Plen
Ședința Camerei Deputaților din 14 octombrie 2013
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.122/22-10-2013
Video in format Flash/IOSVideo - Flash & IOS

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002 2001 2000
1999 1998 1997
1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
03-06-2020
Arhiva video:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2013 > 14-10-2013 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 14 octombrie 2013

14. Dezbaterea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii nr.142/1998 privind acordarea tichetelor de masă (Pl-x 221/2013). (rămasă pentru votul final)
 
consultă fișa PL nr. 221/2013

   

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

    ................................................
Video in format Flash/IOS

15. Următorul proiect de lege: Proiectul de Lege pentru modificarea și completarea Legii nr.142/1998 privind acordarea tichetelor de masă.

Inițiatorul dacă dorește să ia cuvântul. Nu.

Domnul Florin Iordache, președintele Comisiei pentru muncă și protecție socială.

Aveți cuvântul, domnule președinte.

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Prezint raportul la acest proiect de lege.

La întocmirea prezentului raport am avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, punctele de vedere favorabile exprimate de Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice, Banca Națională a României și Asociația Română a Băncilor.

Obiectul de reglementare este modificarea și completarea Legii nr.142 privind acordarea tichetelor de masă.

Comisia propune plenului Camerei Deputaților adoptarea cu amendamente.

Legea face parte din categoria legilor ordinare.

Camera Deputaților este Cameră decizională.

Am un singur amendament de tehnică legislativă. Este vorba de art.II, ca să nu mai vin încă o dată, domnule președinte, art.II, "Prevederile prezentei legi intră în vigoare în termen de 90 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial, Partea I", iar III, "În termen de 150 de zile de la publicare", și textul curge.

Mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc foarte mult.

Doamna deputat. Toată lumea a ridicat mâna, abia mi-am dat seama că de fapt vreau să-mi îndrept atenția spre spatele dumneavoastră. Îmi îndrept și fără recomandarea colegilor liberali.

Doamna deputat, aveți cuvântul.

Video in format Flash/IOS

Doamna Cristina-Ancuța Pocora:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Această propunere legislativă a fost mult amendată în comisie față de forma inițială, în așa fel încât astăzi avem un proiect de lege care păstrează principiul inițial al legii privind acordarea tichetelor de masă, însă lărgim plaja furnizorilor cu controlul și avizul ministerului de Finanțe și, de asemenea, se menține controlul asupra produselor cumpărate. Știți bine, cu tichetele de masă nu puteai să cumperi alcool, țigări și alte astfel de produse. Ei, în continuare acest control și această limitare se menține.

Practic, emiterea de tichete de masă în format electronic reprezintă un instrument eficient de luptă împotriva evaziunii fiscale, prioritatea Guvernului USL, acest demers înlătură deopotrivă întreaga serie de obstacole birocratice existente în prezent și favorizează deschiderea pieței în dezvoltarea unui cadru competitiv. Tichetele de masă în format electronic reprezintă un sistem nou, modern, de repartizare și decontare a acestui beneficiu.

Introducerea acestui produs electronic a reușit în toate țările europene în care a fost deja adoptat, să răspundă în special nevoilor angajaților, deoarece li s-a pus la dispoziție o modalitate mai ușoară și mai sigură pentru nevoile de folosire a acestor sume de bani aferente tichetelor.

Totodată, legea presupune o modalitate de atribuire mai facilă, cardurile nebancare permițând un control sporit al emiterii și utilizării tichetelor de masă. Tichetele de masă în format electronic au potențialul de a reduce nivelul economiei subterane, împiedicând fenomenul de revânzare a acestora între comercianți, în România tichetele de masă au devenit mijloc de plată pentru produse sau servicii total în afara scopului lor legal de utilizare.

Posibilitatea lărgirii pieței prin intrarea de noi operatori emitenți de tichete de masă pe suport electronic destinate exclusiv alocațiilor de hrană individuală ce vor emite astfel tichete va genera deopotrivă o îmbunătățire a cadrului concurențial actual. Legea stipulează reglementarea și monitorizarea activității unităților emitente de tichete de masă de către Ministerul Finanțelor Publice, prevedere determinată de însăși natura tichetului de masă, care nu este un instrument de plată, ci unul de politică de protecție socială, ca mijloc de retribuire a salariaților și de politică fiscală, prin faptul că tichetul de masă reprezintă un beneficiu salarial cu regim fiscal preferențial.

De asemenea, vreau să mai precizez că apariția acestui tichet de masă în format electronic nu va exclude și emiterea în continuare a tichetelor în forma lor obișnuită, anume, pe suport de hârtie.

În consecință, Partidul Național Liberal susține proiectul de lege, așa cum a fost el amendat în cadrul Comisiei pentru muncă.

Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Doamna deputat Pocora, mulțumesc foarte mult.

Domnul deputat Tinel Gheorghe, Grupul parlamentar al PDL.

Domnule deputat, aveți cuvântul.

Video in format Flash/IOS

Domnul Tinel Gheorghe:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Eu nu spun că inovația nu e bună și în tehnica legislativă. Aici apare o întrebare firească a controlului banilor. Și când discutăm de modul cum sunt gestionați banii, nu poți să nu te întrebi dacă nu cumva, prin introducerea acestui mecanism, putem să ne ducem cu gândul că se poate schimba destinația banilor.

Deci, eu cred că a menține încă forma actuală, tichete de masă în format de hârtie, nu e o soluție rea, dar când venim cu forma electronică, prima întrebare este: se schimbă sau nu se schimbă, se poate schimba sau nu se poate schimba destinația banilor? Celelalte întrebări care curg din interesul legiuitorului să combată evaziunea fiscală că nu știu ce se întâmplă, că monitorizăm mai repede, mai... astea sunt... știm noi pentru cine.

Apare o întrebare și încă o dată spun: pentru cei care gestionează banii, domnule coleg, cei care gestionează banii...apare această problemă.

Deci, Grupul parlamentar al Partidului Democrat Liberal se va abține la această inițiativă.

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc foarte mult.

Doamna deputat Tudorie, din partea Grupului parlamentar al PSD.

Video in format Flash/IOS

Doamna Violeta Tudorie:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Propunerea legislativă reglementează introducerea tichetelor de masă în format electronic care vor funcționa alături de tichetele pe suport de hârtie. Sunt evidente avantajele introducerii tichetelor de masă electronice și o parte dintre acestea sunt prezentate de către autorii propunerii în expunerea de motive. Nu este cazul să le reiau dar un aspect al problemei doresc să-l subliniez.

Suntem în fața unei reglementări care-și propune o modernizare a instrumentelor cu care operăm în mod curent în diferite domenii. Cu astfel de acțiuni de modernizare și a altor instrumente va trebui să ne obișnuit, deoarece în societatea informațională și globală nu putem rămâne la mijloace primitive de lucru cum sunt înscrisurile pe carton sau materialele de plastic.

Având în vedere că tichetele de masă sunt folosite de largi categorii de salariați, introducerea variantei electronice are și un caracter educativ de apropiere de o nouă cultură tehnică la nivel de mase și nu numai pentru un cerc restrâns de specialiști și inițiați în instrumentul electronic.

Consider propunerea legislativă un bun început pe măsura utilizării tichetelor electronice, se pot dezvolta și căpăta un loc preponderent și în comerțul alimentar cu amănuntul.

Față de forma trimisă de autor, propunerea a fost îmbunătățită la Comisia de muncă, așa încât vă cer un vot de adoptare.

Mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

O să vă cer o permisiune înainte de a trece mai departe.

Mergem la amendamentele admise și respinse.

La amendamentele admise, că nu mai există nicio intervenție a grupurilor parlamentare.

1-5. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate.

6-10. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate.

11-15. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate.

Și ultimul amendament admis, dacă nu mă-nșel 16, la care dumneavoastră ați avut completarea pe care domnul deputat Iordache a spus-o cu tehnica legislativă, niște erori care...

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Propunerea era data intrării în vigoare la 90 de zile de la data publicării și la 150 de zile normele.

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Și la 150 de zile normele.

Mulțumesc foarte mult.

Obiecții, comentarii? Nu.

Proiectul de lege merge la votul final.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București miercuri, 3 iunie 2020, 17:12
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro