Plen
Ședința Camerei Deputaților din 14 septembrie 2011
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.98/23-09-2011

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002 2001 2000
1999 1998 1997
1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
02-04-2020
Arhiva video:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2011 > 14-09-2011 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 14 septembrie 2011

15. Dezbaterea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.33/2011 pentru modificarea și completarea art.1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.60/2009 privind unele măsuri în vederea implementării programului "Prima casă", precum și pentru adoptarea unor măsuri în vederea continuării programului "Prima casă"(PL-x 358/2011). (rămas pentru votul final)
 
consultă fișa PL nr. 358/2011

 

Doamna Roberta Alma Anastase:

  ................................................

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.33/2011 pentru modificarea și completarea art.1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.60/2009 privind unele măsuri în vederea implementării programului "Prima casă", precum și pentru adoptarea unor măsuri în vederea continuării programului "Prima casă".

Vă rog, domnule secretar de stat.

Domnul Ion Ghizdeanu (președintele Comisiei Naționale de Prognoză):

Mulțumesc, doamna președinte.

Bună ziua, doamnelor și domnilor senatori... deputați, scuzați!

Proiectul de lege introduce reglementări suplimentare pentru mai buna reglementare a programului "Prima casă".

În primul rând, finanțatorii participanți în cadrul programului pot opta pentru reutilizarea unui plafon la nivelul a 50% din soldul total al garanțiilor, mărind astfel dublarea valorii creditelor acordate în limita aceluiași plafon total de garantare.

De asemenea, s-a prevăzut finanțarea portofoliului de credite acordate în acest program între diverși finanțatori, astfel încât să nu se mai întâmple eventuale dificultăți în implementarea acestui program.

În consecință, Guvernul, prin Ministerul Finanțelor Publice, adresează rugămintea de a fi adoptat acest proiect de lege.

Vă mulțumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Raportul comisiei, vă rog.

Domnul Adrian Henorel Nițu:

Raport asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.33/2011 pentru modificarea și completarea art.1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.60/2009 privind unele măsuri în vederea implementării programului "Prima casă", precum și pentru adoptarea unor măsuri în vederea continuării programului "Prima casă".

Obiectul de reglementare al acestei ordonanțe se referă la modificarea în ceea ce privește modalitatea de garantare a creditului, respectiv prin asumarea riscului de credit atât de către stat, cât și de instituțiile financiare, împărțirea riscului 50% - 50% între stat și finanțator.

Proiectul de act normativ este corelat cu dispozițiile Convenției Europene a Drepturilor Omului și ale protocoalelor adiționale la acestea ratificate de România, precum și de jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, potrivit art.76 din Constituția României, republicată.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în ședința din data de 18 mai 2011, în calitate de primă Cameră sesizată.

În urma dezbaterii proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.33/2011 pentru modificarea și completarea art.1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.60/2009 privind unele măsuri în vederea implementării programului "Prima casă", precum și pentru adoptarea unor măsuri în vederea continuării programului "Prima casă", în ședința din data de 1.06.2011, comisia propune supunerea spre dezbaterea și adoptarea plenului Camerei Deputaților a unui raport favorabil al proiectului de lege în forma adoptată de Senat, cu un amendament respins, prezentat în anexă.

Vă mulțumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulțumesc și eu.

Dacă sunt intervenții în cadrul dezbaterilor generale? Domnul deputat Neacșu, vă rog.

Domnul Marian Neacșu:

Vă mulțumesc, doamnă președinte.

Stimați colegi,

Vreau să vă mărturisesc că, până a vedea în ordinea de zi acest proiect legislativ, nu înțelegeam care au fost dedesubturile poziției foarte tranșante a guvernatorului Băncii Naționale referitoare la înăsprirea politicii de creditare.

Studiind materialele care sunt legate de această inițiativă legislativă, am constatat că punctul de vedere al finanțatorilor, respectiv al băncilor care trebuiau să asigure finanțarea în acest program, nu era unul favorabil ideii. Și atunci mi-am explicat faptul că, știu eu, și din spirit de frondă - deci remarc, și din spirit de frondă - guvernatorul Băncii Centrale a găsit o posibilitate de a pune cumva la adăpost instituțiile financiare referitor la modalitatea de aplicare a acestor modificări în programul național, respectiv împărțirea riscului financiar între stat și instituția financiară. Ar fi una dintre probleme.

A doua, o altă modificare, acest program, care se cheamă pompos "Prima casă", devine și a doua casă. Una dintre prevederile acestei ordonanțe dă posibilitatea și celor care au o locuință - e adevărat, sub 50 mp - să opteze pentru a doua locuință, accesând acest program.

O a treia problemă este că acest program, lansat cu multă pompă, cu multă emfază, acum doi ani și jumătate, s-a împotmolit destul de tare și a dovedit insuficienta fundamentare și imposibilitatea practică de funcționare prin faptul că ne aflăm acum în fața celei de a șasea sau a șaptea modificări, tot de factură legislativă, referitoare la program. Or, un program care este bine gândit și bine pus în practică de la bun început, evident că nu are nevoie de asemenea influențe ulterioare.

Toate astea vin să întărească ceea ce am spus ceva mai devreme de la acest microfon: atunci când încercăm să aducem toate ouăle într-un coș și să atribuim unui om sau unui colectiv de specialiști destul de restrâns - competenți, de altfel - atribuții extrem de sporite în tot ceea ce privește programele de finanțare națională, evident că acest programe au șanse mici de reușită, pentru că, în mod evident, nu știm ce să facem mai degrabă și cum să facem mai degrabă, cum să alocăm fondurile și cui să le alocăm, mai ales.

Așa încât, un minister care are de ales în a face parcuri pe izlazurile comunale, de a face terenuri în pantă - cum îi place colegei mele, Aura Vasile, să spună - terenuri de sport, n-a mai avut vreme să mai facă și case pentru specialiști și un program care a murit înainte să se nască și, din nefericire, nu reușește nici să atragă suficienți cetățeni români care au nevoie de spațiu locativ în acest program național care se cheamă "Prima casă".

Din aceste considerente, Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat va vota împotriva acestei ordonanțe.

Vă mulțumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulțumesc și eu.

Dacă sunt intervenții din partea altor grupuri parlamentare? Nu. Atunci...

Vă rog.

Domnul Ion Ghizdeanu:

Mulțumesc, doamnă președinte.

Nu-mi permit să intru în amănunte, dar am uitat când am prezentat proiectul să prezint și rezultatele și cred că este oportun a spune că în acest program, programul "Prima casă", au fost acordate până în prezent 46.093 garanții, deci echivalentul a aproximativ 400. 000 de locuințe în valoare de 1,8 miliarde euro. Prin acest proiect evident că plafonul ajunge la aproape 1 miliard 988, dând posibilitatea suplimentară.

Ceea ce este important este că 27% din valoarea garanțiilor au fost destinate achiziționării de imobile construite între 2008-2011 și circa 600 încă neconstruite, dacă la o medie de 3.000 de autorizații pe lună considerăm că 600 de imobile nefinalizate vor avea un impact pe piața construcțiilor.

Vă mulțumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulțumesc și eu.

Nu mai sunt alte intervenții.

În cadrul amendamentelor există doar un amendament respins. Dorește să-l susțină cineva? Nu.

Atunci proiectul rămâne pentru votul final.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București vineri, 3 aprilie 2020, 15:02
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro