Plen
Ședința Camerei Deputaților din 22 octombrie 2012
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.103/31-10-2012

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002
2001 2000 1999
1998 1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Arhiva video:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2012 > 22-10-2012 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 22 octombrie 2012

27. Dezbateri asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.7/2011 pentru modificarea și completarea Legii nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul (PL-x 187/2011).
 
consultă fișa PL nr. 187/2011

 

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

  ................................................

26. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 7 pentru modificarea și completarea Legii nr. 350 privind amenajarea teritoriului și urbanismul.

Este în procedură de urgență.

Suntem Cameră decizională.

Prioritate legislativă.

Continuăm dezbaterile.

Procedură?

Vă rog frumos, numai să citesc și eu partea întâi, și după aceea.

Potrivit art.115, acest proiect de lege urmează a fi dezbătut în procedură de urgență.

Conform regulamentului, o să trecem la dezbaterea proiectului.

Înainte de a da cuvântul inițiatorului, o să-l rog frumos pe domnul deputat Márton Árpád, din partea Grupului parlamentar al PDL.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor,

Observația mea procedurală este următoarea: conform celor scrise aici, ceea ce ați anunțat și dumneavoastră, suntem la continuarea dezbaterii. Deci, dezbaterea a început, și pe o polemică divergentă, în urma unei propuneri procedurale de-ale mele, ora fatidică a venit și dumneavoastră ați anunțat că a luat sfârșit ședința, fără a mai supune votului propunerea mea procedurală, adică de retrimitere la comisie a acestui raport, care are o mulțime de inadvertențe în el.

Deci, aici suntem la continuarea dezbaterii, adică urmează să supuneți votului, cum am solicitat eu data trecută, retrimiterea la comisie a acestui raport.

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Eu am fost... ați spus că am citit tot, până la sfârșit. Bun.

Propunerea domnului deputat nu se discută, se supune votului.

Să înceapă votul.

Propunerea dumneavoastră a întrunit 19 voturi pentru, o abținere și 21 de voturi împotrivă.

Continuăm dezbaterea.

Dau cuvântul reprezentantului inițiatorului.

Aici vă las să vorbiți cât vreți, este mai complicată zona.

Domnul Iulian Matache:

Mulțumesc, domnule președinte.

Proiectul de ordonanță prezentat are ca obiect de reglementare amendarea Legii nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, propunând în principal, astfel cum rezultă din Nota de fundamentare, următoarele, dar o să vă citesc câteva: corelarea cu Legea administrației publice în privința atribuțiilor autorităților administrației publice privind domeniul urbanismului; consolidarea procesului de planificare teritorială strategică și integrală.

Iar acum aș vrea să vă spun că, în Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului, Ministerul Dezvoltării Regionale și Turismului a propus câteva amendamente care au fost preluate în raportului comisiei, sens în care vă propunem adoptarea prezentului act normativ.

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Asta am vrut să vă întreb, dacă-l susțineți...

 

Domnul Iulian Matache:

Da.

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Bun, deci Guvernul susține.

Dar Guvernul susține această procedură? La microfon, vă rog. Asta este concluzia.

Ați spus? Mă ceartă colegii, eu nu am fost atent. Vă rog frumos.

Sunt convins, distinșii mei colegi.

Din partea reprezentantului comisiei raportoare, Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului, doamna Marinescu.

Înainte de aceasta, domnul deputat are procedură.

Doamnă deputat, sunteți un pic în stand-by.

Domnule deputat, pe procedură.

Domnul Petru Călian:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Acest act normativ va produce efecte 100 de ani de acum înainte și va afecta întregul serviciu de urbanism al României. Fapt pentru care, așa cum este normal, în conformitate cu Regulamentul Camerei Deputaților, conform cutumelor pe care deja le avem, să spun așa, în vigoare, consider că nu putem să mergem mai departe cu dezbaterea acestui proiect și vă solicit să convocați cel puțin ministrul de resort, astfel încât să purtăm o dezbatere și o discuție serioasă pe toate amendamentele.

Este o rugăminte pe care v-o adresez și, dacă este posibil, vă rog să luați act de ea și să acceptați amânarea dezbaterii acestui proiect, până în momentul în care nu avem reprezentantul de frunte al ministerului de resort.

Vă mulțumesc.

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Dați-mi voie să mă uit, eu știu că la solicitarea unui deputat, chemarea ministrului este... Să nu fac eu o greșeală, mi se pare că există un articol specific legat de această chestiune.

 

Domnul Florin Iordache (din sală):

Supuneți-o la vot.

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Nu, nu, nu, este o chestiune pe care nu poți s-o supui la vot. Îmi cer scuze, domnule deputat. Numai să mă uit eu, o secundă.

Bun, eu am să vă citesc acest articol și... privind desfășurarea ședințelor Camerei Deputaților, ca să-l citim foarte clar. Interpretarea mea este una, iar interpretarea dumneavoastră este alta.

"Membrii Guvernului sau reprezentanții acestora au acces la lucrările Camerei".

Deci secretarul de stat - membru al Guvernului - reprezentantul Guvernului pe această temă este prezent.

"Dacă li se solicită participarea, prezența lor devine obligatorie".

Din textul acesta, în formularea pe care Comisia pentru regulament - cu un membru PDL... nu reiese ceea ce spuneți dumneavoastră.

Eu aveam o altă opinie, că este, de îndată, scrie la art.3, și de aceea am să vă cer permisiunea: "La dezbaterea proiectelor de lege inițiate de Guvern participă în mod obligatoriu, sub sancțiunea retragerii proiectului de pe ordinea de zi, ministrul de resort sau secretarul de stat pentru relația cu Parlamentul din ministerul respectiv". Deci este secretarul de stat din ministerul respectiv.

Așa încât, procedura este îndeplinită. Nu am ce să fac altfel. Nu am cum să supun nici la vot, nici să consult. Din punctul meu de vedere lucrurile sunt clare la alin. (3) din art.140. Eu am avut impresia că... a treia teză este clară, definitorie. Și primul, și al doilea, domnule deputat. Pentru că primul spune membrii Guvernului sau reprezentanții acestora. Reprezentanții sunt secretarii de stat.

În a doua se definitivează procedura și se explică pentru fiecare minister în parte ceea ce trebuie să fie făcut. Avem un secretar de stat al ministerului. Este un subiect închis.

Domnul deputat Máté pe procedură.

Continuăm după aceea dezbaterile.

Domnul Máté András-Levente:

Domnule președinte,

În numele Grupului parlamentar al UDMR, vă solicit o pauză de consultări de o jumătate de oră.

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Se aprobă 5 minute pauză de consultări.

 

După pauză

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Au expirat cele 5 minute.

Continuăm lucrările.

O să-i dau cuvântul reprezentantului comisiei raportoare, Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului, doamna deputat Marinescu.

Doamna Antonella Marinescu:

Mulțumesc.

Deci, la întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină și imunități, avizul favorabil, cu amendamente admise, al Comisiei pentru industrii și servicii.

Proiectul de ordonanță de urgență are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanism, cu modificările ulterioare, în vederea corectării deficiențelor pe care le prezintă reglementarea actuală, precum și a corelării cu legislația europeană.

Prin această inițiativă legislativă se clarifică responsabilitățile instituțiilor administrației publice și a altor organisme implicate în procesul de avizare și aprobare a documentațiilor de amenajarea teritoriului și urbanism.

Comisia propune adoptarea.

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Doamna deputat, este aceeași chestiune pe care ați prezentat-o și data trecută, da?

Doamna Antonella Marinescu:

Da.

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Bun, mergem mai departe, ca să nu mai... Deci, s-a propus adoptarea.

Vreau să-mi spuneți, doamnă deputat Marinescu, pe amendamente, spuneți-mi timpii, asta vreau să vă rog.

După aceea, pe procedură, domnul deputat de la Partidul Democrat Liberal.

Doamna Antonella Marinescu:

Propun 5 minute.

Mulțumesc.

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

5 minute. O să vă supun la vot și după aceea mergem pe procedură.

Supun la vot timpii de dezbatere.

Să înceapă votul.

Cu 23 de voturi pentru, o abținere și 4 împotrivă, mergem mai departe, cu o zdrobitoare majoritate prezentă, conform art.8 din regulament.

Pe procedură, domnule deputat, aveți cuvântul.

Domnul Petru Călian:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Vă rog să constatați faptul că sunt 28 de colegi în sală.

28 de oameni să dezbatem o lege atât de importantă?! Mi se pare cel puțin absurd.

Solicit, în numele Grupului parlamentar al PDL, atâția câți mai sunt în sală și de la noi, o pauză de consultări de 30 de minute.

Mulțumesc.

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Domnule deputat, vă dau 5 minute pauză de consultări. Să știți că așa este regulamentul. Nu l-am făcut eu, și nu eu am contestat la Curtea Constituțională ca să se poată întâmpla așa ceva.

Așa încât, cvorumul de ședință este doar la început și la votul final.

5 minute pauză de consultări.

 

După pauză

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Bun, îi dăm drumul, că patru sau cinci minute nu are nicio...

Pe procedură, domnul Máté.

Domnul Máté András-Levente:

Domnule președinte,

Adineauri a luat sfârșit pauza solicitată de colegii noștri de la PDL, dar fiind o lege foarte importantă, și dumneavoastră aveți majoritate în Parlament, Grupul parlamentar al UDMR va părăsi sala.

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Am înțeles. Mergem mai departe.

Se trece la dezbaterea pe articole.

Pe procedură, domnule deputat.

Domnul Petru Călian:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Numărul de parlamentari s-a subțiat și mai mult, după cum constatați cu ochiul liber, nu trebuie să facem numărători ca să ne dăm seama de acest lucru.

Însă, v-aș ruga, domnule președinte, să nu comiteți greșeli, pentru că nu vă plac nici dumneavoastră, iar eu, până la proba contrarie, am încredere în dumneavoastră. Atenție la ceea ce vreau să spun!

La ultimul vot pe care l-am dat au votat persoane care nici măcar nu au fost și nu sunt în sală. Nu dau nume, pentru ca să nu jignesc distinsul coleg respectiv. Pot să dau mai multe exemple chiar. Însă, haideți să nu ne batem joc de Parlament, pentru că nu este frumos. V-aș ruga să închideți aici lucrările și să le continuăm când doriți dumneavoastră, dar să mergem corect înainte.

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Domnule deputat, vă rog frumos să mă iertați că vă spun acest lucru, și am repetat de multe ori...

Domnul Petru Călian:

Dialogăm iarăși, domnule președinte.

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Nu dialogăm, eu vă spun pe regulament. Cu mare plăcere aș face ceea ce propuneți dumneavoastră, dacă-mi dați articolul acesta. Eu v-am spus atunci când ați contestat cvorumul din comisii și această chestiune, că nu există în acest moment instrumentul prin care odată cvorumul de ședință la început făcut prin semnătura de prezență să pot eu să-l contest. Sunt alte instrumente pe care nu le am la îndemână. Eu nu le am ca președinte al Camerei Deputaților.

Domnul Petru Călian:

Dacă un număr de sub 20 de parlamentari poate să decidă această lege...

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Nu este singura dată, domnule deputat.

Domnul Petru Călian:

Mi se pare absolut anormal. Încă o dată vă repet: nu s-a inventat votul prin corespondență. Există colegi care nu sunt în sală și au votat. Cu alte cuvinte, se votează iarăși la două cartele. Ce facem, reveniți la o mentalitate mai veche? Nu se poate așa ceva.

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Nu eu mă ocup de așa ceva, îmi cer scuze.

Domnul Petru Călian:

În semn de protest...

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Domnule deputat, aici nu este microfonul dumneavoastră. Eu v-am lăsat să vorbiți. V-am spus că nu este atribuția mea. Aveți instrumentele legale. Eu nu am instrumentele legale, ca președinte al Camerei Deputaților, în acest moment, pe care trebuie să le faceți.

Dumneavoastră ați cerut pauză de consultări. Nu v-am văzut să vă consultați cu liderii grupurilor parlamentare.

Aveți cuvântul încă un minut, atât vă mai acord.

Domnul Petru Călian:

Vă mulțumesc.

Nu vreau să port un dialog cu dumneavoastră pentru că încălcați regulamentul.

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Eu nu încalc și v-am spus pe regulament.

Domnul Petru Călian:

În semn de protest pentru acest gest al grupului dumneavoastră parlamentar, adică votul la două mâini, iarăși, Grupul parlamentar al PDL părăsește sala. Rămâneți dumneavoastră și faceți ceea ce doriți.

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc mult.

Domnul deputat Marian Neacșu.

Domnul Marian Neacșu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Cu scuzele de rigoare, nu pot să rămân insensibil la acuzații nefondate. Mi se pare total absurd să vii la 20 de minute după ce s-a votat, după ce au avut loc două pauze succesive, să spui că o parte dintre colegi n-au fost aici când au votat. Păi, iertați-mă, mă uit foarte bine în partea dreaptă a sălii, unde în momentul acesta sunt numai 3 parlamentari.

Vreau să le urez drum bun celor 3 parlamentari din Grupul parlamentar al PDL care părăsesc sala în momentul acesta, în numele grupului.

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Eu constat în acest moment că mi-a plecat secretarul.

Conform procedurilor regulamentare, nu mai pot să țin ședința.

Pe cale de consecință, declar închisă ședința de astăzi a Camerei Deputaților.

Ne vedem mâine-dimineață la ora 10,00.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București luni, 18 noiembrie 2019, 19:38
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro