Şedinţa Camerei Deputaţilor din 31 octombrie 2006

	5.	Dezbaterea Propunerii legislative privind modificarea Legii nr.490/2002 (rămasă pentru votul final).
	consultă fişa PL nr. 689/2006

	Domnul Bogdan Olteanu:
	................................................
	La pct.16, avem Propunerea legislativă privind modificarea Legii nr.490/2002. Legea are caracter ordinar. Proiect respins de Senat. Raport de adoptare din partea Comisiei pentru industrii. Suntem Cameră decizională. Invit iniţiatorul. Domnul deputat Hanganu.
	Domnul Romeo Octavian Hanganu: Stimaţi colegi, Iniţiativa este a mai multor colegi deputaţi din mai multe grupuri parlamentare din Camera Deputaţilor. Este vorba de alinierea legislaţiei privind funcţionarea parcurilor industriale la legislaţia în vigoare, legislaţia nouă, cea care se referă la modul de furnizare a utilităţilor şi serviciilor necesare activităţilor în general, de data aceasta a celor desfăşurate în parcul industrial. Ca urmare, este vorba de modificarea termenului care indică competenţa administratorului de parc de "a asigura utilităţile şi serviciile necesare" cu cel de "a furniza utilităţile şi serviciile necesare activităţilor desfăşurate în parcul industrial". În felul acesta, se creează şi cadrul legislativ necesar bunei funcţionări şi a posibilităţilor celui care administrează parcul să facă acest lucru. Mulţumesc.
	Domnul Bogdan Olteanu: Vă mulţumesc. Rog comisia.
	Domnul Iulian Iancu: Comisia a fost sesizată pentru dezbaterea în fond cu acest proiect de lege, proiect care, în esenţă, propune instituirea obligaţiei societăţilor administrator al parcurilor industriale de a furniza utilităţile şi serviciile necesare activităţilor desfăşurate în parcurile industriale. În urma dezbaterilor, Comisia pentru industrii şi servicii a aprobat în unanimitate şi propune adoptarea proiectului de lege, cu amendamentele admise.
	Domnul Bogdan Olteanu: Da. Vă mulţumesc. Guvernul. Vă rog, domnule secretar de stat, Mircea Alexandru.
	Domnul Alexandru Mircea (secretar de stat, Ministerul Administraţiei şi Internelor): Domnule preşedinte, Doamnelor şi domnilor deputaţi, După cum aţi văzut şi în punctul de vedere transmis în scris, Guvernul nu susţine această iniţiativă legislativă. Este o chestiune de noutate, aş zice. Practic, toată această procedură legislativă, are un singur scop: schimbă un singur cuvânt. Schimbă cuvântul "să asigure" care este obligaţia administratorului, deci schimbă cuvântul "să asigure" cu o altă definiţie "să furnizeze". Şi se pleacă de la o semantică. Spune iniţiatorul actului normativ în expunerea de motive că de fapt nu este corect spus "să asigure", întrucât "a asigura" conform Dex-ului, dicţionarului explicativ, înseamnă "să oferi o garanţie pentru a face ceva". Iar termenul "a furniza" este mai corect. Pentru că aceasta înseamnă că pune la dispoziţie servicii şi aşa mai departe. Păi tocmai asta este, " a asigura" înseamnă că oferă o garanţie că pui la dispoziţie servicii sau prestezi. Schimbăm o lege, facem o lege nouă ca să schimbăm un cuvânt? Un singur cuvânt dintr-o lege întreagă? Mulţumesc frumos.
	Domnul Bogdan Olteanu: Vă mulţumesc, domnule secretar de stat. Dezbateri generale. Domnul deputat Bivolaru.
	Domnul Ioan Bivolaru: Partea curioasă este că facem dezbateri generale pe singurul articol care există în această propunere. Există o diferenţă între "a asigura" şi "a furniza". Practicienii şi respectiv chiar iniţiatorul acestui proiect de lege au sesizat acest aspect. Parcurile industriale care cu o generozitate deosebită s-a dorit să se înfiinţeze au ele un viitor al lor pe undeva, ca şi probabil al zonelor libere, şi s-a constatat la un moment dat că aceste parcuri industriale în foarte mică măsură funcţionează corect. Unul din marile impedimente pentru care platformele industriale nu s-au transformat în parcuri industriale se referă sau se blochează tocmai în această asigurare a utilităţilor. Administraţiile acestor parcuri n-au fost capabile sau s-au împotmolit în această operă de asigurare a utilităţilor, pentru că utilităţile există în aceste parcuri şi pentru ca să le asigure înseamnă că se derobau aceste administraţii, căutând pretexte sau căutând alţi iniţiatori sau alţi investitori să asigure la rândul lor, ceea ce practic nu s-a realizat. A furniza înseamnă să pună mâna acest administrator şi să se ocupe să revitalizeze utilităţile deja existente. Domnule ministru, e o chestie relativ de semantică, dar din punct de vedere practic şi, mai ales, din partea unor ingineri sau economişti, este foarte clară marea diferenţă între "a asigura" şi "a furniza".
	Domnul Bogdan Olteanu: Vă mulţumesc, domnule deputat. Alte intervenţii la dezbateri generale. Nu mai sunt. Dacă iniţiatorul doreşte să ia cuvântul la încheierea dezbaterilor generale. Nu doreşte. Dezbateri pe articole. La pct.1, obiecţii, observaţii, comentarii. Nu sunt. Adoptat. Pct.2, obiecţii, observaţii, comentarii. Nu sunt. Adoptat. Pct.3, obiecţii, observaţii, comentarii. Nu sunt. Adoptat. Am finalizat dezbaterea pe articole. Rămâne la vot final.