Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2008 > 06-10-2008

Ședința Camerei Deputaților din 6 octombrie 2008

44. Dezbaterea Propunerii legislative privind unitățile zootehnice construite înainte de 1 ianuarie 2007 (rămasă pentru votul final).
 
consultă fișa PL nr. 496/2008

 

Domnul Bogdan Olteanu:

  ................................................

Pct.46. Propunerea legislativă privind unitățile zootehnice construite înainte de 1 ianuarie 2007.

Legea are caracter ordinar.

Proiect respins de Senat.

Raport de adoptare din partea Comisiei pentru agricultură.

Suntem Cameră decizională.

Rog inițiatorul să prezinte proiectul.

Domnul deputat Popa n-a cerut cuvântul, dar i-l dau eu.

Domnul Nicolae Popa:

Mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor colegi,

Într-adevăr, discutăm aici despre un proiect de lege foarte important, care vine să protejeze exploatațiile agricole, și nu sunt puține la număr. Este vorba despre vreo 14.500 de exploatații agricole, cu un efectiv de 234.000 de vaci de lapte, lapte și carne care sunt necesare pentru consumul populației, pentru copii și pentru bătrâni.

Aceste ferme nu mai primesc acum autorizații din partea Direcției de sănătate publică și din partea Agenției de mediu, pentru că ele nu respectă distanța prevăzută în Ordinul nr.536/1997 a Ministerului Sănătății, sigur, distanțe care sunt prevăzute, de 200, de 300 de metri.

Între timp, autoritățile locale - fără să respecte Legea construcției - au dat, au lărgit planul urbanistic și au dat voie să se construiască, cu autorizații de construcții, la case, la vile și alte blocuri din acestea de locuințe în apropierea fermelor, în această situație nemairespectându-se distanțele respective.

Domnilor colegi,

noi nu putem să distrugem acum un efectiv de două sute și ceva de mii de capete, și nici acestor ferme să nu le dăm voie să funcționeze în continuare, pentru că neautorizându-le, ele nu mai au acces la fondurile europene, nu mai au acces la creditele guvernamentale și bancare și, bineînțeles, nu mai pot să se dezvolte și nici să se mai modernizeze.

De aceea, vin în fața dumneavoastră cu acest proiect de lege ca să legiferăm ca toate fermele care au fost construite legal, după lege, până la 1 ianuarie 2007, să-și păstreze amplasamentul, să primească autorizațiile și să aibă acces la fondurile europene pentru dezvoltare și modernizare.

Acum, vă mai spun o chestiune, stimați colegi: eu am mai fost afară - și ați fost și dumneavoastră - ați văzut că fermele toate au în jurul lor case. Ies din case, intră în ferme, și nu-i niciun fel de problemă, numai noi suntem mai catolici decât Papa.

Și, de aceea, vă rog și vă supun spre dezbatere și adoptare acest proiect de lege, și vă rog respectuos să votați acest proiect de lege.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc foarte mult.

Domnul deputat Tabără, doamna deputat Ardelean, domnul deputat Dragoș Dumitriu.

Domnule Dumitriu, dar se poate, stați liniștit că vă dau și dumneavoastră cuvântul.

A, raportul comisiei! Atunci urmează domnul vicepreședinte Tabără.

Domnul Valeriu Tabără:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Vă prezint raportul asupra Propunerii legislative privind unitățile zootehnice construite înainte de 1 ianuarie 2007.

Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice a fost sesizată spre dezbatere în fond cu Propunerea legislativă privind unitățile zootehnice construite înainte de 1 ianuarie 2007, transmisă la Comisia pentru agricultură.

Raportul comisiei a fost adoptat cu o majoritate de voturi, înregistrându-se 19 voturi pentru, un vot împotrivă și o abținere în ședința din 23 septembrie 2008.

Comisia propune admiterea, cu modificări și completări, a propunerii legislative.

Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc.

Doamna deputat Lia Ardelean.

Doamna Lia Ardelean:

Domnule președinte,

Domnilor deputați,

Aș vrea foarte pe scurt să completez ceea ce spunea colegul meu. Mi se pare nefiresc ca o fermă care era și funcționa, spre care s-au construit casele, acum să scoatem ferma în afară.

Deci, lucrurile sunt foarte clare din acest punct de vedere. În momentul în care s-a construit casa, ferma exista. Dacă am ales să-mi fac casă acolo, lângă fermă, atunci să suport consecințele. Nu pentru că am fi mai catolici decât Papa, pentru că așa era, exista ferma și casele nu aveau voie să fie construite lângă ferme.

Aș vrea să completez că fermierii sunt chiar disperați, pentru că au credite și nici dacă-și vând acești oameni toate proprietățile pe care le au, tot nu pot să-și acopere creditele pe care trebuie să le plătească în timp și pentru care sunt răspunzători, în final, cei care au dat aceste autorizații de construcție în apropierea fermelor.

Partidul Conservator susține această propunere legislativă.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc.

Să vedem și părerea domnului deputat Dragoș Dumitriu.

Domnul Dragoș Petre Dumitriu:

Domnule președinte,

Stimați colegi, puțini prezenți,

Aș vrea să vă spun că această lege este într-adevăr extrem de importantă, pentru că ea subliniază, încă o dată, absurdul, caragialescul situației pe care o trăim.

Bref, se poate spune cam așa: câțiva indivizi, fie ei aleși locali, fie ei constructori, s-au apucat de au ridicat niște clădiri, nerespectând legea, călcând legea.

În loc să intrăm peste ei cu ce avem și noi - prefectură, procurori și alții puși pe niște salarii grase să apere legea - și să le dărâmăm acele construcții ridicate aiurea, suntem obligați acum să dăm această lege prin care să spunem, încă o dată, că cel care funcționează legal trebuie să funcționeze în continuare.

Prin această lege, din păcate, însă, statuăm și situația celui care a construit și stă acolo ilegal, pentru că în mod normal noi facem acum o dublă legiferare, dar necesară. Pentru că, din păcate, avem această instituție numită prefectură, care nu funcționează și n-a funcționat încă de la început, mai ales în ceea ce privește controlul activității administrației locale.

De aceea, cu toate că în Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice din motivele sus-menționate m-am abținut, aici spun că, dat fiind că suntem atât de absurzi și atât de români, trebuie să adoptăm acest proiect de lege.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc, domnule deputat.

Domnul deputat Tabără.

Domnul Valeriu Tabără:

Îmi pare sincer rău de ceea ce s-a spus și aici, și în comisie, că ar fi o dublă legiferare. Nu! Cred că se accentuează, și este o lege specială pentru un anumit sector, care - din păcate - este oropsit și supus, nu de puține ori, încălcării chiar a dreptului de proprietate. Și este un atentat la proprietate.

Până la urmă, și cel care își duce viața economică și trăiește dintr-o fermă, pe care a construit-o inclusiv cu bani publici, are dreptul la uzufructul proprietății sale.

Iar atât timp cât noi nu sprijinim așezarea fermelor respective în locuri bine determinate, prin planurile de urbanism ale localităților, aceste exploatații agricole, aceste elemente sau unități economice, trebuie să fie protejate.

De altfel, stimați colegi, eu vin cu un amendament, pe care l-am propus și în comisie, care a fost respins.

Eu cred că urbanismul orașelor și al localităților poate să fie făcut în continuare așa cum sunt cele germane, cum sunt cele din Franța, inclusiv aceste exploatații agricole, chiar și atunci când ele sunt zootehnice, cu atât mai mult cu cât avem ferme de tip vegetal, horticol, pomicol ș.a.m.d.

Deci, este important acest proiect de lege și vine să clarifice, și să oblige - pe unii - să respecte legile, așa cum trebuiau s-o facă până acum.

Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc.

Alte intervenții la dezbateri generale? Nu mai sunt intervenții la dezbateri generale.

Trecem la dezbaterile pe articole și lucrăm pe anexa cu amendamentele admise ale comisiei.

Vreau să vă atrag atenția că există și amendamente respinse.

La pct.1 există deja amendament. Îl rog pe domnul deputat Tabără să-l susțină.

Domnul Valeriu Tabără:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Este de fapt un amendament făcut în spiritul a ceea ce am spus înainte, și anume ca în titlul legii să se prevadă "privind protejarea exploatațiilor agricole", cu atât mai mult cu cât fermele horticole, cât și cele de cercetare sau de alt tip vegetal nu afectează cu absolut nimic viața satelor și a orașelor. Din contră, ele pot contribui din plin la ceea ce înseamnă un habitat normal și, mai ales, la un spațiu verde care este consumator de bioxid de carbon sau de poluanți, și nu de emitere de poluanți.

Deci, acesta este motivul pentru care rog ca în titlul legii să se prevadă "și protejarea exploatațiilor agricole".

Mulțumesc.

Și, după aceea, în toate articolele din lege, aceeași prevedere.

Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

N-o să vă întreb acum care este punctul de vedere al comisiei, că îl avem aici.

Va trebui să supun votului dumneavoastră, stimați colegi, acest amendament respins.

Supun votului dumneavoastră propunerea de a modifica titlul legii, astfel încât să se numească "Lege privind protejarea exploatațiilor agricole".

Cine este pentru? Vă mulțumesc.

Împotrivă?

Abțineri? Nu sunt.

S-a adoptat amendamentul respins de la pct.1.

Pct.2 - Avem amendament respins. Se susține? Domnule Tabără, se susține? Nu se susține.

Deci, la pct.2 - există obiecții, observații, comentarii?

Se susține?

Domnul Valeriu Tabără:

Da, da.

Domnul Bogdan Olteanu:

Păi, mergeți să-l susțineți.

Domnul Valeriu Tabără:

Domnule președinte,

Am spus că prevederea din titlu merge în toate articolele: "și exploatații agricole". Deci, nu este altă modificare. Peste tot, în cursul articolelor, "exploatații agricole" care este și se suprapune peste prevederea din titlul legii.

Domnul Bogdan Olteanu:

Da, obiecții, că înțeleg că totuși este un amendament de formulare. Deci, este logic să-l introducem peste tot.

Nu sunt?

Atunci rămâne ca atare, art.1 formulat conform amendamentului respins.

Art.2 - pct.3 din raport. Și aici există amendament respins.

Se susține?

Domnul Valeriu Tabără:

Da, da.

Domnul Bogdan Olteanu:

Păi, vă rog să-l susțineți. Este doar diferența de formulare "unități agricole" în loc de "ferme"?

Domnul Valeriu Tabără:

Susținem amendamentul. Da, "unități agricole", da.

Domnul Bogdan Olteanu:

Înțeleg că implicit, nu? A, și ați adăugat "ferme de pomi, de vie și de cercetare", am înțeles.

Deci, stimați colegi, domnule inițiator, avem propunerea de adăugare a "fermelor de pomi, de vie și de cercetare".

Supun votului dumneavoastră acest amendament respins.

Cine este pentru? Mulțumesc.

Împotrivă?

Abțineri? Nu sunt.

Mă întreb de ce s-o fi respins la comisie.

Deci, pct.3 s-a adoptat atunci, cu acest amendament respins.

Pct.4 - domnule Tabără. A, este doar formularea, da?

Deci, atunci la pct.4, cu corectura de formulare.

Nu sunt obiecții.

Art.5 - aceeași chestiune de reformulare, da?

 

Domnul Valeriu Tabără:

Da.

Domnul Bogdan Olteanu:

Adoptat.

Art.6 - aceeași chestiune de reformulare.

Adoptat.

Art.7 - Adoptat.

Am finalizat dezbaterea pe articole.

Proiectul rămâne la vot final, cu amendamentele adoptate în plen.