Doamna Domnica Doina Pârcălabu (președintele Casei Naționale de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale): Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor deputați, bună seara! Având în vedere întrebarea adresată ministrului muncii, familiei și protecției sociale, privitoare la memoriul formulat de Asociația pensionarilor, formulăm următorul răspuns: "Având în vedere evoluția crizei economice în anul 2009, precum și extinderea acesteia în cursul anului 2010, s-a impus luarea de urgență a unor măsuri de reformă pentru a se putea asigura respectarea angajamentelor asumate de România prin semnarea acordurilor de împrumut cu organismele financiare internaționale, acorduri absolut necesare pentru stabilitatea economică a României pentru atingerea țintelor de deficit ale bugetului general consolidat în anul 2010. Luându-se în considerare faptul că diminuarea dezechilibrelor existente și menținerea deficitului bugetar în limite sustenabile creează premisele relansării economice, s-au impus, de asemenea, adoptarea, în regim de urgență, a unor măsuri cu caracter excepțional, prin care să se continue eforturile de reducere a cheltuielilor bugetare și în anul 2010. Astfel, pentru evitarea riscului declanșării procedurii de deficit excesiv, a fost necesară adoptarea unei politici de restrângere a cheltuielilor bugetare și de abordare mai prudentă a deficitului bugetar. În acest context, în domeniul pensiilor, în urma unei analize de detaliu a sistemului de pensii publice, Guvernului român a considerat că, pentru asigurarea echilibrului necesar între veniturile și cheltuielile aferente sistemului contributiv, se impune luarea unor măsuri în următoarele direcții de reformă: Îmbunătățirea sustenabilității financiare a sistemului de pensii prin integrarea persoanelor aparținând sistemelor speciale de pensii și a celor care realizează venituri din profesii liberale, manager, asociații familiale în sistemul unitar de pensii publice. Menținerea standardelor de viață ale pensionarilor în plată prin trecerea graduală la indexarea valorii punctului de pensie cu rata inflației. Asigurarea unui tratament corect pentru asigurații actuali, viitori pensionari, prin stabilirea pensiei potrivit contribuțiilor plătite de-a lungul carierei profesionale. Reducerea pensionărilor anticipate. În acest moment există mulți pensionari sub vârsta standard de pensionare, lucru care afectează atât veniturile, cât și cheltuielile bugetului asigurărilor sociale de stat. Implementarea unor criterii mai stricte pentru acordarea pensiei de invaliditate, având în vedere numărul mare de beneficiari de pensii de invaliditate. Simplificarea legislației referitoare la pensiile publice prin eliminarea legilor speciale de pensionare. Egalizarea vârstelor standard de pensionare pentru bărbați și femei și creșterea vârstelor de pensionare pentru personalul din domeniul apărării naționale, ordinii publice și siguranței naționale, dar și a persoanelor provenite din domenii care au beneficiat de legi speciale de pensionare, magistratură, diplomație, personalul auxiliar din instanțele de judecată, și promovarea unui tratament egal. Recalcularea pensiilor stabilite prin legi speciale, aflate în plată la data introducerii sistemului unitar de pensii publice. Toate aceste măsuri sunt integrate în proiectul Legii privind sistemul unitar de pensii publice, proiect aprobat de Guvern și care se află, în acest moment, în plin proces de dezbatere parlamentară. De asemenea, pe lângă aceste măsuri de reformă, care vor asigura sustenabilitatea sistemului public de pensii pe termen mediu și lung, Guvernul trebuie să adopte o serie de măsuri excepționale, cu efect imediat asupra bugetului, astfel încât să se prevină deficitul bugetar excesiv. Aceste măsuri de austeritate se regăsesc în toate statele membre ale Uniunii Europene, adaptate la particularitățile fiecărui stat membru în parte, pentru a se controla deficitul bugetar și stimula relansarea economiei. Astfel, având în vedere că, în România, pensiile au beneficiat, în perioada 2005-2009, de o creștere de peste 140%, creștere care nu s-a înregistrat și în sfera productivității muncii, în prezent se constată nesustenabilitatea sistemului public de pensii. La momentul actual, în România, un salariat susține financiar aproximativ 1,4 pensionari, bugetul de asigurări sociale de stat înregistrând astfel un deficit bugetar în creștere. În acest context, pentru ca Ministerul Muncii să poată asigura pe termen lung plata drepturilor cuvenite celor peste 5,5 milioane de pensionari, este necesar să se recurgă la o reducere temporară de 15% a cuantumului tuturor pensiilor. De asemenea, pentru a asigura egalitatea de tratament pentru toți beneficiarii sistemului public de pensii, toate pensiile de serviciu, acordate în baza legilor speciale, vor fi recalculate pe baza principiilor și formulei de calcul reglementate de Legea nr.19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale. Până la momentul finalizării procesului de recalculare și aceste categorii de pensii vor fi diminuate cu 15%. Este important de menționat că aceste măsuri excepționale se aplică temporar, până la sfârșitul anului 2010, și au în vedere, pe lângă diminuarea pensiilor, diminuarea și a altor drepturi, cum ar fi salarii, indemnizații de asistență socială, de șomaj etc., fără a afecta salariul minim pe economie, de 600 de lei, și nivelul pensiei sociale minime, de 350 de lei sau venitul minim garantat. Toate aceste măsuri de reducere sunt cuprinse în cele două proiecte de acte normative care au fost aprobate de Guvern și care au fost trecute pe procedura asumării Guvernului." Mulțumesc.
|