Plen
Ședința Camerei Deputaților din 15 decembrie 2014
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.129/22-12-2014
Video in format Flash/IOSVideo - Flash & IOS

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002 2001
2000 1999 1998
1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2020-prezent
2016-2020
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
14-04-2021
13-04-2021
Arhiva video:2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2014 > 15-12-2014 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 15 decembrie 2014

9. Dezbaterea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.12/2014 pentru modificarea Legii nr.35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului și pentru modificarea și completarea Legii nr.67/2004 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, a Legii administrației publice locale nr.215/2001 și a Legii nr.393/2004 privind Statutul aleșilor locali (PL-x 207/2014). (rămas pentru votul final)
 
consultă fișa PL nr. 207/2014

   

Domnul Miron Tudor Mitrea:

    ................................................
Video in format Flash/IOS

10. Continuăm cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.12/2014 pentru modificarea Legii nr.35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului și pentru modificarea și completarea Legii nr.67/2004 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, a Legii administrației publice locale nr.215/2001 și a Legii nr.393/2004 privind statutul aleșilor locali, PL-x 207 din 2014. Proiectul de lege urmează a fi dezbătut în procedură de urgență.

Guvernul României, aveți cuvântul, stimată doamnă.

Video in format Flash/IOS

Doamna Irina Alexe:

Mulțumesc, domnule președinte.

Prin ordonanța de urgență supusă dezbaterii și aprobării dumneavoastră... ordonanța a fost emisă pentru punerea de acord a dispozițiilor referitoare la alegerile parțiale cu cele reținute de Curtea Constituțională prin Decizia nr.503/2010, prin care s-a admis o excepție de neconstituționalitate în ceea ce privește dispozițiile art.48 alin.17 din Legea nr.35.

Astfel, Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 12/2014 a reglementat criteriul desemnării câștigătorului alegerilor parțiale și calea de urmat în cazul unui balotaj, a eliminat interpretările referitoare la candidaturile independente pentru partidele politice, alianțele politice sau electorale și a acoperit situațiile extraordinare generale de vidul legislativ creat prin încetarea efectelor juridice ale articolului declarat neconstituțional în contextul unor alegeri parțiale.

Vă rugăm să fiți de acord cu adoptarea proiectului în forma prezentată și vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Și eu vă mulțumesc.

Comisia? Vă rog, pe scurt, domnule deputat.

Video in format Flash/IOS

Domnul Aurelian Ionescu:

Vă mulțumesc.

Raport comun asupra proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 12/2014 pentru modificarea Legii nr.35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului și pentru modificarea și completarea Legii nr.67/2004 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, a Legii administrației publice locale nr.215/2001 și a Legii nr.393/2004 privind statutul aleșilor locali.

Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului și Comisia juridică, de disciplină și imunități au fost sesizate spre dezbatere în fond în procedură de urgență.

Camera Deputaților este Cameră decizională.

Senatul în calitate de primă Cameră sesizată a adoptat proiectul prezent. Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Comisia pentru drepturile omului, culte și problemele minorităților naționale a avizat favorabil.

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare modificarea Legii nr.35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului.

Ordonanța de urgență a Guvernului reglementează criteriul desemnării câștigătorului alegerilor parțiale și calea de urmat în cazul unui balotaj, elimină interpretările referitoare la candidaturile independente pentru partidele politice, alianțe politice sau electorale, acoperă situații extraordinare generate de vidul legislativ creat prin încetarea efectelor juridice ale art.48 alin.17 din Legea nr.35/2008, ca urmare a declarării neconstituționale a acestora prin Decizia Curții Constituționale nr.503/2010 în contextul unor alegeri parțiale.

În urma dezbaterii, membrii comisiilor au hotărât cu unanimitate de voturi adoptarea prezentului proiect.

În raport cu conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Și eu vă mulțumesc.

Dacă din partea grupurilor politice parlamentare există intervenții?

O secundă, domnule Cernea, sunteți independent, o să vă dau cuvântul.

Vă rog, domnule deputat.

Video in format Flash/IOS

Domnul Sorin-Avram Iacoban:

Mulțumesc, domnule președinte.

Dragi colegi,

Proiectul de ordonanță de urgență are ca obiect de reglementare modificarea Legii nr.35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului și pentru modificarea și completarea Legii nr.67/2004 pentru alegerea autorității administrației publice locale, a Legii administrației publice locale nr.215/2001 și a Legii nr.393/2004 în scopul punerii de acord a dispozițiilor referitoare la legile parțiale cu cele reținute de Curtea Constituțională în Decizia nr.503/2010 prin care s-a admis excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art.48 alin.(17) din Legea nr.35/2008, cu modificările și completările ulteriore.

Inițiatorii insistă asupra faptului că dispozițiile legale în vigoare nu reglementează criteriul desemnării câștigătorilor alegerilor parțiale și nici calea de urmat în cazul unui balotaj și că, de asemenea, există interpretări diferite referitoare la candidaturile independente pentru partidele politice, alianțe politice sau electorale.

În mod clar, vidul legislativ creat prin încetarea efectelor juridice ale art.48 alin.(17) din Legea nr.35/2008 în contextul iminenței organizării unor alegeri parțiale produce dificultăți suplimentare organizatorilor alegerilor, punându-ne în situația de a nu da curs calendarului de organizare a scrutinului parțial, deși există cazuri concrete de vacantare a locurilor de senatori și deputați în unele colegii uninominale. Iar potrivit art.48, alin.16 - teza a II-a din Legea nr.35 alegerile parțiale se organizează în cel mult trei luni de la constatarea încetării mandatului unui deputat sau senator.

Vidul legislativ creat este de natură a conduce la situația periculoasă de imposibilitate a reprezentării tuturor cetățenilor în Parlament și de încălcare a dreptului de a fi ales al cetățenilor români.

Având în vedere cele precizate, inițiatorii vin cu modificarea alin.(10) din art.29 din Legea nr.35/2004, avându-se în vedere eliminarea ambiguității legate de interpretarea acestui text, în ceea ce privește propunerile de candidatură și candidaturi independente.

Nu în ultimul rând, proiectul de act normativ vizează asigurarea accesibilității, previzibilității legislației electorale prin instituirea unor reguli clare privind modalitatea de desemnare a câștigătorilor alegerilor parlamentare parțiale, inclusiv în situația egalității de voturi. În doi sau mai mulți candidați, în speță, regula introdusă vizează un singur tur de scrutin, iar ca excepție, în caz de balotaj, organizarea unui al doilea tur de scrutin pentru candidații aflați în această situație.

Comisiile de specialitate sesizate au avizat favorabil acest proiect de lege.

Având în vedere cele precizate, Grupul parlamentar al PSD susține prezentul proiect de lege privind aprobarea ordonanței.

Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Și eu vă mulțumesc.

Domnule deputat Cernea, aveți microfonul.

Video in format Flash/IOS

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

În anul 2010 eu am ridicat acea excepție de neconstituționalitate care a fost admisă de către Curtea Constituțională și ca urmare a fost declarat neconstituțional art. 48 alin.(17) din Legea alegerilor parlamentare. A trebuit atunci să înfrunt numeroase ironii și persiflări, dar în esență a fost o parte a efortului de a arăta că drepturile electorale trebuie respectate pentru fiecare cetățean, indiferent dacă el este independent sau dacă aparține unui partid parlamentar ori neparlamentar.

Este important să avem o legislație electorală pusă în acord cu Ghidul bunelor practici electorale elaborat de Comisia de la Veneția, Comisia pentru democrație prin drept. Or, legea noastră încălca sistematic aceste prevederi. Una dintre ele, iată, a fost declarată neconstituțională.

Fac observația că au trecut patru ani și jumătate de la decizia Curții Constituționale și abia astăzi Parlamentul încearcă să pună în acord decizia Curții cu legea.

Legislatura anterioară a eșuat sau nu și-a asumat această responsabilitate, oricum, nu a dus-o la îndeplinire. Fac și observația că există o prevedere în această ordonanță care, în esență, nu spune nimic și poate genera alte confuzii. Se spune așa: "Partidele politice, alianțele politice sau electorale nu pot propune candidaturi independente." Nici nu e cazul să depună candidaturi independente.

Conform prevederilor actuale, conform deciziei Curții Constituționale și conform propunerii Guvernului din ordonanță, la alegeri parțiale poate candida un partid parlamentar, un partid neparlamentar sau un independent. Nu este nevoie ca un partid să susțină sau să propună un independent. Independentul poate candida separat, desigur, de orice formațiune politică, iar formațiunile politice pot propune candidați din rândurile lor.

Desigur, e o chestiune poate de detaliu, nu are o mare importanță. Vă îndemn să votați pentru această ordonanță și neapărat să sprijiniți reformarea sistemului electoral pentru a fi pus în acord cu Comisia de la Veneția.

Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Da. Domnule deputat, am reținut și vă felicităm că ați avut succesul acesta.

Dacă mai există intervenții din partea grupurilor parlamentare? Înțeleg că nu. Proiectul de lege trece la votul final.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București duminică, 18 aprilie 2021, 6:35
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro