgență, după cum spuneam, caracterul organic.

Guvernul României, vă rog frumos să prezentați punctul de vedere.

Doamnă secretar de stat, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Doamna Sirma Caraman (secretar de stat, Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice):

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor deputați,

Guvernul susține acest act normativ și propune adoptarea în forma aprobată prin raportul comun al Comisiei pentru buget, finanțe și Comisia pentru muncă și protecție socială.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Vă mulțumesc.

Din partea comisiilor cine prezintă raportul?

Domnule deputat, aveți cuvântul.

Comisia pentru buget și Comisia pentru muncă au făcut raportul comun.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Mihai Baltă:

Mulțumesc, domnule președinte.

Raport comun asupra proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.68/2014 privind modificarea și completarea unor acte normative.

În conformitate cu prevederile art.95 și 115 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia pentru buget, finanțe și bănci împreună cu Comisia pentru muncă și protecție socială au fost sesizate spre dezbatere în fond în procedură de urgență cu proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.68/2014 privind modificarea și completarea unor acte normative, trimis cu adresa PL-x 20/2015 din 9 februarie 2015.

Potrivit prevederilor art.75 din Constituția României, republicată, și ale art.92 alin.(9) pct.1 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Camera Deputaților este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în ședința din data de 5 februarie 2015.

La dezbaterea proiectului de lege s-au avut în vedere avizele favorabile ale Consiliului Legislativ, Comisiei pentru industrii și servicii, Comisiei juridice, de disciplină și imunități, Comisiei pentru sănătate și familie și Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice.

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare modificarea și completarea unor acte normative referitoare la: exonerarea de la plată a instituțiilor publice pentru sumele reprezentând contribuții ale personalului neclerical angajat în unitățile de cult din țară care trebuie restituite ca urmare a constatărilor Curții de Conturi a României, precum și încetarea plății acestor sume; acordarea drepturilor bănești de care beneficiază aleșii locali în cazul declarării vacanței acestor funcții sau în caz de suspendare din funcție pentru persoanele ce urmează să ocupe funcțiile respective și să exercite atribuțiile aleșilor locali; transpunerea prevederilor unor directive europene cu privire la pensionarii și membrii lor de familie care au reședința pe teritoriul unui alt stat membru al Uniunii Europene pentru care România este responsabilă pentru rambursarea costurilor asistenței medicale transfrontaliere; asigurarea cadrului juridic legislativ în vederea adoptării de măsuri care să asigure fluxul financiar pentru beneficiarii privați și FADR, prin devansarea decontării plăților aferente cheltuielilor eligibile.

În conformitate cu prevederile art.63 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, membrii Comisiei pentru buget, finanțe și bănci, împreună cu membrii Comisiei pentru muncă și protecție socială, au examinat proiectul de lege mai sus menționat în ședința din 10 martie 2015.

La dezbatere au fost prezenți 31 de deputați din numărul total de 34 de membri ai Comisiei pentru buget, finanțe și bănci și 23 de deputați din totalul de 24 de membri ai Comisiei pentru muncă și protecție socială.

La dezbaterea proiectului de lege au fost prezenți, în calitate de invitați, reprezentanți ai Ministerului Finanțelor Publice și ai Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei pentru buget, finanțe și bănci, împreună cu membrii Comisiei pentru muncă și protecție socială au hotărât cu majoritate de voturi adoptarea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.68/2014 privind modificarea și completarea unor acte normative, cu amendamente admise și respinse, prezentate în anexa 1, respectiv anexa 2 la raport.

În raport de obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc foarte mult.

Dezbateri generale.

Domnul Horga, după care domnul Iane.

Domnule deputat, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Vasile Horga:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Ordonanța de urgență a Guvernului nr.68/2014 modifică nu mai puțin de zece acte normative.

Principala modificare pe care o disimulează discret în cuprinsul acestui turn Babel este cea a art.72 din Legea nr.215/2001 a administrației publice locale prin care Guvernul Ponta elimină, practic, posibilitatea, adică obligația organizării de alegeri în cazul vacantării funcției de primar.

Profitând în mod evident de alegerile din 2012, când au obținut împreună cu USL-ul mai mult de jumătate din funcțiile de administrație din administrațiile publice locale și apoi de efectele Ordonanței nr.55/2014, ordonanță bine-cunoscută sub numele de ordonanța traseismului politic, care între timp a fost declarată neconstituțională, Partidul Social Democrat, prin modificarea art.72 din Legea nr.215, își asigură, practic, până la sfârșitul acestei legislații, primari interimari care sunt proveniți din viceprimari ai PSD - majoritari în consiliile locale - sau chiar dintre consilierii locali, aleși de multe ori prin votul câtorva zeci sau poate sute de alegători.

Discutăm despre reprezentativitate pentru primarul ales al unei comune și iată că noi reducem această reprezentativitate practic la principiul prin care funcțiile rămase vacante ale unor persoane alese sunt ocupate cu votul câtorva zeci de oameni.

Dacă așa arată democrația pe care PSD vrea s-o promoveze la nivel local, atunci, ne îndoim că România mai are vreo șansă în viitorul apropiat să între în rândul țărilor cu adevărat democratice din Europa.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc, domnule deputat.

Domnul Iane.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Ovidiu-Cristian Iane:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Într-adevăr, ordonanța modifică circa zece acte normative, însă modifică pentru că, în practică, s-a constatat că unele aspecte ale legii duc la anumite blocaje. Și, așa cum practica cere, legiuitorul vine și modifică astfel încât să deblocheze acele situații în care legea nu a fost foarte clară.

Deci ordonanța nu vine decât să clarifice anumite aspecte în care aceste blocaje să nu mai apară, iar în ceea ce privește Legea nr.215 la care s-a referit antevorbitorul meu, vreau să vă spun că nimic nu este corect din ceea ce a spus, pentru că nu se referă la neorganizarea alegerilor, ci se referă la faptul că cel care ocupă interimar acea funcție, trebuie să primească o indemnizație egală cu responsabilitatea postului pe care o ocupă și nimic altceva.

Deci, în concluzie, Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat va vota pentru aceasta.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Alte luări de cuvânt, dacă mai sunt? Nu sunt.

Mergem pe amendamentele admise.

O să rog colegii care au amendamente respinse să le urmărească, vă rog frumos. Da?

Primul amendament admis. Obiecții, comentarii? Nu sunt. Aprobat.

La cel de-al doilea amendament admis, obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Vreți să interveniți? Dacă știți când, eu vă dau cuvântul. Dacă nu știți, eu nu vă spun când. Nu știu, când vine. OK!

Amendamentul trei admis de către comisie. Dacă sunt obiecții, comentarii?

Dumneavoastră trebuie să hotărâți și cu mine? Trebuie să hotărască domnul deputat care are amendamentul. I-am și spus, îi dau cuvântul când vrea dânsul.

Nu vă supărați suntem toți egali. Avem un vot. Toți citim regulamentul.

Domnule deputat, aveți cuvântul. Asta ca să vă demonstrez că nu sunteți atent deloc. A fost domnul Tinel Gheorghe pentru dumneavoastră.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Vasile Horga:

Da, mulțumesc, domnule președinte.

Deci, amendamentul propus se referă la modificarea art.III din Ordonanța Guvernului nr.68 care modifică art.72 alin.(1) din Legea nr.215/2001, în sensul că alin.11 prevede că vacanța funcției de primar se constată de către prefect printr-un ordin emis în termen în cel mult 5 zile de la data când acesta a luat la cunoștință despre vacantarea funcției.

În acest caz, Guvernul, la propunerea prefectului, este obligat să organizeze în maximum 3 luni alegeri pentru funcția de primar devenită vacantă. Prin modificarea de către Ordonanța Guvernului nr.68 a art.72 din Legea nr.215 a fost scoasă această prevedere și, practic, Guvernul nu mai are obligația să facă alegeri, indiferent dacă funcția de primar se vacantează din cauze de demisie a primarului, din cauză de deces, din cauză de, știu eu, imposibilitate de exercitare a acestei funcții. Și mi se pare cât se poate de normal ca această prevedere să fie înscrisă în conținutul art.72, așa cum a fost el modificat de Ordonanța Guvernului nr.68.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Să înceapă votul.

 
Video in format Flash/IOS    

46 de voturi pentru, 10 abțineri, 100 de voturi împotrivă. Amendamentul dumneavoastră a fost respins.

La punctul 3 din amendamente admise, dacă sunt obiecții, comentarii? Nu sunt.

Proiectul de lege merge în forma cu amendamentele admise... eu vreau să rog liderii, un pic, haideți să stabilim regulamentul.

Liderii grupurilor politice parlamentare vă rog frumos să veniți un pic până la prezidiu.

Numai o secundă, vă rog frumos la prezidiu, ca să stabilim, domnule deputat Tinel Gheorghe, vă rog frumos, cum este regulamentul.

Domnule Árpád, liderii sau viceliderii, vă rog frumos. (Consultări.)

Nemaifiind amendamente admise merge la votul final acest proiect de lege.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Lege privind administratorii de fonduri de investiții alternative (PL-x 93/2015). (rămas pentru votul final)  

16. Proiectul de Lege pentru administratorii de fonduri de investiții alternative.

Raportul este fără amendamente. Caracterul ordinar, procedură de urgență.

Guvernul României?

Aveți cuvântul, domnule ministru.

Video in format Flash/IOS    

Domnul György Attila:

Mulțumesc, domnule președinte.

Scopul principal al acestui proiect de act normativ este transpunerea în legislația românească a Directivei 2011/61/UE, directivă ce își propune să realizeze la nivelul Uniunii Europene un cadrul juridic armonizat pentru autorizarea și supravegherea administratorilor de fonduri de investiții alternative.

Susținem forma comisiei.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc foarte mult.

Domnule președinte al Comisiei pentru buget, finanțe și bănci, vă rog frumos să prezentați raportul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Viorel Ștefan:

Mulțumesc, domnule președinte.

Comisia noastră, sesizată pe fond în procedură de urgență cu prezentul proiect, a constatat că în conformitate cu art.75 din Constituție și articolul 92 din Regulamentul Camerei Deputaților, Camera Deputaților este Cameră decizională. Senatul, în calitate de primă Cameră, a adoptat proiectul. S-a primit aviz favorabil de la Consiliul Legislativ.

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare transpunerea în legislația națională a Directivei 61 a Uniunii Europene pe 2011 a Parlamentului European și a Consiliului din 8 iunie 2011 privind administratorii fondurilor de investiții alternative și de modificare a Directivelor 41/2003 și 65/2009 ale Comisiei Europene și a Regulamentelor Comisiei Europene nr.1060/2009 și Regulamentul Uniunii Europene nr.1095/2010 în vederea reglementării cadrului legal privind administratorii de fonduri de investiții alternative, precum și instituirea unor obligații de transparență și raportare în sarcina administratorilor de astfel de fonduri, aflați în prezent în sau în afara sferei de incidență a pieței de capital.

În conformitate cu prevederilor art.61 din Regulamentul Camerei Deputaților, membrii comisiei au examinat proiectul în ședința din 10 martie.

În urma examinării proiectului și a opiniilor exprimate deputații prezenți la lucrări au hotărât cu majoritate de voturi să supună plenului Camerei Deputaților adoptarea Proiectului de Lege privind administratorii de fonduri de investiții alternative, în forma aprobată de Senat.

În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul face parte din categoria legilor ordinare.

Și, cu permisiunea dumneavoastră, domnule președinte, aș vrea să mai fac o precizare. Deși proiectul a fost adoptat atât în Senat, cât și în Camera Deputaților în forma prezentată de inițiator, fără niciun amendament, Departamentul legislativ al Camerei Deputaților a constatat câteva erori materiale pe car vă rog să-mi permiteți să le precizez.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Vă rog frumos.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Viorel Ștefan:

Deci la articolul 39 alin.(11) lit.d) referința corectă este la art.8 alin.(1) lit.d).

A doua eroare, la art.39 alin.(12) referința corectă este la alin.(11) lit.a) pct.II și III.

Și, a treia eroare, referitoare la Anexa nr. 2, forma corectă este lit.b) - "regulile sau actul constitutiv ale FIA".

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Vă mulțumesc.

Dacă sunteți de acord să le supunem la vot ca să poată să fie făcute modificările, așa cum am făcut și la început, când domnul deputat Voicu a făcut acele modificări, conform regulamentului, pe care putem să le facem în plen. Pregătiți-vă cartelele.

Să înceapă votul.

 
Video in format Flash/IOS     Tehnico-legislative. Mulțumesc foarte mult.

În acest moment, le-am aprobat, 152 de voturi pentru, doar două voturi împotrivă.

Dezbateri generale, domnule deputat, Ialomițianu, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Gheorghe Ialomițianu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Grupul parlamentar al PNL va vota în favoarea acestui act normativ. Este un act normativ prin care se transpune în legislația națională o directivă prin care se urmărește la nivelul Uniunii Europene realizarea unui cadru juridic armonizat cu privire la autorizarea și supravegherea administratorilor fondurilor de investiții alternative. Este normal să adoptăm această lege, pentru că trebuie să transpunem toate directivele Uniunii Europene, iar în România piața de capital este o piață reglementată.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc, domnule deputat.

Alte luări de cuvânt? Nu sunt. Proiectul de lege merge la votul final. Vă mulțumesc foarte mult.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Propunerii legislative privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Management în Sănătate (Pl-x 8/2015). (rămasă pentru votul final)  

17. Propunerea legislativă pentru înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Management în Sănătate.

Inițiatorul? Domnule deputat, aveți cuvântul. Domnule senator, iertați-mă, vă rog frumos, domnule Todirașcu, iertați-mă. Din reflex, că suntem în Camera Deputaților.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Todirașcu (senator):

Doamnelor și domnilor deputați,

Această inițiativă legislativă privind înființarea Agenției Naționale de Management în Sănătate propune o importantă și eficientă reformă a sănătății din România, pentru că rezolvă cele două mari probleme ale sănătății, respectiv, modul de alocare și cheltuirea banilor prin realizarea unui cost, eficiențe maxime și o calitate conformă cu standardele aplicabile în domeniu sau, altfel spus, permite realizarea unui număr mai mare de servicii medicale și mai calitative din aceeași sumă de bani, și al doilea aspect pe care-l rezolvă, modul actual de luare a deciziilor din sistemul de sănătate, de către actualii decidenți adesea incompetenți și neprofesioniști din domeniul sănătății, adesea în incompatibilitate și aflați în conflicte de interese, fapt ce generează haos și corupție.

Referitor la aspectul banilor, chiar dacă în ultimii 12 ani fondurile alocate sănătății au crescut de 5 ori și s-au cifrat la peste 5 miliarde de euro anual, calitatea serviciilor medicale nu s-a îmbunătățit și doar o treime din fondurile sănătății au ajuns cu adevărat la pacienți. Restul de două treimi din sume a fost risipit și deturnat, respectiv o treime a fost deturnată prin întoarcerea la bugetul de stat prin plata impozitelor pe salarii și a TVA-ului din facturile spitalelor, iar a doua treime este risipită și furată.

Prima dovadă a risipei banilor din sănătate o reprezintă raportul din anul 2008 al Comisiei prezidențiale privind starea sănătății, din care: "Din cauza disfuncțiilor sistemului de sănătate în România mor anual peste 60 de mii de oameni, în fiecare an dispărând populația echivalentă a unui oraș de de talia Sloboziei sau Giurgiului."

A doua dovadă a risipei și furtului banilor din sistemul de sănătate o reprezintă raportul din 2012 al NICE International - Institutul pentru Excelență în Sănătate din Marea Britanie, care a emis, la comanda Guvernului din România, un raport în care se menționează: "În România nu există nicio analiză a prețului, a eficienței costurilor, a impactului bugetar total sau a costului de oportunitate pentru sistemul de sănătate, de care să se țină seama și care să influențeze utilizarea oricărei resurse financiare, care să determine eficiența și asistența de înaltă calitate."

Iar ca și soluții identificate pentru sănătate, raportul NICE International menționează: "Este necesară concentrarea asupra funcției Health Technology Assessment, prin dezvoltarea cu rezultate a competențelor, introducerii explicite și transparente a HTA în procesul de luare a deciziilor privind alocarea resurselor."

Cu alte cuvinte, evaluarea tehnologiilor medicale trebuie să reprezinte criteriul principal prin care se alocă banii în sănătate. Așa ar trebui să fie, dar nu este astăzi. Această inițiativă legislativă transpune și este conformă cu toate aceste recomandări, atât cele emise de cei de la NICE International, privind nevoia de reguli aplicabile, de informații credibile prin costurile reale care trebuie măsurate cât mai precis prin introducerea HTA în procesul de luare a deciziilor privind alocarea resurselor, care trebuia aplicată pentru medicamente și alte tehnologii și servicii medicale, dar ține cont și de recomandările emise de OMS prin modelul HTA, aprobat prin Rezoluția OMS WHA 6029/2007 care precizează: "OMS solicită statelor membre să întreprindă măsuri specifice în privința managementului evaluărilor tehnologiilor medicale în scopul realizării obiectivelor de dezvoltare legate de sănătate, extinderii expertizei în domeniul tehnologiilor medicale, în special a dispozitivelor medicale."

Aprobarea acestei inițiative legislative va permite salvarea a peste un miliard de euro anual din banii sănătății, care vor recăpăta o destinație utilă pentru pacienți, prin stoparea actualelor deturnări, costuri nejustificate, risipei, ineficienței, incompetenței, adoptând cele mai eficiente politici publice destinate sănătății.

Astfel, această inițiativă legislativă: 1. este conformă cu decizia OMS pe care am citat-o mai devreme; 2. este conformă cu recomandările raportului NICE International din 2012; 3. este prevăzută a fi auditată această Agenție Națională de Management prin evaluări externe ale activității; și 4. este conformă cu criteriile de funcționare a unei instituții publice complet depolitizate, controlată de Parlament, a cărei funcționari îndeplinesc cerințele de integritate referitor la conflictele de interese și incompatibilități, conformă cu modelele de organizații monitorizate de Uniunea Europeană prin mecanismul MCV.

Astfel, se rezolvă și al doilea aspect privind diminuarea influenței deciziilor din sănătate de către cei neprofesioniști, incompetenți, incompatibili și aflați în conflicte de interese.

Vă invit să analizați posibilitatea susținerii prin votul dumneavoastră a acestei inițiative.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Vă mulțumesc, domnule senator.

Domnul președinte Buicu.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Corneliu-Florin Buicu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Raport comun, Comisia pentru sănătate și familie și Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului au fost sesizate despre dezbatere în fond în procedură obișnuită cu Propunerea legislativă privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Management în Sănătate.

La întocmirea prezentului raport, comisiile au avut în vedere: avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul negativ al Comisiei juridice, de disciplină și imunități, avizul negativ al Comisiei pentru muncă și protecție socială, punctul de vedere al Ministerului Sănătății.

Membrii Comisiei pentru administrație publică și amenajarea teritoriului au examinat propunerea în 3 martie 2015. Au participat 20 de deputați din 23 de membri ai comisiei. Membrii Comisiei pentru sănătate și familie au examinat propunerea legislativă în data de 10 martie. Au participat 18 deputați din totalul de 19.

În urma dezbaterilor, Comisia pentru sănătate și familie și Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului au hotărât cu unanimitate de voturi respingerea Propunerii legislative privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Management în Sănătate, din următoarele considerente: atribuția evaluării tehnologiilor din sănătate a fost transferată Agenției Naționale a Medicamentului și Dispozitivelor Medicale, astfel încât în urma înființării, agenția propusă ar avea același obiect de activitate cu Agenția Națională a Medicamentului.

În atribuțiile Agenției Naționale de Management în Sănătate se precizează că aceasta desfășoară studii continue în legătură cu profilaxia, diagnosticul, tratamentul medical și chirurgical al afecțiunilor, tratamentul de recuperare și politicile de sănătate publică. Toate aceste activități sunt desfășurate în prezent de către Ministerul Sănătății și organismele sale deconcentrate, cu personal calificat, în baza unor acte normative. Având în vedere dispozițiile art.15 din Legea nr.500/2002 privind finanțele publice, inițiativa legislativă trebuia să prevadă sursele de acoperire a cheltuielilor bugetare.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Dezbateri generale?

Domnule senator,

Nu mai aveți dreptul la dezbateri generale. Nu, îmi pare rău, noi avem alt regulament aici. Ăsta e al nostru, noi ne supunem regulamentului nostru. Ca inițiator ați avut cuvântul, ca senator. Numai dacă sunt completări vă dau cuvântul.

Este președintele comisiei, domnule senator. Nu vorbește în nume personal, ca deputat. Vorbește în numele comisiei.

Domnule doctor, iertați-mă, domnule deputat. Aveți cuvântul din partea Grupului parlamentar al PNL.

Vorbiți dumneavoastră din partea PNL-ului? Am înțeles.

Domnul Ciuhodaru.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Nu pot să gust umorul dumneavoastră la ora aceasta.

Proiectul de lege, în esență, este unul bun. Are două obiective clare.

Unul dintre ele, depolitizarea managementului din sănătate și evaluarea corectă a tehnologiilor medicale, în așa fel încât să nu mai fie aruncați bani pe lucruri costisitoare.

Din punctul meu de vedere, lucrurile acestea trebuie să fie integrate într-un proiect mai amplu - o nouă Lege a sănătății -, și nu pe rezolvări punctuale, așa că, în acest context, introducerea standardelor de cost pe termen scurt ar fi o soluție.

Nu pot să nu remarc că proiectul de lege este bine documentat și faptul că sunt în atribuția unei agenții sau alteia diverse acțiuni, nu înseamnă că plenul Parlamentului României nu poate să hotărască ca aceste lucruri să se facă și în sub o altă formă. Eu... veți avea votul meu, domnule senator, pe acest proiect de lege.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Grupul parlamentar al PNL.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Horia Cristian:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Proiectul de lege are în vedere niște premise reale, situație reală existentă în România, identifică problemele corect.

Din păcate, soluțiile pe care le propune nu sunt cele mai eficiente și cele corecte. Așa cum a subliniat și raportul, o parte din aceste atribuții sunt în sarcina Ministerului Sănătății, o parte sunt în sarcina Agenției Naționale a Medicamentului. Această funcționare instituțională descentralizată, care este, de bine de rău, la ora actuală în funcțiune, asigură un mecanism funcțional. Depinde de oameni să pună în funcțiune acest mecanism, ca el să dea rezultatele scontate. Faptul că le reunim într-o megastructură care devine un fel de Minister al Sănătății nu va rezolva această problemă și nici depolitizarea nu poate fi invocată, pentru că dacă această agenție este în subordinea Senatului, este evident că majoritatea va decide care este conducerea acestei structuri.

Grupul parlamentar al PNL se va abține de la votarea aceste inițiative.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Vă mulțumesc foarte mult.

Alte luări de cuvânt la dezbateri generale?

Domnul deputat Buicu, din partea Grupului parlamentar al PSD.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Corneliu-Florin Buicu:

Mulțumesc, domnule președinte.

În expunerea de motive și în prezentarea pe care a făcut-o colegul nostru, am văzut o intenție lăudabilă. Dar, ce vreau să vă subliniez e următorul lucru. S-a spus că vom face economii, și pentru a face economii la sănătate..., nu sunt de acord cu principiul de a face economii la sănătate. Înființăm o agenție care va avea 200 de inspectori. Acesta este doar unul dintre motivele pentru care forma propusă, și nu fondul, ne-au făcut să votăm, practic, împotriva acestui proiect de lege. Ideile frumoase expuse anterior, îmbrăcate într-o formă care nu poate fi trecută, nu ne determină pe noi să putem vota acest proiect de act normativ.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mai sunt... domnule senator, aveți cuvântul, vă rog frumos. Procedura spune ca dumneavoastră, ca inițiator, la începutul și la finalul dezbaterilor generale. Când, dacă nu mai sunt intervenții, vă dau imediat cuvântul.

Nu mai sunt alte intervenții, domnule senator Todirașcu. Așa scrie regulamentul. La începutul și la finalul dezbaterilor generale...

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Todirașcu:

Vă mulțumesc, domnule președinte,

Doar pentru informarea corectă și mai completă a plenului. Această structură, această agenție națională de management în sănătate care este propusă a fi sub controlul Senatului, a fost așa gândită, pentru că este un mecanism care permite depolitizarea deciziilor din sănătate. Consiliul acestei agenții naționale de management va fi compus din persoane numite prin algoritmul electoral politic existent în actualul Parlament și care se va ocupa de proceduri de angajare și de lucru a acestei agenții. Dar în cadrul agenției vor lucra persoane care n-au niciun fel de conflict de interese și incompatibilități și vor fi selectate prin concurs, pentru competența și pentru profesionalismul lor.

Cu alte cuvinte, acei politruci care astăzi iau decizii nu vor mai fi la butoane, ca să fiu extrem de explicit, pentru că vorbim și pentru presă, și vor fi profesioniștii cei care vor decide.

A doua observație, Agenția Națională a Medicamentului care astăzi efectuează evaluări tehnologice referitoare la medicamente, nu acoperă toate domeniile pe care raportul NICE International și Decizia OMS din 2007 le recomandă pentru toate domeniile sănătății. 3. Agenția Națională a Medicamentului nu are niciun fel de impact asupra deciziilor financiare pe care le ia Ministerul Sănătății sau Guvernul privind evaluarea tehnologică. Și e suficient să ne aducem aminte de actualul scandal în care prețurile medicamentelor, indiferent de evaluările efectuate de Agenția Națională a Medicamentului n-a avut niciun impact, exact pentru că decizia nu este depolitizată, iar această instituție nu are aceste atribuții ca să poată să emită decizii privind cost-eficiența.

Și un al treilea aspect, cred că atunci când discutăm despre sănătate, cei care sunt din domeniu, și eu 20 de ani de zile am lucrat în sănătate în România, știm că ne-am săturat până peste cap să primim ordine, hotărâri de guvern și decizii ale Ministerului Sănătății care sunt formulate incompetent. Ar fi bine ca cei care sunt profesioniști, competenți, să aibă în sfârșit acces în structurile de decizie ale Ministerului Sănătății și să poată să emită competent și profesional soluții pentru cheltuirea eficientă a banilor cetățenilor.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Vă mulțumesc și eu foarte mult.

Nemaifiind alte luări de cuvânt, vă reamintesc că are raport de respingere această inițiativă de la comisiile sesizate în fond.

Merge la votul final.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr.393/2004 privind Statutul aleșilor locali (Pl-x 7/2015). (rămasă pentru votul final)  

18. Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr.393/2004 privind Statutul aleșilor locali.

Inițiatorul, aveți cuvântul.

O să am o rugăminte la dumneavoastră, domnule senator. Un pic mai condensat. Fără să vă iau dreptul la cuvânt.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Todirașcu:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor deputați,

Această inițiativă legislativă propune corectarea deficienței actuale a Legii privind Statutul aleșilor locali care permite aleșilor locali condamnați definitiv pentru infracțiuni de corupție și de serviciu să-și exercite în continuare funcția publică, dacă instanța a prevăzut o pedeapsă cu executare. Unii aleși locali și-au încălcat atribuțiile de serviciu și au efectuat acte de corupție și au fost condamnați definitiv pentru acestea, dar deoarece legea permite, au continuat să-și exercite funcțiile publice, putând să-și continue nestingheriți activitatea infracțională, dacă instanțele de judecată au considerat, din diverse motive, că se poate amâna sau suspenda executarea pedepsei.

Această prevedere a Legii privind Statutul aleșilor locali este necorespunzătoare și trebuie îndreptată, pentru că permite persoanelor alese în funcții publice, dar dovedite ulterior necinstite, să continue să-și exercite funcția, sfidând alegătorii care se așteaptă ca aleșii lor să acționeze în interes public, și nu contrar lui.

Menținerea în funcție până la expirarea mandatului prejudiciază dreptul cetățenilor de a fi reprezentați în organele de conducere locale de persoane oneste, care să își desfășoare activitatea slujind interesul public. Această inițiativă legislativă propune ca între motivele încetării de drept a calității de consilier local sau județean sau de primar sau președinte ale consiliului județean să se numere, pe lângă condamnarea definitivă la o pedeapsă privată de libertate, și condamnarea definitivă cu executare sau nu, pentru infracțiunile de corupție sau de serviciu prevăzute în Codul penal.

Cetățenii vor fi astfel protejați de lege împotriva aleșilor locali corupți. Vă invit să analizați posibilitatea sprijinirii prin votul dumneavoastră a acestei inițiative.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc. Președinții celor două comisii. Cine prezintă raportul? Domnul Almăjanu.

Vă rog frumos, domnule deputat, președintele Comisiei pentru administrație publică și amenajarea teritoriului.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Marin Almăjanu:

Mulțumesc, domnule președinte.

În conformitate cu prevederile art.95 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia juridică, de disciplină și imunități și Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului au fost sesizate spre dezbatere în fond cu Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr.393/2004 privind Statutul aleșilor locali.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil inițiativa legislativă, Guvernul României a transmis un punct de vedere prin care nu susține adoptarea inițiativei legislative.

Propunerea legislativă supusă dezbaterii are ca obiect de reglementare modificarea Legii nr.393/2004 privind Statutul aleșilor locali, cu modificările și completările ulterioare, în sensul includerii în rândul cazurilor de încetare a mandatului de ales local a condamnării definitive la orice fel de pedeapsă în cazul infracțiunilor de corupție sau de serviciu, pe lângă condamnarea definitivă la o pedeapsă privativă de libertate pentru orice infracțiune prevăzută de reglementarea în vigoare.

În urma dezbaterii, membrii comisiilor au hotărât cu majoritate de voturi, două abțineri, respingerea Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr.393/2004 privind Statutul aleșilor locali.

În raport de obiectul și conținutul său, Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Dezbateri generale?

Domnule deputat, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Ioan Cupșa:

Domnule președinte,

Onorați colegi,

Grupul parlamentar al PNL va vota pentru respingerea acestui proiect de lege, așa cum a fost de altfel și raportul celor două comisii implicate. Votăm pentru respingerea acestui proiect de lege pentru că în accepțiunea noastră actuala reglementare care normează în sensul încetării de drept a mandatului doar dacă e vorba de o condamnare privativă de libertate este suficientă. Și o să explic, o să încerc să explic acest lucru. Atunci când se apreciază gravitatea faptelor penale săvârșite de către alesul local, instanța de judecată întotdeauna ține cont atât de calitatea sa, adică de persoana făptuitorului, cât și de fapta în sine.

Drept urmare, instanța de judecată care îl condamnă cu o pedeapsă cu suspendarea pe alesul local care săvârșește fapte penale, a apreciat că gravitatea acestor fapte este inferioară celei care ar necesita o pedeapsă privativă de libertate și a ținut cont inclusiv de calitatea lui și de consecințele acestei pedepse principale, a suspendării acestei principale, respectiv faptul că își poate continua mandatul.

Așa cum subliniam, Partidul Național Liberal va vota pentru respingerea acestui proiect de lege.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Domnul Ciuhodaru.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Eu voi vota pentru acest proiect de lege, pentru că mi se pare anormal să favorizezi infractorii în această țară. Cei care au făcut acele infracțiuni de corupție și abuz în serviciu au făcut-o tocmai prin prisma acelei funcții, iar în momentul în care au fost condamnați mi se pare firesc ca și mandatul să înceteze, că am fost mult prea toleranți față de faptele de corupție făcute și de aleșii locali, și de parlamentari, ceea ce a dus la o adevărată exuberanță a corupției în această țară.

Nu voi favoriza niciodată un infractor, așa că, domnule senator, veți avea votul meu și pe acest proiect de lege.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Alte luări de cuvânt nu sunt.

Proiectul de lege merge la votul final.

Vă reamintesc că raportul comisiilor sesizate în fond este de respingere a acestei inițiative.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Propunerii legislative privind înființarea, organizarea și furnizarea de servicii mass-media audiovizuale (Pl-x 10/2015). (rămasă pentru votul final)  

19. Propunere legislativă privind înființarea, organizarea și funcționarea de servicii mass-media audiovizuale.

Inițiatorii nu doresc să ia cuvântul.

Raportul comisiilor reunite cine îl prezintă?

Vă rog frumos să vă puneți de comun acord.

Domnule vicepreședinte, aveți cuvântul.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Traian Dobrinescu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Raport comun asupra propunerii legislative privind înființarea, organizarea și furnizarea de servicii mass-media audiovizuale.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările ulterioare, Comisia juridică, de disciplină și imunități și Comisia pentru cultură, artă, mijloace de informare în masă, au fost sesizate, spre dezbatere pe fond, cu Propunerea legislativă privind înființarea, organizarea și furnizarea de servicii mass-media audiovizuale trimisă cu adrese nr. Pl-x 10 din 18 februarie 2015.

Potrivit prevederilor art. 75 alin. (1) din Constituția României, republicată, și ale art. 92 alin. (8) din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Camera Deputaților este prima Cameră sesizată.

Senatul este Cameră decizională.

Obiectul de reglementare al inițiativei legislative este conform expunerii de motive instituirea cadrului legislativ privind înființarea, organizarea și furnizarea de servicii mass-media audiovizuale, difuzarea, retransmisia și recepția liberă a acestora, regimul juridic al proprietății în domeniul audiovizualului, organizarea funcționarea, atribuțiile și responsabilitățile Consiliului Național al Audiovizualului.

În conformitate cu dispozițiile art. 61 și art. 63 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, comisiile au examinat proiectul de lege în ședințe separate, membrii Comisiei pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă, în data de 3 martie 2015 și, respectiv, membrii Comisiei juridice, de disciplină și imunități, în data de 10 martie 2015.

Deputații, membri ai Comisiei pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă și ai Comisiei juridice, de disciplină și imunități au fost prezenți la lucrările comisiilor, conform listelor de prezență.

În conformitate cu dispozițiile art. 54 și 55 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, la dezbaterea propunerii legislative au participat domnul Alexandru Oprean, secretar de stat în cadrul Ministerului Culturii și doamna Rodica Anghel, consilier în cadrul Serviciului juridic al Consiliului Național al Audiovizualului.

În urma examinării propunerii legislative și a opiniilor exprimate de către membrii Comisiei pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă s-a hotărât, cu majoritate de voturi, respingerea propunerii legislative.

În data de 4 martie 2015 a fost transmis Comisiei juridice, de disciplină și imunități raportul preliminar de respingere a propunerii legislative privind înființarea, organizarea și furnizarea de servicii mass-media audiovizuale.

În data de 10 martie 2015, în urma examinării propunerii legislative și a opiniilor exprimate, membrii Comisiei juridice, de disciplină și imunități au hotărât, în unanimitate, respingerea propunerii legislative.

Astfel, în urma dezbaterii membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaților respingerea Propunerii legislative privind înființarea, organizarea și furnizarea de servicii mass-media audiovizuale.

În raport cu obiectul și conținutul său propunerea face parte din categoria legilor organice, fiind incidente dispozițiile art. 31 alin. (5) din Constituția României, republicată.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Dezbateri generale nu sunt.

Proiectul de lege merge la votul final. Are raport de respingere.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Propunerii legislative privind modificarea proiectului de lege privind normativele de personal pentru unitățile administrativ-teritoriale și instituțiile publice (Pl-x 9/2015). (rămasă pentru votul final)  

20. Propunere legislativă privind modificarea Proiectului de Lege privind normativele de personal pentru unitățile administrativ-teritoriale și instituțiile publice.

Inițiatorii nu doresc să ia cuvântul.

Din partea comisiilor?

Domnule deputat, aveți cuvântul.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Mihai Baltă:

Mulțumesc, domnule președinte.

Raport comun asupra Propunerii legislative privind modificarea Proiectului de Lege privind normativele de personal pentru unitățile administrativ-teritoriale și instituțiile publice.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, Comisia pentru muncă și protecția socială și Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului au fost sesizate, prin adresa Pl-x 9/2015, cu dezbaterea pe fond a Propunerii legislative privind modificarea Proiectului de Lege privind normative de personal din unități administrativ-teritoriale și instituții publice.

La întocmirea prezentului raport comisiile au avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină și imunități.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare crearea cadrului legal privind regimul de funcționare al consiliilor locale, județene, cât și a Consiliului General al Municipiului București, respectiv, organigrama și numărul maxim de personal.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice, conform prevederilor art. 73 alin. (3) din Constituția României, republicată.

În conformitate cu prevederile Regulamentului Camerei Deputaților, comisiile au dezbătut propunerile legislative în ședințe separate.

Raportul comisiilor a fost adoptat, cu majoritate de voturi.

Camera Deputaților este prima Cameră sesizată, potrivit prevederilor art. 75 din Constituția României, republicată, și ale art. 92 din Regulamentul Camerei Deputaților.

În urma finalizării dezbaterilor, comisiile propun plenului Camerei Deputaților respingerea inițiativei legislative, întrucât modul de funcționare al consiliilor locale, județene și al Consiliului General al Municipiului București este deja reglementat de Legea administrației publice locale nr. 215/2001, republicată.

De asemenea, Ordonanța de urgență nr. 63/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, precum și pentru stabilirea unor măsuri financiare, potrivit art. III, reglementează faptul că: pentru îndeplinirea atribuțiilor prevăzute de lege, la stabilirea numărului de posturi din aparatul de specialitate al primarului sau al Consiliului județean este necesar ca autoritățile publice locale să se încadreze în numărul maxim de posturi prevăzute în anexă la ordonanța menționată.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc și eu.

Dezbateri generale. Nu dorește nimeni să ia cuvântul.

Merge la votul final. Are raport de respingere.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr.14/2014 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.88/1997 privind privatizarea societăților (PL-x 55/2015). (rămas pentru votul final)  

21. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 14/2014 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 88/1997.

Un amendament respins, nouă admise. Caracter ordinar.

Inițiatorul.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Maricel Popa (secretar de stat, Ministerul Economiei, Comerțului și Turismului):

Bună ziua, domnule președinte.

Domnilor deputați,

Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 14/2014 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societăților.

Proiectul de lege are ca obiect modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societăților comerciale, aprobată prin Legea nr. 44/1998, cu modificările și completările ulterioare.

Intervențiile au ca scop eliminarea interdicției referitoare la dreptul operatorilor economici, la care statul român ori o autoritate a administrației publice locale deține mai mult de 35% din totalul acțiunilor, de a participa la cumpărarea de acțiuni, în condițiile legislației în domeniul privatizării.

Totodată, se instituie dreptul societăților, la care statul sau o autoritate a administrației publice locale este acționar majoritar, să poată transfera, prin negociere directă, active aflate în proprietatea lor persoanelor juridice la care statul sau o autoritate a administrației publice locale este acționar majoritar.

Având în vedere cele de mai sus, propun adoptarea acestui act normativ.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Luări de cuvânt. Domnul Iane. (Discuții.) A, comisia, da, iertați-mă, comisia. Domnul Itu, vă rog frumos, îmi cer scuze.

Tocmai pe dumneavoastră, îmi puneam tot Ardealul și Banatul...

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Cornel Itu:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Raport asupra proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 14/2014 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societăților.

Conform prevederilor art. 75 din Constituția României, republicată, și art. 92 alin. (9) pct. 1 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, Camera Deputaților este Cameră decizională.

Senatul a avizat favorabil.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Comisia pentru industrii și servicii a avizat favorabil proiectul de lege.

Comisia juridică, de disciplină și imunități, aviz negativ.

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanței nr. 14/2014 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 88/1997.

În conformitate cu art. 61 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, membrii comisiei au examinat inițiativa legislativă menționată mai sus, pe parcursul mai multor ședințe, dezbaterile finalizându-se în ședința din 10 martie 2015.

Din totalul de 26 de membri ai Comisiei pentru politică economică, reformă și privatizare au fost prezenți la dezbateri 23 de deputați.

În urma examinării proiectului de lege și a opiniilor exprimate, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaților, spre dezbatere și adoptare, Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 14/2014 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societăților, cu amendamentele admise, care sunt redate în anexa 1 la prezentul raport.

Singurul amendament respins este cel redat în Anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezentul raport.

În raport cu obiectul și conținutul său, inițiativa legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Domnule președinte, s-a strecurat o eroare materială.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Vă rog. Unde?

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Cornel Itu:

După art. 24.1 se introduce un nou articol, art. 24.2, cu următorul cuprins:

"Instituțiile publice implicate și societățile, regiile autonome cu capital majoritar sau integral de stat pot prelua active și active funcționale de la alte societăți, regii autonome în scopul valorificării acestora".

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Pot relua "active și active funcționale de la alte..." Am înțeles: "și active."

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Cornel Itu:

...și active.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Dacă sunt obiecții, comentarii? Dacă nu, supun votului această chestiune.

Pregătiți-vă cartelele. Să înceapă votul.

 
Video in format Flash/IOS    

146 de voturi pentru, o abținere, un vot împotrivă. Adoptat.

Intrăm acum la dezbateri generale.

Domnule deputat, aveți cuvântul, din partea Grupului parlamentar PNL.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Andrei Daniel Gheorghe:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Această Ordonanță nr.14/2014 vine să aducă, trebuie să recunoaștem, o serie de chestiuni pozitive în ceea ce înseamnă economia românească, respectiv previziunea reducerii arieratelor și, mai ales, înlesnirea circulației capitalurilor între companiile de stat și reducerea gradului actual de blocaj financiar din sectorul public.

Cu toate acestea, noi, Grupul Partidului Național Liberal, ne manifestăm o serie de rezerve, iar acestea pentru că noi considerăm că statul nu poate fi deopotrivă și jucător, și arbitru în mediul de producție, iar din start, în ciuda garanțiilor concurențiale prezentate, competiția se prezumă ca fiind neloială, odată cu participația statului.

Oare putem vorbi de privatizare de la stat către stat? Mă gândesc că măcar e un progres. Acum avem privatizare între stat și stat, înainte am avut, o bună perioadă de timp, o privatizare de la statul român către entitățile unui alt stat, entități externe.

Chestiunea... noi trebuie să ne gândim că treptat-treptat statul trebuie să se retragă din economie și trebuie să înțelegem ce înseamnă privatizare. Privatizarea nu înseamnă de la mediul public către mediul public, în ciuda elementelor concrete de management economic pe care această ordonanță vine să le îmbunătățească.

Toate aceste cauze, pentru că această ordonanță vine să opereze asupra efectelor, și nu asupra cauzelor, după părerea noastră cauzele principale ale blocajului în funcționarea marilor întreprinderi de stat le reprezintă etatismul postcomunist și, mai ales, privatizările neperformante.

Ca atare, noi susținem o nouă strategie de privatizare națională care să țină cont și de alte aspecte, printre care, de exemplu, aș enumera convertirea arieratelor în acțiuni pe care Ministerul Economiei să aibă capacitatea de a le vinde pe piața de capital.

Ca o concluzie, Grupul parlamentar al Partidului Național Liberal se abține de la votul acestui act normativ.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Dacă mai sunt alte luări de cuvânt la dezbateri generale? Domnul Vainer.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Aurel Vainer:

Domnule președinte,

Stimate colege și stimați colegi,

Deși în Comisia economică, reformă și privatizare s-a adoptat un amendament pe care o să-l votăm, eu am o completare sau o diferență față de acel amendament, și anume s-au definit acțiunile funcționale ale unei societăți, ale unei companii. Din păcate, în această definiție se cuprinde și termenul "resursele umane" ale companiei. Vă întreb pe dumneavoastră: când cumpăr o întreprindere sau o parte din ea pot să cumpăr oamenii? Oamenii nu fac obiectul capitalului, oamenii sunt angajați pe raporturi de muncă ș.a.m.d.

Gândiți-vă că, de fapt, în legislația noastră oficială sau practică numai cluburile de fotbal au în capital jucătorii. În rest nu există resurse umane care să facă parte din capitalul unei companii.

Așadar, amendamentul meu scoate această sintagmă "resurse umane" și introduce încă un element, "terenurile" care aparțin companiei în cauză, pentru că în legea care a reglementat mai devreme această problemă a acțiunilor și a definirii lor avea și terenul.

Or, nu cunosc rațiunea pentru care s-au scos terenurile din proprietatea companiei pe care vrei s-o privatizezi și tu să cumperi o acțiune, două, șapte, nouă.

Deci, aceasta este esența amendamentului meu, să scoatem "resursele umane" și să introducem și "terenurile" în acțiunile funcționale ale unei societăți, ale unei funcții.

Atât și vă mulțumesc frumos.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

O să vă dau cuvântul, domnule Vainer, la amendamentele respinse când vine timpul. Acum a fost intervenția la dezbateri generale.

Domnul Iane. Acum ați vorbit la generale. (Discuții.)

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Ovidiu-Cristian Iane:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Nu sunt de acord cu antevorbitorul meu care spunea că da, legea e bună, dar noi n-o votăm.

OK. Dacă este bună, atunci de ce n-o votăm?!

De fapt, aici avem niște modificări care vin să eficientizeze și să transparentizeze cadrul de reglementare al Ordonanței de urgență nr.88/1997 privind privatizarea societăților.

În concluzie, Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat va vota această lege pentru că sunt prevăzute niște modificări bune.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Alte luări de cuvânt nu mai sunt.

Intrăm pe amendamentele admise. Există un amendament respins al domnului deputat Vainer.

Dacă la primul amendament admis aveți obiecții comentarii?

Nu. Admis.

Al doilea amendament admis. Obiecții, comentarii?

Nu. Admis.

Al treilea amendament admis. Obiecții, comentarii?

Nu. Admis.

Al patrulea amendament admis. Obiecții, comentarii?

Nu. Admis.

Înainte de a supune la vot amendamentul cinci admis trebuie să-i dau cuvântul domnului deputat Vainer.

Domnule deputat, aveți cuvântul pentru amendamentul pe care-l aveți respins.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Aurel Vainer:

Stimați colegi,

Îmi susțin amendamentul pe care l-am prezentat, de fapt, înainte dintr-o neînțelegere.

Când trebuie să iau cuvântul? La dezbateri generale sau la amendamente?

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

În ambele momente puteți, domnule.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Aurel Vainer:

Asta-i tot. Și, ca atare, vă rog să luați în considerare, am o anumită pregătire economică și semantică și știu bine ce spun.

Resursele umane într-o societate modernă nu pot fi un obiect al capitalului unei companii, iar terenul este. De ce nu mai este nu știu, însă în legea anterioară era și terenul.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Vă rog frumos să vă pregătiți cartelele.

Să înceapă votul.

 
Video in format Flash/IOS    

Mulțumesc. 69 de voturi pentru, 6 abțineri, 89 de voturi împotrivă.

Amendamentul domnului deputat a fost respins.

Supun votului amendamentul de la poziția 5, amendamente admise.

Să înceapă votul.

 
Video in format Flash/IOS    

111 voturi pentru, 8 abțineri, 47 de voturi împotrivă. Admis.

Amendamentul 6 al comisiei admis.

Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Amendamentul 7 al comisiei. Obiecții, comentarii. Nu. Aprobat.

Amendamentul 8 al comisiei. Obiecții, comentarii.

Vă reamintesc că la 8 există votul dumneavoastră pentru completarea "pot prelua active și active funcționale".

Obiecții, comentarii? Nu. Admis.

Amendamentul 9. Obiecții, comentarii? Nu. Admis.

Proiectul de lege merge la votul final.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr.20/2014 pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice (PL-x 58/2015). (rămas pentru votul final)  

Am închis ordinea de zi de astăzi. (Discuții.)

Mergeți mai departe?

Bun. Eu n-am o problemă.

Proiect de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 20/2014.

Patru amendamente respinse, zece amendamente admise.

Inițiatorul.

Doamnă secretar de stat, aveți cuvântul.

Video in format Flash/IOS    

Doamna Anne-Rose-Marie Jugănaru (secretar de stat, Ministerul Mediului și Schimbărilor Climatice):

Mulțumesc, domnule președinte.

Proiectul de Lege are ca obiect de reglementare modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice pentru stabilirea măsurilor de management pentru fiecare sit "Natura 2000" în parte.

Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor susține promovarea ordonanței din următoarele considerente: simplifică procedurile îndelungate de avizare interministerială a planurilor de management și a regulamentelor ariilor naturale protejate care nu necesită structuri de administrare special constituite și evită tergiversarea aprobării acestora, situație care ar putea conduce la neîndeplinirea obligațiilor asumate de către România. Conduce la clarificarea aspectelor privind măsurile de conservare stabilite de către administratorii, custozii ariilor naturale protejate în zonele de suprapunere ale acestora și, de asemenea, corelarea acestora cu cerințele Comisiei Europene.

Având în vedere cele enunțate anterior, vă rugăm să susțineți promovarea acestei inițiative legislative.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Doamnă președinte Moldovan.

 
Video in format Flash/IOS    

Doamna Carmen Ileana Moldovan:

Vă mulțumesc.

Conform art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, Comisia pentru mediu și echilibru ecologic a fost sesizată, spre dezbatere în fond, cu proiectul de lege mai sus menționat. Proiectul de ordonanță are ca obiect modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 49/2015.

Senatul a adoptat proiectul de lege.

Comisia a examinat acest proiect de lege în ședința din 24 februarie 2015.

Membrii comisiei au hotărât, cu majoritate de voturi, 2 voturi împotrivă, să propună plenului Camerei adoptarea proiectului de lege, cu amendamente admise, prevăzute în Anexa nr. 1, și cu amendamentele respinse, prevăzute în Anexa nr. 2, care fac parte integrantă din prezentul raport.

Proiectul face parte din categoria legilor ordinare, iar Camera Deputaților este Cameră decizională.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Dezbateri generale.

Doamna Varga. Domnul Ganț după aceea.

 
Video in format Flash/IOS    

Doamna Lucia-Ana Varga:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Partidul Național Liberal nu va vota această modificare a Legii privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice. În primul rând, considerăm că modificările aduse nu sunt benefice pentru această zonă și am să vă aduc un singur exemplu, și anume: se vor declara, se vor aproba planurile de management al parcurilor naturale, de acum încolo, prin aprobarea acestei ordonanțe, prin ordin de ministru, și nu prin hotărâre de guvern, așa cum trebuia să se întâmple și până acum.

Se arată, de fapt, o neputință a Guvernului de a trece prin Guvern planurile de management, de a aproba aceste planuri de management și de a-și asuma implementarea măsurilor de conservare a biodiversității prevăzute în aceste planuri de management.

Este adevărat, însă, că prin simplificarea procedurii se pot aproba aceste planuri de management prin ordin de ministru, dar noi considerăm că nu este numai responsabilitatea Ministerului Mediului în implementarea acestor obligații europene prevăzute și prin planurile de management, ci trebuie să fie obligația întregului Guvern, deci a mai multor ministere implicate.

Deci nu vom vota acest act normativ.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Domnul Iane.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Ovidiu-Cristian Iane:

Mulțumesc, domnule președinte.

Avem aici, de fapt, o situație legată de aceste situri "Natura 2000". Știm foarte bine că harta siturilor "Natura 2000" a fost făcută la început într-un mod așa, mai rapid, pentru că nu am reușit să identificăm corect care sunt acele arii și multe zone, ca să zic așa, cu potențial de dezvoltare economică locală incluse în aceste zone, arii de situri "Natura 2000" n-au mai putut să mai facă activități economice.

Revenind acum la actul normativ de care vorbim, dacă ne referim la modificările care au fost practic prevăzute aici și care au în vedere recomandările Comisiei Europene, ele vin să eficientizeze cadrul și aplicarea cadrului legislativ, astfel încât se va simplifica procedura de avizare interministerială a acestor planuri de management.

Deci, prin trecerea de la Guvern către ministere, eu zic că este o măsură bună, pentru că mai ușor te miști la nivelul unui minister decât la nivelul întregului Guvern. Dacă antevorbitorul meu ar mai fi ocupat fotoliul de ministru, probabil că ar fi votat această lege cu două mâini.

Vă mulțumesc mult.

Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat va vota pentru.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Doamna Moldovan, la dezbateri generale. Cu rugămintea dumneavoastră. După care, domnule ministru, vă dau cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Doamna Carmen Ileana Moldovan:

Mulțumesc, domnule președinte.

Îmi pare sincer rău că Partidul Național Liberal refuză să voteze acest proiect, pentru că ar trebui să știți, doamna ministru, că avem niște obligații asumate prin Acordul de parteneriat 2014-2020, obligații pe care dacă noi nu le îndeplinim, vom fi în situația de a ne afla într-un infringement, ceea ce cred că nu vă doriți. Asta înseamnă bani pe care România trebuie să-i plătească, pe de o parte.

Pe de altă parte, acest proiect de lege, această ordonanță, proiectul a fost modificat tocmai în ideea în care să nu ajungem în această situație, pentru că mai avem și alte zone cu infringement. Și pentru a reuși ca până în septembrie sfârșitul acestui an să elaborăm cele 272 de planuri de management, să instituim noi situri comunitare și planurile acestora de management.

Deci, vă aflați într-o eroare totală și cred că este o bilă neagră pentru dumneavoastră.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Domnule deputat, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Korodi Attila:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Baza acestui act normativ până la urmă înseamnă o debirocratizare a procedurilor cu care ne confruntăm de la un minister la altul. Când vorbim de planul de management, un plan de management nu va însemna altceva decât, în sfârșit, o hartă clară a responsabilităților și a posibilităților pentru toți cei care locuiesc în jurul sau în zona arealelor unor habitate naturale protejate. Și cred că asta este cel mai important, pentru că de când în România sunt declarate arii protejate, numai o mică parte a avut șansa să aibă și planuri de management validate. De ce? Pentru că a fost un sistem foarte birocratic care, chiar și o mică întârziere de la orice instituție împingea ani de ani de zile adoptarea acestor documente.

Până la urmă baza acestei ordonanțe este o simplificare a procedurilor și o simplificare a procedurilor nu va însemna altceva decât, de exemplu, când vorbim de plățile compensatorii de la planul național de dezvoltare rurală, să fie aplicabile. Pentru că un plan de management, până la urmă, înseamnă un ghid după care pot fi, conform noului program național de dezvoltare rurală, să fie plătite compensații. Sau ceea ce am votat și în Codul silvic, în sfârșit, va fi foarte clar pentru fiecare hectar de pădure din România, ce reglementări există pentru acea suprafață și atunci statul român ce responsabilitate de compensare are sau nu.

Pentru că, până la urmă, protejarea naturii nu înseamnă neapărat limite. Protejarea naturii înseamnă, până la urmă, niște reglementări care, pe anumite areale mult mai mici înseamnă limitări, dar, în general, înseamnă numai reguli de a conviețui, de a fi împreună cu habitatul deja natural din zonele respective.

De aceea, rog să susțineți acest act normativ care aduce numai beneficii tuturor celor care lucrează în domeniul biodiversității și al protejării parcurilor naționale și nu numai.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Alte luări de cuvânt. Nu sunt.

Intrăm pe amendamentele admise. Vă rog frumos pe cei care au amendamente respinse să le urmărească.

Primul amendament. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Al doilea amendament. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al treilea. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al patrulea amendament admis. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al cincilea amendament admis. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al șaselea amendament admis. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al șaptelea amendament admis. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al optulea amendament admis. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al nouălea amendament admis. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Ultimul, cel de-al zecelea amendament admis. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Proiectul de lege merge la votul final.

Dragi colegi, ne vedem la ora 16,00 pentru sesiunea de vot final.

 
    Supunerea la votul final:  

- după pauză -

Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

O să vă rog frumos să luați loc în bancă pentru a începe sesiunea de vot final. 16 proiecte.

Facem o verificare a votului? Să intre și colegii.

Vă rog frumos să vă pregătiți cartelele pentru a face o verificare a prezenței la cvorum, conform regulamentului.

Să înceapă votul.

 
Video in format Flash/IOS    

Vă rog frumos să luați extrasul de prezență pentru a verifica.

Verificarea. Liderii grupurilor, v-ați luat extrasul de prezență?

Liderii grupurilor, să-mi spuneți când putem începe sesiunea de vot final. Putem începe?

 
Video in format Flash/IOS   Proiectul de Hotărâre privind vacantarea unui loc de deputat (PHCD 22/2015) (ca urmare a încetării mandatului doamnei deputat Iacob-Ridzi Monica-Maria); (adoptat)

1. Proiectul de Hotărâre privind vacantarea unui loc de deputat.

Să înceapă votul.

Video in format Flash/IOS    

Nu fiți așa repeziți. Eu aș vrea că-s oltean, dar dumneavoastră n-aveți voie. Dumneavoastră, domnule Palăr, știu, dar...

207 voturi pentru, o abținere, un vot împotrivă. Aprobat.

 
Video in format Flash/IOS   Proiectul de Hotărâre privind vacantarea unui loc de deputat (PH CD 23/2015) (ca urmare a demisiei doamnei deputat Niculescu - Mizil Ștefănescu Oana); (adoptat)

2. Proiectul de Hotărâre privind vacantarea unui loc de deputat.

Să înceapă votul.

Video in format Flash/IOS    

Mulțumesc foarte mult.

294 de voturi pentru, o abținere, un vot împotrivă.

 
Video in format Flash/IOS   Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.115/2013 pentru instituirea unui nou termen în care să se finalizeze situația prevăzută la art.6 alin.(1) din Legea nr.165/2013 privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în România, precum și pentru prorogarea unor termene, reexaminată ca urmare a Deciziei Curții Constituționale nr.1 din 14 ianuarie 2015, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.85 din 2 februarie 2015 (PL- x 118/2014/2015); (adoptată legea cu amendamente)

3. Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.115/2013 pentru instituirea unui nou termen în care să se finalizeze situația prevăzută la art.6 alin.(1) din Legea nr.165/2013 privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în România, precum și pentru prorogarea unor termene, reexaminată ca urmare a Deciziei Curții Constituționale nr.1 din 14 ianuarie 2015, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.85 din 2 februarie 2015.

Procedura este de urgență, legea ordinară.

Comisia juridică vă propune admiterea cererii de reexaminare și adoptarea legii cu amendamente.

Să înceapă votul.

Video in format Flash/IOS    

Vă mulțumesc foarte mult.

288 voturi pentru, 5 abțineri, 3 voturi împotrivă.

 
Video in format Flash/IOS   Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.83/2014 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2015, precum și alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice (PL-x 191/2015); (adoptat)

4. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.83/2014 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2015, precum și alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice.

Legea este ordinară. Procedură de urgență.

Comisia pentru buget și Comisia pentru muncă vă propun adoptarea proiectului de lege.

Să înceapă votul.

Video in format Flash/IOS     Vă mulțumesc foarte mult.

203 voturi pentru, 88 de abțineri, 6 voturi împotrivă. Adoptat.

Doamna Pocora, vă rog frumos să mă iertați. Aveți cuvântul pentru explicarea votului.

 
Video in format Flash/IOS    

Doamna Cristina-Ancuța Pocora:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Partidul Național Liberal s-a abținut la acest vot pentru că noi considerăm că trebuiau mărite toate salariile bugetarilor. Susținem cu două mâini majorarea salariilor cadrelor didactice, a cadrelor medicale, a celor care lucrează în asistență socială, dar, în același timp, subliniem demagogia Guvernului Ponta care vine în campanii electorale și încearcă să amăgească oamenii. Victor Ponta nu taie salariile, dar taie nivelul de trai în fiecare zi prin guvernarea în interes propriu și de partid.

Prin această ordonanță de urgență care prorogă termenul finanțării PRL, în acest moment, peste 60 de mii de elevi nu beneficiază de finanțarea de bază. Guvernul Ponta discriminează cu bună știință elevii care studiază în școli private.

Această ordonanță de urgență a înghețat salariile celor din administrația publică. Prin această ordonanță a fost interzisă în mod expres acordarea tichetelor de masă, primelor și altor bonificații, în condițiile în care aceste instituții realizează și sunt finanțate parțial și din venituri proprii.

Salariile sunt extrem de mici, sunt angajați cu studii superioare care după o lună de muncă pleacă acasă cu 650 de lei, în condițiile în care valoarea coșului minim de consum este de aproximativ 1000 de lei.

(Vociferări, fluierături.)

Pentru toate acestea și pentru alte motive, Grupul Partidului Național Liberal s-a abținut de la acest vot. Și dacă dumneavoastră urlați, asta nu înseamnă că realitatea în România este alta. Ascultați-i pe cetățenii acestei țări care urlă. Nu mai urlați, stimați colegi de la PSD.

(Rumoare.)

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Vă mulțumesc, doamnă deputat.

Dragi colegi, vă rog frumos să vă abțineți când un coleg își exprimă punctul de vedere cu privire la vot timp de două minute.

Vă rog frumos, fiți calmi! Fiți calmi! Doamna deputat are dreptul să-și exprime punctul de vedere și poate să spună ce vrea timp de două minute. Fără să aibă atac la persoană.

 
Video in format Flash/IOS   Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.71/2014 privind modificarea art.X alin.(2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.65/2014 pentru modificarea și completarea unor acte normative (PL-x 22/2015); (adoptat)

5. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.71/2014 privind modificarea art.X alin.(2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.65/2014 pentru modificarea și completarea unor acte normative.

Legea este ordinară. Procedură de urgență.

Comisia pentru buget și Comisia pentru sănătate vă propun adoptarea acestui proiect de lege.

Să înceapă votul.

Video in format Flash/IOS    

Vă mulțumesc.

200 de voturi pentru, 93 de abțineri, 5 voturi împotrivă. Adoptat.

 
Video in format Flash/IOS   Proiectul de Lege privind administratorii de fonduri de investiții alternative (PL-x 93/2015); (adoptat)

6. Proiectul de Lege privind administratorii de fonduri de investiții alternative.

Legea este ordinară. Procedură de urgență.

Comisia pentru buget vă propune adoptarea proiectului de lege.

Să înceapă votul.

Video in format Flash/IOS    

286 voturi pentru, 5 abțineri, 2 voturi împotrivă.

 
Video in format Flash/IOS   Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr.14/2014 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.88/1997 privind privatizarea societăților (PL-x 55/2015); (adoptat)

7. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr.14/2014 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.88/1997 privind privatizarea societăților.

Legea este ordinară.

Comisia pentru politică economică vă propune adoptarea proiectului de lege.

Să înceapă votul.

Video in format Flash/IOS    

193 de voturi pentru, 98 de abțineri și 5 voturi împotrivă. Adoptat.

 
Video in format Flash/IOS   Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr.20/2014 pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice (PL-x 58/2015); (adoptat)

8. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr.20/2014 pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice.

Legea este ordinară.

Comisia pentru mediu vă propune adoptarea proiectului de lege.

Să înceapă votul.

Video in format Flash/IOS    

Vă mulțumesc.

196 voturi pentru, 18 abțineri, 80 voturi împotrivă.

 
Video in format Flash/IOS   Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.334/2006 privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale (Pl-x 95/2014); (adoptată)

9. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.334/2006 privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale.

Legea este organică.

Comisia comună a Camerei Deputaților și Senatului pentru elaborarea Propunerii legislative privind legile electorale, privind modificarea Legii partidelor politice și a Legii privind finanțarea partidelor politice și a campaniilor electorale vă propune adoptarea acestei propuneri legislative.

Să înceapă votul.

Video in format Flash/IOS     Mulțumesc.

262 de voturi pentru, 20 abțineri, 8 voturi împotrivă.

Explicarea votului, domnul deputat Mircea Drăghici.

După care, domnul deputat Árpád.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Mircea-Gheorghe Drăghici:

Stimați colegi,

Domnule președinte,

Vreau să felicit pe cei 262 de deputați care au votat această lege. După promulgare, vom avea și noi, românii, o lege foarte transparentă la nivel european.

Vă mulțumesc.

(Aplauze.)

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc, domnule deputat.

Domnule deputat Márton Árpád, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor deputați,

Nu am votat împotriva acestei legi, deși poate merita, pentru că teoretic suntem de acord cu intențiile bune care au călăuzit pe cei care au realizat acest text. Numai că intenția bună a dus într-un loc greșit, drept pentru care finanțarea campaniei electorale, așa cum este prevăzută în legea pe care tocmai ați votat-o, va fi netransparentă și deschide calea la cumpărarea candidaților.

Singurii care pot depune sume de bani la campanie sunt candidații, dar care au dreptul de a primi donații. Nu partidul, ci candidatul.

Nu s-a dorit o reglementare clară a modului cum ajung acești bani acolo. AEP-ul, după bunul lui plac, va decide cândva, dacă va decide, cum trebuie să fie realizate formal aceste finanțări și, totodată, AEP-ul are tot dreptul de a solicita, chiar după campanie, orice act care crede Domnia Sa că poate să o ceară ca să se justifice de unde vin banii, fără ca acest lucru să fie reglementat înainte. Ca atare, este o lege periculoasă și contrară ideilor pe care le-ați propus.

Pe de altă parte, însăși procedura prin care s-a adoptat această lege, prin modificări aduse la un proiect de lege care a trecut de Senat la două treimi din textele noi care n-au trecut pe la Senat, ridică niște probleme de constituționalitate a legii.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc foarte mult, domnule deputat.

Mergem mai departe. A! domnul deputat Dobre. Iertați-mă.

Vă rog frumos.

Domnul Buican e de vină, nu e atent. Liberal la liberal, social democrat la social democrat.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Victor Paul Dobre:

Liberal la liberal și oltean la oltean.

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Eu aș vrea, în primul rând, să atrag atenția că aceasta este prima lege care o adoptă Parlamentul dintr-un pachet de cinci legi pe care vi le propune secvențial Comisia de Cod electoral, un lucru care se datorează unui angajament al tuturor partidelor politice sub patronajul Președintelui României ca în această sesiune să reglementăm o serie de lucruri care își așteaptă de mult timp reglementarea, să rezolvăm o problemă, și nu uitați, 16 noiembrie 2014, să dăm o legislație în care populația să voteze un număr de parlamentari și nu să ajungă un număr dublu în Parlament.

Este un prim pas. Legea trebuie văzută în pachetul celor cinci legi și revin: Legea partidelor, Legea alegerilor locale, Legea alegerilor parlamentare și o lege pe care o să v-o propunem, Legea votului prin corespondență. Este un prim pas, părerea mea că este un bun început. Reglementează probleme care, poate, dacă le reglementam acum 15 ani, acum 10 ani, era mult mai bine. E un progres, nu rezolvă toate problemele, dar e un pas înainte.

Vă mulțumesc.

(Aplauze)

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc și eu foarte mult.

 
Video in format Flash/IOS   Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.44/2014 pentru reglementarea unor măsuri privind recuperarea debitelor pentru beneficiile de asistență socială, precum și pentru modificarea art.101 din Legea nr.448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap (PL-x 576/2014); (nu a întrunit numărul necesar de voturi pentru adoptare)

10. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.44/2014 pentru reglementarea unor măsuri privind recuperarea debitelor pentru beneficiile de asistență socială, precum și pentru modificarea art.101 din Legea nr.448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap.

Legea este organică, procedura este urgență.

Comisia pentru muncă și Comisia pentru buget vă propune adoptarea acestui proiect de lege.

Să înceapă votul.

Video in format Flash/IOS    

197 voturi pentru, 12 abțineri, 82 de voturi împotrivă. N-a trecut. La un singur vot.

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.68/2014...

A! Scuzați-mă, domnule Árpád. Aveți cuvântul. Îmi cer scuze. Sunt neatent astăzi, nu știu ce este cu...Sunt neatenți.

Vă rog frumos, iertați-mă!

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule președinte,

O singură frază... Doresc doar să vă reamintesc tuturor că este vorba despre o lege de aprobare a unei ordonanțe de urgență care rămâne în vigoare deocamdată, așa cum a fost ea dată și în mod evident, după această netrecere în plen, va reveni la comisie, în care se propune un proiect de lege de respingere a ordonanței, în mod evident.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Corect.

Vă mulțumesc foarte mult.

 
Video in format Flash/IOS   Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.68/2014 privind modificarea și completarea unor acte normative (PL-x 20/2015); (nu a întrunit numărul necesar de voturi pentru adoptare)

11. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.68/2014 privind modificarea și completarea unor acte normative.

Comisia pentru buget și Comisia pentru muncă vă propun adoptarea proiectului de lege.

Să înceapă votul.

Video in format Flash/IOS     Mulțumesc.

195 voturi pentru, 13 abțineri și 86 voturi împotrivă.

Domnule deputat, aveți cuvântul. Aceeași chestiune.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Vasile Horga:

Vă mulțumesc, stimați colegi, pentru votul pe care l-ați dat pentru această ordonanță de urgență. Este un vot corect, după părerea mea, pentru că prin modificarea art.72 din Legea nr.215/2001 a aleșilor locali, lăsam comunitățile locale practic fără o bază legală privind alegerile în cazul vacantării unei funcții de primar. Prin eliminarea alin.(4) al art.72, de fapt, în mod disimulat, prin această ordonanță de urgență unde au fost cuprinse mai multe acte normative ca la un Turn Babel, așa cum spuneam și în susținerea mea pentru amendamentul pe care l-am propus, comunitățile locale au posibilitatea să-și aleagă liber pe cei care doresc să-i conducă și nu prin intermediul unui consiliu local, așa cum se vrea de fapt pentru consiliile județene.

Prin faptul că noi astăzi am respins această chestiune, trebuie să revină Legea nr.215, art.72, în acțiune, astfel încât termenul de 90 de zile să fie obligatoriu pentru Guvernul României să facă alegeri locale acolo unde comunitățile locale sunt lipsite de primarul ales legal, din diferite motive.

Vă mulțumesc încă o dată.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Domnul deputat Márton Árpád.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor deputați,

În primul rând, da, este o eroare totuși. Am încercat să explic. Stimați colegi, citiți regulamentul, ce se întâmplă în momentul în care nu trece o lege de adoptare a unei ordonanțe simple sau ordonanțe de urgență. Nu revin. Există o prevedere regulamentară care trebuie să fie aplicată întocmai.

Totodată, noi nu prea suntem de acord cu astfel de legi în care sunt zeci de lucruri puse laolaltă. Pentru că, de exemplu, noi suntem de acord cu observația colegilor noștri liberali că după ce-au trecut trei luni, cu excepția ultimelor șase luni înainte de alegeri, ceea ce s-a omis în amendamentul respectiv, mă rog, e bine, adică trebuie să se facă alegeri. E corect. Numai că această ordonanță, iar ca și multe astfel de ordonanțe, are multe lucruri împreună. Deci, cine a votat împotriva acestei legi, a mai votat împotriva a și vă citesc: "Modificarea și completarea unor acte normative referitoare la exonerare de plată a instituțiilor publice pentru sumele reprezentând contribuții ale personalului neclerical angajat în unitățile de cult din țară care trebuie restituite ca urmare a constatărilor Curții de Conturi a României".

Deci, ați votat inclusiv împotriva acestei părți.

Ca atare, grupul nostru parlamentar, având în vedere toate elementele din această ordonanță, a votat pentru, deși în ceea ce privește alegerile locale, suntem de acord cu colegii noștri liberali. Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc și eu.

 
Video in format Flash/IOS   Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legii administrației publice locale nr.215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.123 din 20 februarie 2007 (Pl-x 3/2015); (respinsă)

12. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii administrației publice locale nr.215/2001.

Legea este organică.

Comisia juridică și Comisia pentru administrație publică vă propun respingerea propunerii legislative.

Să înceapă votul.

Video in format Flash/IOS    

Nu ați mai reușit, domnule deputat. Nu ați ajuns la timp.

292 de voturi pentru, două abțineri, un vot împotrivă. Adoptată.

 
Video in format Flash/IOS   Propunerea legislativă privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Management în Sănătate (Pl-x 8/2015); (respinsă)

13. Propunerea legislativă privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Management în Sănătate.

Legea este organică.

Comisia pentru sănătate și Comisia pentru administrație publică vă propun respingerea acestei propuneri legislative.

Să înceapă votul.

Video in format Flash/IOS    

Mulțumesc. 282 de voturi pentru, 6 abțineri, 3 voturi împotrivă. Adoptată.

 
Video in format Flash/IOS   Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr.393/2004 privind Statutul aleșilor locali (Pl-x 7/2015); (respinsă)

14. Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr.393/2004 privind Statutul aleșilor locali. Legea este organică.

Comisia juridică și Comisia pentru administrație publică propun respingerea propunerii legislative.

Să înceapă votul.

Video in format Flash/IOS    

285 de voturi pentru, 3 abțineri, 6 voturi împotrivă. Adoptată.

 
Video in format Flash/IOS   Propunerea legislativă privind înființarea, organizarea și furnizarea de servicii mass-media audiovizuale (Pl-x 10/2015); (respinsă)

15. Propunerea legislativă privind înființarea, organizarea și furnizarea de servicii mass-media audiovizuale. Legea este organică.

Comisia juridică și Comisia pentru cultură vă propun respingerea propunerii legislative.

Să înceapă votul.

Video in format Flash/IOS    

Vă mulțumesc.

291 de voturi pentru, două abțineri, două voturi împotrivă.

 
Video in format Flash/IOS   Propunerea legislativă privind modificarea proiectului de lege privind normativele de personal pentru unitățile administrativ-teritoriale și instituțiile publice (Pl-x 9/2015). (respinsă)

16. Propunerea legislativă privind modificarea proiectului de lege privind normativele de personal pentru unitățile administrativ-teritoriale și instituțiile publice. Legea este organică.

Comisia pentru muncă și Comisia pentru administrație publică vă propun respingerea propunerii legislative.

Să înceapă votul.

Video in format Flash/IOS    

289 de voturi pentru, 6 abțineri, niciun vot împotrivă.

Dragi colegi,

Sesiunea de vot final s-a încheiat. Membrii Biroului permanent, liderii grupurilor parlamentare, ne vedem la ședința de Birou permanent.

Vă urez o săptămână ușoară și succes.

 
       

Ședința s-a încheiat la ora 16,35.

 
       

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București joi, 17 octombrie 2019, 18:39
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro