You are here: Home page > Parliamentary Business > Debates > Calendar 2006 > 31-10-2006

Sittings of the Chamber of Deputies of October 31, 2006

2. Dezbaterea Propunerii legislative privind salarizarea și alte drepturi ale personalului din sistemul sanitar-veterinar (rămasă pentru votul final).
 
see bill no. 452/2006

 

(După pauză, lucrările au fost conduse de domnul Bogdan Olteanu, președintele Camerei Deputaților, asistat de domnii Ioan Munteanu și Gheorghe Albu, secretari)

Domnul Bogdan Olteanu:

Doamnelor și domnilor deputați,

Reluăm ședința de astăzi a Camerei Deputaților și vă anunț că din totalul celor 331 de deputați și-au înregistrat prezența la lucrări nu mai puțin de 202. Sunt absenți 129 din care 31 participă la alte acțiuni parlamentare.

Continuăm cu dezbaterea inițiativelor legislative înscrise pe ordinea de zi. Vă reamintesc că votul final va fi la ora 12,30.

Suntem la punctul 13 pe ordinea de zi. Propunerea legislativă privind salarizarea și alte drepturi ale personalului din sistemul sanitar- veterinar.

Legea are caracter ordinar, proiect respins de Senat, raport comun de adoptare din partea comisiilor pentru agricultură și pentru muncă. Suntem în procedură de urgență. Cameră decizională.

Rog inițiatorul să prezinte proiectul.

Vă rog, domnule președinte Kelemen.

Domnul Kelemen Attila Bela Ladislau:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

În fața dumneavoastră se află o lege care face atingere la o categorie socială foarte importantă din România.

În această perioadă de când România se pregătea pentru a intra cu drepturi pline în Uniunea Europeană, rolul medicului veterinar, care totdeauna a fost o categorie socială foarte importantă, a devenit și mai accentuată și mai importantă.

Această inițiativă legislativă dorește să reglementeze problemele financiare ale sectorului sanitar-veterinar nu numai pentru faptul că în pregătirea acquis-ului comunitar cam 70-80% din toate problemele agriculturii, 70-80% din probleme revin medicilor veterinari, dar și pentru faptul că România, intrând în Uniunea Europeană fiind chiar țara cea mai estică din Uniunea Europeană, rolul medicului veterinar va fi și mai important.

În această propunere legislativă, inițiatorii am încercat să reglementăm probleme cu salariile de bază, cu sporurile, cu premiile și alte drepturi ce se acordă medicilor veterinari sau personalului angrenat în desfășurarea diferitelor activități specifice. Sunt prevăzute soluții și pentru unele activități specifice cum sunt prestații pentru prevenirea sau combaterea unor epizotii sau zoonoze în afara normei legale de muncă și a programului normal de lucru, precum și pentru alte situații care pot apărea în activitatea de prevenire și combatere a unor cazuri deosebite.

De aceea, considerăm că este o lege importantă și rugăm voturile dumneavoastră pentru această lege care se află în fața dumneavoastră.

Și, acum, ca președinte al Comisiei pentru agricultură, trebuie să vă spun, cum și domnul președinte v-a anunțat, comisiile pentru agricultură și muncă din Camera Deputaților au aprobat în unanimitate acest proiect. Sunt prezenți și reprezentanții Autorității Naționale Sanitar-Veterinare în persoana domnului președinte și domnului vicepreședinte. Cred că și ei susțin această propunere legislativă.

Pentru discuții, propun, domnule președinte, 10 minute.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc foarte mult, domnule președinte.

Dacă există obiecții sau comentarii la acest timp propus? Se pare că nu.

Punctul de vedere al Guvernului? Vă rog. A, sunt mai mulți?

Domnul Marian Avram (președintele Agenției Naționale Sanitar-Veterinare):

Stimați parlamentari,

Mă aflu într-o poziție oarecum dificilă, pentru că, în 19.01.2006, Guvernul a dat un aviz nefavorabil acestui proiect de lege. De atunci, prin comisii corpul legii a suferit modificări pe baza propunerilor Guvernului.

Consider că, în această formă, legea ar trebui votată pentru că ea ar corespunde cerințelor autorităților naționale sanitar-veterinare și de asemenea, cum spunea și domnul președinte Kelemen, profesia noastră are nevoie în acest moment și de un stimul financiar pentru a face față provocărilor profesionale odată cu integrarea europeană.

Vreau să vă amintesc doar faptul că, din totalul acquis-ul comunitar, Autoritatea Națională Sanitar-Veterinară a avut de îndeplinit și are de îndeplinit 17 %, iar din problematica de pe Cap. VII Agricultură 69 %.

Perioada care va veni va fi deosebit de grea din perspectiva eradicării unor boli infecto-contagioase care fac, în acest moment, imposibil comerțul intracomunitar. De aceea, corpul veterinar, profesia noastră, va avea, dacă vreți, o perioadă, estimăm noi, de 3-5 ani, când va trebui să intervină pentru eradicarea pestei porcine clasice, leucozei enzotice bovine, anemiei infecțioase și, de asemenea, pentru a păzi teritoriul național și a eradica focarele de influența aviară.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc.

Intervenții la dezbateri generale? Domnul deputat Munteanu din partea Grupului parlamentar al PSD.

(Domnul secretar de ședință Ioan Munteanu părăsește prezidiul și se îndreaptă spre microfonul tribunei.)

Domnul Ioan Munteanu:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Susțin această inițiativă legislativă. Nu poți să ceri asigurarea unor servicii de specialitate medicilor veterinari și aparatului din acest sector de activitate fără o salarizare corespunzătoare.

În condițiile în care România se află într-o etapă finală în ceea ce privește preluarea acquis-ul comunitar și acest sector de activitate are aproximativ 60 % din ceea ce înseamnă acquis-ul agriculturii, este normală o salarizare corespunzătoare.

Să ne amintim cu toții că sunt câteva stegulețe galbene și, în majoritate, sunt în acest sector de activitate. Cui și cu ce cerem noi să le schimbăm culoarea, decât acestor oameni care lucrează în acest sistem. Pentru a-i convinge să muncească nu trebuie decât să-i salarizăm corespunzător. Au unele dintre cele mai mici salarii din sistemul bugetar din România.

Așadar, vă solicit, stimați colegi, să votăm această inițiativă legislativă.

Vă mulțumesc. (Domnul Ioan Munteanu revine la prezidiu.)

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc, domnule deputat.

Domnul deputat Nicolae Popa din partea Grupului Partidului Conservator. S-a mai înscris, de asemenea, domnul deputat Attila Kelemen din partea Grupului UDMR, domnul deputat Dragoș Dumitriu din partea Grupului RPM.

Domnul Nicolae Popa:

Mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor colegi,

Indiscutabil, în domeniul sanitar-veterinar, trebuie făcute multe lucruri, multe reparații, pentru că această Autoritate Națională Sanitar-Veterinară, împreună cu tot domeniul acesta sanitar-veterinar, au fost supuși la un examen foarte serios, mai ales cu ocazia gripei aviare. Și am văzut foarte clar că au fost prinși descoperiți. De multe ori s-au luat decizii nelegale, s-au dat dispoziții care au încălcat, de multe ori, prevederile legale pe care le aveam în vigoare. Și, ca atare, datorită acestor disfuncționalități, foarte mulți operatori economici din domeniul agricol au avut foarte mult de suferit și au și astăzi de suferit, pentru că datorită acestor decizii și acestor hotărâri care s-au dat la vremea respectivă, nici astăzi ei nu au fost despăgubiți și au înregistrat pierderi importante, care i-au pus într-o situație financiară extraordinar de grea.

Și nici acum nu s-au lămurit lucrurile, deși am insistat la Ministerul Agriculturii și la Autoritatea Sanitar-Veterinară să reglementeze juridic aceste probleme în așa fel încât acești oameni să-și primească drepturile, pentru că nu au fost vinovați și au fost obligați să facă anumite acțiuni de ucidere a păsărilor sau, eu știu, sacrificarea lor pentru că așa se impuneau măsurile la vremea respectivă.

În comisia de anchetă care s-a instituit la nivelul Parlamentului privind cauzele care au generat apariția gripei aviare și a măsurilor care s-au luat la vremea respectivă, am spus foarte clar că trebuie să luăm niște măsuri radicale, dar trebuie să venim cu o concepție clară despre activitatea sanitar-veterinară. Am constatat că medicii veterinari nu sunt sprijiniți, nu sunt salarizați, nu sunt stimulați, așa cum am făcut-o cu salariații de la Agenția de Plăți, așa cum am făcut-o cu salariații de SAPARD, care primesc salarii extraordinar de mari, salarii europene, iar acești oameni care au un rol extraordinar de important în societatea românească, un domeniu extrem de sensibil mai ales pentru integrarea în Uniunea Europeană, unde s-au constatat și cele mai multe deficiențe, dar ele s-au mai rezolvat pe parcurs, categoric, trebuie să facem această reparație, trebuie să stimulăm. Și, salarizând corespunzător acești oameni, să le dăm posibilitatea de deplasare, de intervenție rapidă acolo unde se impun lucrurile acestea, pentru că, dacă nu vom lua aceste măsuri și nu vom vota acest proiect de lege, vom ajunge în aceeași situație pe care am constatat-o astă-primăvară și anul trecut, atunci când au apărut focarele de gripă aviară.

De aceea, stimați colegi, având în vedere argumentele pe care vi le-am prezentat, având în vedere că este vorba de sănătatea noastră, dacă vreți, a sănătății națiunii noastre, eu vă rog, în numele Grupului parlamentar al Partidului Conservator, să votați pentru acest proiect de lege.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc, domnule deputat.

Domnul deputat Attila Kelemen, din partea Grupului UDMR.

Domnul Kelemen Attila Béla Ladislau:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Bineînțeles, puteam să spun multe și pot să fiu chiar acuzat de dumneavoastră că sunt părtinitor oarecum și vorbesc pentru cauza medicului veterinar.

Eu, totuși, cred că acei 35 de ani pe care i-am petrecut în această meserie ca medic veterinar de circumscripție, mă îndreptățesc să vă mulțumesc în numele tagmei veterinarilor din România pentru ajutorul pe care îl dați, astăzi, la această lege.

Bineînțeles, mulțumesc și antevorbitorilor mei, care, deși nu sunt medici veterinari, au înțeles foarte bine rolul medicului veterinar și atunci, ca să nu răpesc timpul prețios al Parlamentului, vreau încă o dată în numele medicilor veterinari, să vă mulțumesc pentru votul dumneavoastră pe care sper că-l primește această lege și o să închei cu un citat de la Louis Pasteur, care a zis: "Medicul uman tratează omul, iar medicul veterinar vindecă omenirea."

Mulțumesc că m-ați ascultat.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc, domnule deputat.

Domnul deputat Dragoș Dumitriu, din partea Grupului parlamentar al PRM.

Domnul Dragoș Petre Dumitriu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Constatăm că aceste epizotii au avut și părțile lor bune, în sensul că au atras atenția asupra importanței acestei activități a veterinarilor, deci, conform bunei purtări a unei societăți capitaliste, trebuie să-i și recompensăm pe măsură.

Într-adevăr, este o situație ridicolă cea în care se găsesc astăzi medicii veterinari. Noi trebuie să rezolvăm această problemă. Acest proiect de lege vine întocmai pentru a remedia această deficiență a sistemului nostru.

Noi suntem de acord, evident, cu o salarizare normală, aproape europeană a celor din domeniul sanitar-veterinar, ceea ce le solicităm noi, care cunoaștem cum se desfășoară lucrurile în agricultură, o cât mai bună colaborare cu Ministerul Agriculturii de acum încolo.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc, domnule deputat.

Alte intervenții la dezbateri generale? Nu sunt.

În acest condiții, trecem la dezbaterile pe articole. Nu avem decât amendamente admise. Vom lucra pe anexa cu amendamente admise.

Dacă, pe această anexă, de la punctul 1 la punctul 5 există obiecții, observații, comentarii? Nu sunt.

De la punctul 6 la punctul 10? Obiecții, observații, comentarii? Nu sunt. Adoptat.

De la 11 la 15? Obiecții, observații, comentarii? Nu sunt. Adoptat.

De la 16 până la 20? Adoptat.

De la 21 - 25? Adoptat.

De la 26 - 30? Obiecții, observații, comentarii? Adoptat.

De la 31 - 35? Adoptat.

De la 36 până la 40? Obiecții, observații, comentarii? Adoptat.

De la 41 la 45? Adoptat.

De la 46 la 50? Adoptat.

De la 51 la 54, deci inclusiv anexele? Adoptat.

Vă mulțumesc. Am finalizat dezbaterea pe articole. Proiectul rămâne la vot final.