Plen
Ședința Camerei Deputaților din 25 februarie 2015
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.24/06-03-2015
Video in format Flash/IOSVideo - Flash & IOS

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002 2001
2000 1999 1998
1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2020-prezent
2016-2020
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
14-04-2021
13-04-2021
Arhiva video:2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2015 > 25-02-2015 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 25 februarie 2015

19. Dezbateri asupra Proiectului de Lege pentru întărirea disciplinei financiare privind operațiunile de încasări și plăți în numerar și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.193/2002 privind introducerea sistemelor moderne de plată (PL-x 548/2014). (retrimis comisiei)
 
consultă fișa PL nr. 548/2014

   

După pauză

   

În continuare ședința a fost condusă de domnul deputat Valeriu Ștefan Zgonea, președintele Camerei Deputaților.

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Ne întoarcem la poziția 17. Avem reprezentantul Guvernului de față. Continuăm lucrările. Rog liderii grupurilor parlamentare să-și invite colegii în sală.

Proiectul de Lege pentru întărirea disciplinei financiare privind operațiunile de încasări și plăți în numerar și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.193/2002 privind introducerea sistemelor moderne de plată. 23 de amendamente admise, caracter ordinar.

Reprezentantul Guvernului.

Aveți cuvântul, Excelența Voastră.

Video in format Flash/IOS

Domnul Ion Ghizdeanu (președintele Comisiei Naționale de Prognoză):

Mulțumesc, domnule președinte.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare măsurile pentru întărirea disciplinei și prevenirea evaziunii fiscale, în sensul extinderii limitării încasării și plății în numerar și la operatori, altfel de operatori decât persoane juridice, în limita unui plafon zilnic de maximum 5.000 de lei/ persoană, dar nu mai mult de un plafon total de 10.000 de lei/zi; limitarea încasărilor și plăților zilnice; limitarea încasărilor și plăților în numerar între persoanele fizice; sancțiuni aplicabile în cazul depășirii plafoanelor reglementate.

În raport cu conținutul acestui proiect de lege, Guvernul, prin Ministerul Finanțelor Publice, adresează rugămintea de a fi adoptat, cu mențiunea că Guvernul, prin Ministerul Finanțelor Publice este de acord cu concluziile raportului Comisiei pentru buget, finanțe și bănci și cu amendamentele admise. Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Comisia pentru buget, finanțe? Doamna Ana Birchall.

Video in format Flash/IOS

Doamna Ana Birchall:

Mulțumesc mult, domnule președinte.

În conformitate cu prevederile art.95 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia pentru buget, finanțe și bănci a fost sesizată spre dezbatere, pe fond, cu acest proiect de lege. Conform prevederilor art.75 din Constituția României, republicată, și ale art.92 alin. (9) pct.1) din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Camera Deputaților este Cameră decizională.

Proiectul de lege a fost avizat favorabil de către Consiliul Legislativ, Comisia pentru industrii și servicii și Comisia pentru tehnologia informației și comunicațiilor. În conformitate cu prevederile art.61 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, membrii comisiei au examinat acest proiect de lege în ședința din 17 februarie 2010. Din totalul de 34 de membri ai Comisiei pentru buget, finanțe și bănci și-au înregistrat prezența la dezbateri 33 de deputați.

În urma examinării proiectului de lege și a opiniilor exprimate, deputații prezenți la lucrări au hotărât cu unanimitate de voturi să supună spre dezbatere și adoptare plenului Camerei Deputaților Proiectul de Lege pentru întărirea disciplinei financiare privind operațiunile de încasări și plăți în numerar și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.193/2002 privind introducerea sistemelor moderne de plată, cu amendamentele admise prezentată în anexă.

În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Dezbateri generale?

Doamna Andreea Paul.

Video in format Flash/IOS

Doamna Maria-Andreea Paul:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Obiectul de reglementare al acestui proiect de lege ține de instituirea de măsuri pentru întărirea disciplinei financiare și prevenirea evaziunii fiscale. Concret, propune extinderea limitării încasărilor și plăților în numerar la un plafon zilnic maxim de 5.000 lei/ persoană, dar nu mai mult de un plafon total de 10.000 de lei/persoană/zi, limitarea încasărilor și plăților zilnice în numerar între comercianți și persoane fizice la un plafon de 10.000 de lei/persoană.

Ceea ce vreau să spun este că în pofida faptului că acest proiect de lege își propune întărirea disciplinei financiare privind operațiunile de încasări și plăți, acest proiect nu rezolvă problema prevenirii și combaterii evaziunii fiscale.

Vă reamintesc că au fost două legi anterioare, prima în anii ’90, a doua la începutul anilor 2000, în urma cărora s-au tot diminuat aceste plafoane, în schimb evaziunea fiscală a crescut exponențial. Este primul argument.

Dar vreau să vă mai dau câteva cifre care ne dau frisoane și semnale că nu va funcționa în sensul diminuării evaziunii fiscale. Sub 12 procente dintre români au depozite bancare sau conturi de economii, conform ultimelor cifre oficiale disponibile pentru anul 2014. România se află printre țările europene cu cel mai mic grad de bancarizare, de 53 de procente în anul 2014, în special în mediul rural, unde infrastructura este precară și lipsesc sucursalele, punctele electronice de acces, ATM-uri, nemaivorbind de self banking sau POS-uri.

Un alt exemplu. Nivelul intermedierii financiare este plasat undeva la 35%, la finele anului 2013, exprimat ca pondere a creditului neguvernamental în PIB, în scădere, de la maximum 40% în anul 2011. România este cu 5-7 ani în urma Poloniei din acest punct de vedere. În medie, un client român are aproximativ 8 contacte lunare cu o bancă. Să vă dau un caz concret, pragmatic. Cum vă imaginați că se va opera plata nu cash, ci prin POS la vânzarea unui teren care depășește 5.000 de lei sau la vânzarea unei căruțe cu 2 cai în târg? Cum se va întâmpla acest lucru? Ca atare, măsurile propuse sunt o mică furtună într-un pahar cu apă, în timp ce marea evaziune beneficiază de clemență din partea Guvernului Ponta.

Este și motivul pentru care Grupul parlamentar al Partidului Național Liberal nu va gira proiectul Guvernului și se va abține la vot. Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Bun. Alte luări de cuvânt? Nu mai sunt. Intrăm pe amendamentele admise. Calupuri de câte 5.

1-5. Obiecții, comentarii? Nu sunt. Aprobate.

6-10. Obiecții, comentarii? Nu sunt. Aprobate.

11-15. Obiecții, comentarii? Nu sunt. Aprobate.

16-20. Obiecții, comentarii? Nu sunt. Aprobate.

21-23. Obiecții, comentarii? Nu sunt. Aprobate.

La 22? Atunci la 22, obiecția dumneavoastră la 22. Articolul 17.

Video in format Flash/IOS

Doamna Ana Birchall:

Mulțumesc mult, domnule președinte. Este o problemă de reformulare. În urma discuțiilor cu Ministerul Finanțelor Publice, s-a convenit reformularea art.18 astfel: Art.18: "Prevederile art.15 se aplică la 12 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi". Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Comitetul liderilor, vă rog frumos, la prezidiu. Inclusiv reprezentantul ministerului.

Domnul Pambuccian, domnul Orban, până la prezidiu, vă rog frumos. (Consultări.)

Doamna Birchall, o să vă rog și pe dumneavoastră să veniți, că n-am înțeles nimic din propunerea dumneavoastră.

   

După pauza de consultări.

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Dragi colegi,

E clar. Îmi pare rău pentru un ministru de resort, dar s-ar părea că nu se înțeleg pe text. Iar ceea ce doresc cei de la minister nu se poate face în plen. Propun, cu acordul liderilor grupurilor politice parlamentare, retrimiterea la comisie, termen o săptămână. Sunteți de acord?

Pregătiți-vă cartelele, vă rog frumos. Și am rugămintea doar pentru poziția 22 din amendamente admise îl retrimitem, da? Art.17 devine art.18 și va avea următorul cuprins. Să înceapă votul.

Video in format Flash/IOS

140 de voturi pentru, o abținere, un vot împotrivă.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București sâmbătă, 17 aprilie 2021, 14:05
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro