Plen
Ședința Camerei Deputaților din 7 noiembrie 2011
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.129/17-11-2011

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002 2001 2000
1999 1998 1997
1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002

Transmisii video

format Real Media
Arhiva video:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2011 > 07-11-2011 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 7 noiembrie 2011

12. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.176/2010 privind integritatea în exercitarea funcțiilor și demnităților publice, pentru modificarea și completarea Legii nr.144/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Integritate, precum și pentru modificarea și completarea altor acte normative (Pl-x 510/2011). (retrasă)
 
consultă fișa PL nr. 510/2011

 

Domnul Ioan Oltean:

  ................................................

Poziția 16, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.176/2010 privind integritatea în exercitarea funcțiilor și demnităților publice pentru modificarea și completarea Legii nr.144/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Integritate, precum și pentru modificarea și completarea altor acte normative.

Domnul deputat Árpád, vă rog.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule vicepreședinte,

Doamnelor și domnilor deputați,

Săptămâna trecută am clarificat că acest proiect de lege a fost retras. Nu poate fi adoptat tacit un proiect de lege retras. A fost o dispută aici.

Doamna președinte a constatat că, din varii motive, pe de o parte a existat la punctul 5 enunțul cum că proiectul este retras și se trimite la poziția 15, unde este același proiect de lege adoptat tacit. Și am venit la acest microfon să mi se clarifice acum în care ipostază suntem? Și, s-a constatat că proiectul de lege a fost retras de către inițiator, și acum iarăși apare ca fiind adoptat tacit un proiect de lege retras de inițiator, în termenul de adoptare tacită, deci înainte de expirarea termenului de adoptare tacită.

Domnul Ioan Oltean:

Stimați colegi,

Cererea de retragere a acestei propuneri legislative nu a fost supusă votului plenului Camerei Deputaților.

În această situație el rămâne înscris pe ordinea de zi până când plenul Camerei se pronunță asupra acestei retrageri. În situația în care votul este favorabil această propunere se consideră adoptată tacit.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Nu este nevoie de un vot, este un act unilateral al deputatului până când intră în dezbaterea plenului, după care el nici nu are dreptul să-și retragă legea.

Domnul Ioan Oltean:

Vă rog, doamna deputat Aura Vasile.

Doamna Aurelia Vasile:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

La ședința la care face referire domnul deputat Márton, aduc aminte și se poate studia stenograma, în momentul în care am întrebat pe președinta Camerei, care în acel moment conducea ședința, dacă din punct de vedere al modului de desfășurare și de înscriere pe ordinea de zi și al regulamentului, pozițiile 5 și 15 au fost retrase de pe ordinea de zi și vă readuc aminte și dumneavoastră, și celorlalți colegi că doamna președinte a spus că eu nu am fost atentă, pentru că exact așa a spus și Domnia Sa: pozițiile 5 și 15 au fost scoase de pe ordinea de zi. Nu s-a discutat... nicio ședință la momentul respectiv, că rămâne, că... vot, în condițiile în care dumneavoastră știți la fel de bine ca și mine, ca și ceilalți colegi, că nu este nevoie de un vot, dar vă rog să se consulte stenograma la ceea ce a hotărât Roberta Anastase, care e președinta Camerei și care atunci conducea ședința. Mi-a spus că nu am fost atentă, pentru exact așa a dispus și Domnia Sa, scoaterea pozițiilor 5 și 15 de pe ordinea de zi.

Domnul Ioan Oltean:

Da. Mulțumesc.

Domnul deputat Mihăiță Calimente.

Vă rog, domnule coleg.

Domnul Mihăiță Calimente:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Vreau să confirm și eu cele spuse de colegii mei, pentru că atunci când doamna președinte Roberta Anastase, care conducea ședința, și-a dat seama de această greșeală a dispus scoaterea de pe ordinea de zi a acestor proiecte de lege sau a acestui proiect de lege pe care inițiatorul și-l retrăsese. Pentru că nu poate fi supusă votului plenului o modalitate unilaterală pe care regulamentul o prevede de a retrage un proiect de lege al celui care l-a inițiat. Deci, dincolo de voința lui, noi nu putem să votăm din moment ce inițiatorul și l-a retras. Și doamna președinte a sesizat acest lucru, l-a specificat și chiar rog și eu să se citească stenograma de atunci și să se vadă că exact așa s-au întâmplat lucrurile.

Vă mulțumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Da. Domnul deputat Ciuhodaru. Vă rog, domnule coleg.

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Domnule președinte,

Mulțumesc că îmi dați ocazia să fac niște precizări în acest caz, pentru că legea despre care vorbim este chiar legea mea și care inițial a vrut să îmbunătățească activitatea Agenției Naționale de Integritate prin declararea parcursului profesional și a fișelor matricole de către reprezentanții celor care ajung aici, în Parlamentul României, sau în alte demnități publice. Pentru că era acea controversă, mulți dintre ei ajung să facă adevărate piruete științifice când sunt demnitari, sau sunt alte controverse legate de parcursul profesional.

Pentru că această lege a fost amendată în așa fel încât nu mai reprezenta, practic, interesele Agenției Naționale de Integritate și ceea ce ne dorim cu toții, să știm parcursul profesional al celor care ajung în funcții de demnitate publică, era atât de amendată încât în loc să devină o lege care se lupta cu rechinii din diverse funcții, devenea un adevărat joc de pisoiași orice activitate a Agenției Naționale de Integritate.

Legea a fost retrasă înainte de a intra în plenul Camerei, nu știu ce caută în acest moment pe ordinea de zi, iar, din păcate, văd că, din cauza unor probleme procedurale, lucrurile nu mai sunt la fel de clare. Legea a fost retrasă, am semnat aceasta, am înaintat-o către Biroul permanent al Camerei, nu văd ce nu este clar în această situație. Legea nu văd ce mai caută astăzi pe ordinea de zi.

Vă mulțumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Da.

Domnule deputat Cristian Dumitrescu, vă rog.

Domnul Cristian-Sorin Dumitrescu:

Da, doamnă colegă, Aura Vasile, doamnă deputat, dacă s-a schimbat regulamentul, s-a făcut o prostie. (Vociferări și comentarii.) Asta vreau să spun. Pentru că, dacă aveați curiozitatea, dar nu cred, cei care au schimbat regulamentul, eu nu cred că... Regulamentele alea pe care le știu erau puse în concordanță cu dreptul parlamentar. E o ramură de drept. Și acolo se spune așa: când intră în procedura parlamentară, un act legislativ poate să iasă doar prin votul Parlamentului. De aia avem în Parlament din sesiunile trecute, din legislaturile trecute, rămase niște acte care... până la urmă, ne adunăm și votăm să le respingem. Care e rațiunea? Întrebare, și, aici răspunde la cărți, sunt cărți mari, așa, scrise, se numesc Drept parlamentar. Și acolo spune, în carte: procedura parlamentară înseamnă, din momentul în care... specificat precis, în momentul în care a intrat în dezbaterea unei comisii, se spune că a început procedura parlamentară, ceea ce este și logic. Logic este că procedura parlamentară începe când un proiect de lege se dezbate în comisie, merge din comisie sub formă de raport sau, dacă nu are raport, merge fără raport, se dezbate în plen, după aceea trece în cealaltă Cameră, în comisii și... Asta e procedura, altceva nu se mai poate face. Deci nu se mai poate face!

Dacă însă se consideră că pe orice parcurs... și nu e normal așa, pentru că în momentul în care ai trecut o inițiativă legislativă printr-o Cameră, printr-o comisie, prin votul comisiei sale, comisia, prin raportul prezentat, a realizat o parte a procesului legislativ prin care a analizat sau a respins, a modificat sau n-a modificat. Poate să modifice substanțial, deci inițiativa respectivă să iasă din comisie complet modificată. Deci atunci nu mai este a inițiatorului, asta e rațiunea. Rațiuni simple. Dacă s-a modificat regulamentul așa, asta este, da-i prost și împotriva dreptului parlamentar. N-o să mi-o scoată nimeni din cap, puteți să spuneți că nu am dreptate, că așa e în regulament. De acord. Eu vă spun ce scrie în cărți. Că nu vă place ce scrie în cărți și vrem să facem altceva, asta e cu totul și cu totul altceva. Asta este, nu am ce să... Eu nu mă opun regulamentului, dacă e ca atare, dar spun că e prost făcut.

Domnul Ioan Oltean:

Mulțumesc, domnule deputat.

Domnul deputat Ioan Munteanu și apoi domnul deputat Márton Árpád.

Domnul Ioan Munteanu:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Intervenția domnului deputat Dumitrescu este corectă, dacă o privim ca pe un autor de cărți. Cartea noastră asta este. Art.96 spune foarte clar: "Inițiatorul proiectului sau al propunerii legislative poate să-și retragă proiectul sau propunerea până la aprobarea ordinii de zi pe care a fost înscris." Aici există un subiect. Poate fi o eroare a celor de la aparatul tehnic...

Domnul Ioan Oltean:

Domnule deputat Munteanu, vă cer scuze că vă întrerup, dar nu vreau să vă dau voie să faceți o...

Domnul Ioan Munteanu:

O eroare mai mare...

Domnul Ioan Oltean:

Numai puțin! Vă rog eu foarte mult să mă ascultați, vă rog, vă cer scuze că intervin, dar vă rog să mă ascultați, pentru că e important ceea ce urmează să spun acum. Deci, articolul la care dumneavoastră faceți referire a fost modificat, domnule deputat, și nu pot să vă las să faceți un comentariu la un articol care a fost modificat.

Dați-mi voie, domnule deputat, să vă citesc cum arată astăzi art.96 alin.(1) pentru a fi în temă și a discuta în deplină cunoștință de cauză.

Art.96 alin.(1) a fost modificat și are actualmente următorul cuprins: "Inițiatorul proiectului sau al propunerii legislative poate să-și retragă proiectul sau propunerea până la începerea dezbaterilor generale, cu aprobarea plenului". Acesta este noul conținut al acestui articol, numai puțin...

Domnul Ioan Munteanu:

Nu vă contrazic, dacă asta este modificarea, numai că, din păcate, dumneavoastră aveți o foaie, domnul Popescu, o foaie, și asta-i cartea.

Domnul Ioan Oltean:

Eu am foaia care trebuie. Vă rog să nu o faceți.

Da, domnul deputat Márton Árpád.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Problema, de fapt, constă în felul următor. Nu suntem în fața unui proiect de lege, și aici și inițiatorul parțial a greșit în expresie. Deci nu suntem în situația unei inițiative legislative care a fost dezbătută în comisie, s-a depus un raport și inițiatorul, înaintea dezbaterii generale, dorește să și-o retragă.

Într-adevăr, așa cum s-a spus aici, această comisie a fost sesizată cu această inițiativă legislativă, dar nu s-a pus în discuție deloc, deci înainte de a se dezbate în comisie, de a ajunge pe ordinea de zi a comisiei a fost retrasă de inițiator. Deci asta este situația, asta am dorit, nici amendat n-a fost, au fost propuse amendamente, e altă problemă, dar nu s-a pus în discuție acest proiect de lege în momentul când s-a depus retragerea. Deci situația e puțin distinctă față de articolul pe care l-ați citit. Văd că și dumneavoastră sunteți de acord cu mine, deci nu s-a dezbătut nici măcar la nivelul comisiei dezbaterea generală pe această lege, pentru că n-a fost pus pe ordinea de zi.

Domnul Ioan Oltean:

Stimați colegi,

Este ora 18. Timpul alocat dezbaterilor pentru ordinea de zi s-a finalizat. Mâine la ora 10 reluăm lucrările pe această temă, când vom finaliza și dezbaterile pe marginea acestui punct înscris pe ordinea de zi.

Domnule deputat, vă cer scuze, mâine-dimineață veți fi primul care veți lua cuvântul, înainte de a se începe dezbaterea cu acest proiect de lege.

Domnul Cristian-Sorin Dumitrescu (din bancă):

Să nu uiți!

Domnul Ioan Oltean:

Da.

Vă mulțumesc foarte mult, tuturor. O seară plăcută!

Ne vedem cu toții mâine, la ora 8,30 în ședința pentru declarații politice, la ora 10 în ședința de dezbatere a punctelor înscrise pe ordinea de zi.

Doamne ajută!

Acum rămân doar cei care sunt interesați de interpelări și răspunsurile primite de la Guvernul Boc.

Vă mulțumesc.

 

După pauză

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București sâmbătă, 29 februarie 2020, 15:11
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro