Plen
Ședința Camerei Deputaților din 9 noiembrie 2011
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.133/18-09-2011

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002 2001 2000
1999 1998 1997
1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002

Transmisii video

format Real Media
Arhiva video:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2011 > 09-11-2011 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 9 noiembrie 2011

46. Dezbaterea Proiectului de Lege pentru modificarea și completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătății (PL-x 182/2011). (rămas pentru votul final)
 
consultă fișa PL nr. 182/2011

 

Domnul Ioan Oltean:

  ................................................

90. Proiectul de Lege pentru modificarea și completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătății.

Dacă din partea inițiatorilor? Nu avem intervenții. Guvernul?

Domnule secretar de stat Irimie, vă rog să exprimați poziția Guvernului în raport cu acest proiect de lege.

Domnul Cristian-Anton Irimie:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Stimate doamne și domni deputați,

Proiectul de act normativ vizează o serie de modificări și completări asupra modului în care este organizată finanțarea și funcționarea sistemului asigurărilor sociale de sănătate din România, însă apreciem că modificările urmărite prin acest proiect de lege nu vor răspunde dezideratelor pe care le-au avut în vedere inițiatorii acestora.

Având în vedere aceste lucruri și încă multe alte pe care le conține proiectul de lege, Guvernul nu susține această inițiativă legislativă.

Vă mulțumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Da. Mulțumesc, domnule ministru.

Din partea comisiei sesizate în fond, doamna președinte Rodica Nassar, vă rog.

Doamnă deputat, numai puțin, vă rog să urmăriți cu atenție când solicit intervenția inițiatorului și atunci să interveniți.

Vă rog, doamna Sonia Drăghici, doamna deputat Sonia Drăghici. Vă rog.

Doamna Sonia-Maria Drăghici:

Mulțumesc, domnule președinte.

Această inițiativă legislativă pornește dintr-o dorință foarte îndepărtată, să zicem, de câteva luni sau poate chiar ani de când suntem parlamentari și vedem că în domeniul sănătății gestionarea fondurilor este la fel de proastă cum am găsit-o când am preluat mandatul. Noi, medicii, și respectiv cei interesați de domeniul sanitar și, de fapt, orice cetățean care dorește să facă bine, ca actul medical să fie susținut și gestionat bine financiar, dorim să găsim o autoritate, alta poate decât Ministerul Sănătății, la care să ne putem adresa, astfel încât fondurile să fie gestionate corect.

În aceste condiții, această inițiativă legislativă dorește să pună Casa de Asigurări de Sănătate sub controlul nostru, al parlamentarilor, al celor care dorim să facem pentru cetățenii care ne-au trimis aici cele mai bune condiții pentru îngrijirea sănătății.

De aceea, solicit votul dumneavoastră pentru că au mai fost și alte inițiative legislative care nu au dat rezultate și după cum se vede, până în această clipă, Casa Națională de Asigurări de Sănătate este cu datorii, este în pragul falimentului, suntem într-o situație de neconceput a secolului în care trăim în care nu putem să asigurăm tot ce este necesar pentru bolnavii noștri acuți sau cronici.

De aceea, vă rog să susțineți inițiativa noastră legislativă.

Vă mulțumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Și noi vă mulțumim pentru prezentarea proiectului de lege. Acum ascultăm vocea autorizată a comisiei, prin doamna președinte Rodica Nassar.

Aveți cuvântul, doamnă președinte.

Doamna Rodica Nassar:

Mulțumesc, domnule președinte.

Comisia pentru sănătate și familie a fost sesizată în fond, în conformitate cu prevederile art.95 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu dezbaterea proiectului de lege pentru modificarea și completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, adoptat de Senat, în calitate de primă Cameră sesizată, Camera Deputaților fiind Cameră decizională.

La întocmirea raportului, comisia a avut în vedere avizul Consiliului Legislativ, avizul Comisiei pentru muncă și protecție socială, avizul Comisiei juridice de disciplină și imunități, avizul Comisiei pentru buget, finanțe și bănci, precum și punctul de vedere al Ministerului Sănătății.

În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, în sensul stabilirii modului în care este organizată finanțarea și funcționarea sistemului asigurărilor sociale de sănătate.

Se consideră necesară trecerea Casei Naționale de Asigurări de Sănătate sub controlul Parlamentului, întrucât rolul acesteia este de a gestiona bugetul de asigurări de sănătate, format din contribuțiile cetățenilor români, iar Parlamentul României este îndreptățit să efectueze acest control, având în vedere configurația sa de organ reprezentativ al cetățenilor români.

În același timp, odată cu trecerea sub control parlamentar a Casei Naționale de Asigurări de Sănătate, se va elimina orice suspiciune cu privire la lipsa de transparență și la intervențiile Guvernului în utilizarea resurselor financiare și, în același timp, Parlamentul va dispune de informații nemijlocite de la reprezentanții Fondului Național Unic de Asigurări Sociale de Sănătate.

În conformitate cu prevederile art.61 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările ulterioare, membrii Comisiei pentru sănătate și familie au dezbătut proiectul de lege menționat, iar raportul comisiei a fost adoptat cu 10 voturi pentru și o abținere.

În urma dezbaterilor, Comisia pentru sănătate și familie propune plenului Camerei Deputaților, adoptarea proiectului de lege pentru modificarea și completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, în forma adoptată de Senat.

Domnul Ioan Oltean:

Da. Mulțumesc foarte mult, doamnă președinte.

Dacă din partea grupurilor parlamentare... da.

Domnule doctor, aveți cuvântul din partea Grupului parlamentar al Partidului Național Liberal.

Domnul Horia Cristian:

Domnule președinte de ședință, vă mulțumesc.

Stimați colegi,

Nu este de mirare că Guvernul nu dorește trecerea acestui proiect de lege, pentru că Guvernul ar vrea să se joace cu banii asiguraților. Asta nu e nicio noutate, toate guvernele au dorit acest lucru. Singura problemă care stă în calea fericirii lor, este acest proiect de lege.

Acum trebuie să vedem, să privim în perspectivă, câți bani pune Guvernul la sănătate. Și răspunsul este 0,8 la sută din buget pune Guvernul pentru sănătate. Ca să avem o perspectivă mai clară trebuie să știm că în Germania, de exemplu, Guvernul alocă 10% din buget pentru sănătate, în Olanda - 10,5 și în Statele Unite, care este prototipul capitalismului, Guvernul alocă 23% din buget pentru sănătate. Nici măcar în aceste țări Guvernul nu se poate gândi să-și subordoneze Casa de Asigurări de Sănătate sau Ministerul Sănătății să-și subordoneze Casa de Asigurări de Sănătate.

De aceea, credem că acest proiect de lege este foarte bun pentru a clarifica situația gestionării acestor bani. La ora actuală vorbim de voința unui singur om, mai degrabă vorbim de bunul-plac al unui singur om, respectiv președintele Casei de Asigurări de Sănătate este numit de către primul-ministru și face ce își dorește el în Casa de Asigurări de Sănătate.

Toate celelalte așa-zise organisme de conducere sau organe de conducere sunt pur decorative. Cea mai bună dovadă fiind că ele nici la ora actuală nu sunt constituite în deplina lor funcțiune. De aceea, rugămintea noastră este să votați acest proiect de lege și Partidul Național Liberal va susține acest proiect.

Vă mulțumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Vă mulțumesc, domnule deputat Cristian Horia.

Din partea Grupului parlamentar al PDL domnul doctor Mircea Toader.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Da, Mulțumesc, domnule președinte.

Sigur că problema Casei de Asigurări de Sănătate totdeauna a fost o dispută asupra modului în care se gestionează banii, dacă sunt corect repartizați, dar această reformă a sănătății care încă rămâne blocată, știm cu toții că motivația principală, inexistența unor standarde minime, unor costuri pe fiecare serviciu de sănătate duce la această, până la urmă, incompletă analiză a fiecărei activități din domeniu și, mai mult decât atâta, plăți nejustificate.

Eu vreau să vă spun să nu ne grăbim să o dăm în subordinea Parlamentului, fiindcă noi nu putem să fim administratori. Mai avem o serie de instituții în subordinea Parlamentului, unde nu știu dacă cineva în Parlament sau vreo comisie v-a făcut sau a făcut o analiză administrativă.

În momentul când intervenim în activitatea administrativă în afară de a numi conducerea, - și vă dau exemple că am numit conducerea la tot felul de instituții publice și cu atâta am rămas, nicidecum cu intervenție, eu cred că e o problemă foarte importantă -, va trebui să găsim o soluție pentru a verifica și a fi transparenți în aceste cheltuieli, și în afară de asta nu-mi permit decât să fac o remarcă, până la urmă, și o sugestie, oricând Comisia pentru sănătate poate să-l cheme pe președintele Casei, oricând Comisia pentru sănătate și Parlamentul poate să-i ceară date și oricând acesta, de câte ori e chemat, trebuie să răspundă.

Domnul Ioan Oltean:

Mulțumesc foarte mult.

Domnul doctor Horia Cristian, așa, un schimb, între domni doctori...

Domnul Horia Cristian:

Domnule președinte de ședință, ca de obicei, domnul Mircea Toader este foarte bine informat. Singura problemă este că domnul președinte al Casei Naționale, fiind subordonat primului-ministru, îl sună și-l întreabă: "Domnu’ prim-ministru, mă duc la fraierii ăia?", pentru că niciodată nu vine la comisie. Niciodată Casa Națională nu pune date la dispoziția Comisiei de sănătate. Eu vă cred, vă înțeleg, e foarte bine așa, vreți să păstrați statu-quo-ul, pentru că, dacă ar fi în subordinea Parlamentului, nu ați putea decât să vă văitați, ca domnul Emil Boc, și să spuneți: "Președintele TVR n-a făcut nimic pentru partid". La fel, președintele Casei Naționale, în viitor, n-ar putea să facă nimic pentru partidul de guvernământ sau pentru primul-ministru. Or, rolul lui nu este să facă pentru cineva ceva, ci este să facă pentru asigurați ceva.

De aceea, considerăm că trecerea Casei de asigurări de sănătate, care reprezintă banii privați ai românilor, în subordinea Parlamentului ar însemna un control mai bun al cetățenilor asupra cheltuirii banilor lor.

Domnul Ioan Oltean:

Mulțumesc.

Și doamna Aura Vasile are un punct de vedere autorizat.

Vă rog, doamna deputat, să vi-l prezentați. Vă ascultăm cu atenție.

Doamna Aurelia Vasile:

Mulțumesc, domnule președinte.

Nu sunt medic, sunt inginer, dar sunt și eu om și beneficiez de aceste servicii, eu sau familia mea, mai mult familia mea. Și cred că mă interesează pentru electorii mei și cei pe care-i reprezint din colegiul meu.

Stimați colegi, și domnule președinte de ședință,

Cred că ceea ce susține Partidul Democrat Liberal nu are nici în clin, nici în mânecă cu ceea ce susținem noi. dacă domnia sa vrea câteva amănunte, îi propun să studieze raportul Curții de Conturi care este public și care a stabilit cum sunt deturnați banii cetățenilor care plătesc aceste taxe și a amărâților cu acele pensii mizere peste 740 de RON, se stabilesc acolo cum s-au făcut achizițiile și tot ceea ce a spus Curtea de Conturi, n-am spus eu.

Stimați colegi,

Programul de guvernare al USL-ului, în programul de guvernare este trecut acest lucru, trecerea casei de sănătate sub oblăduirea și controlul Parlamentului. Este singurul for care poate să garanteze cetățenilor României care participă cu banii lor pentru ei și familia lor, este un fond privat pe care acum Guvernul Boc îl folosește cum vrea el. Casa de sănătate spune că face reformă împreună cu ministerul și Guvernul. Nu, domnilor! Omoară oameni.

Și de aceea cred eu că pentru a vedea exact ce se întâmplă cu banii mei, ai familiei mele, ai electorilor din colegiul meu, ai cetățenilor din România, trebuie să vină la Parlament, unde este un lucru deschis, unde toate grupurile parlamentare au acces la aceste lucruri. așa cum spunea domnul doctor, la televiziune știm care este situația financiară, prin consiliul de administrație care este aprobat de către Parlamentul României orice grup parlamentar responsabil are informații din această zonă.

Deci, grupul meu va susține această inițiativă legislativă și dacă dumneavoastră veți vota împotrivă, vă garantez că după următoarele alegeri legislative, acest organism va trece sub oblăduirea Parlamentului.

Domnul Ioan Oltean:

Mulțumesc doamnei deputat pentru intervenția care clarifică poziția Partidului Social Democrat.

Dacă mai sunt și alte intervenții. Nu avem.

Stimați colegi,

Raportul comisiei nu cuprinde amendamente admise și respinse. În unanimitate a fost adoptat proiectul de lege.

În consecință, rămâne pentru votul final.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București luni, 21 septembrie 2020, 16:22
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro