Plen
Ședința Camerei Deputaților din 23 februarie 2006
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.18/03-03-2006

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002 2001 2000
1999 1998 1997
1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002

Transmisii video

format Real Media
Arhiva video:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2006 > 23-02-2006 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 23 februarie 2006

  Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputaților, potrivit prevederilor art.94 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat.

Ședința a început la ora 8,35.

Lucrările au fost conduse de doamna Daniela Popa, vicepreședinte al Camerei Deputaților, asistată de domnii Gheorghe Albu și Gelil Eserghep, secretari.

   

Doamna Daniela Popa:

Stimați colegi,

Deschidem ședința noastră de astăzi.

Rog liderii grupurilor parlamentare să-și cheme colegii în sală.

Întrucât nu avem cu cine lucra, reluăm ședința la orele 9,30.

Vă mulțumesc.

 
   

(pauză între orele 8,36 - 9,26)

 
 

Doamna Daniela Popa:

Redeschidem ședința de astăzi a Camerei Deputaților și anunț că din totalul celor 331 de deputați și-au înregistrat prezența la lucrări un număr de 183, sunt absenți 148, din care 22 participă la alte acțiuni parlamentare.

Pentru început, în conformitate cu prevederile art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, vă informez că au fost distribuite tuturor deputaților următoarele documente: ordinea de zi pentru zilele din săptămâna aceasta, programul de lucru, informare cu inițiativele legislative, lista rapoartelor depuse în perioada 20-22 februarie 2006 de către comisiile permanente sesizate în fond și lista legilor pentru care se poate exercita dreptul de sesizare a Curții Constituționale.

 
Informare privind afilierea domnului deputat Ciocâlteu Alexandru la Grupul parlamentar al Partidului Democrat.

Până când să intrăm concret în ordinea de zi, vă aduc la cunoștință că, în conformitate cu prevederile art. 19 din Regulamentul Camerei Deputaților, domnul deputat Ciocâlteu Alexandru, devenit independent, s-a afiliat Grupului parlamentar al P.D., fapt adus la cunoștință în scris, cu confirmarea liderului grupului parlamentar, domnul Cristian Rădulescu.

Dezbaterea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii nr.114/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare (rămasă pentru votul final).

Urmează să luăm în dezbatere inițiativele legislative înscrise pe ordinea de zi a ședinței de astăzi.

Propunerea legislativă privind modificarea și completarea Legii nr. 114/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Dacă inițiatorul dorește să ia cuvântul? Avem inițiator?

Din partea comisiei sesizate în fond, domnul deputat Relu Fenechiu, președintele Comisiei pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic.

 

Domnul Relu Fenechiu:

Vă mulțumesc, doamnă președintă.

Bună dimineața tuturor colegilor prezenți, tuturor celor 180 și ceva de colegi prezenți.

Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic a fost sesizată în vederea examinării, dezbaterii în procedură obișnuită și avizării în fond cu o propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 114.

Vreau să vă explic despre ce este vorba, pentru că aici trebuie să votați cu toții în cunoștință de cauză. Inițial, propunerea legislativă a avut ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii locuinței, în sensul stabilirii reședinței oficiale a președintelui României și nominalizării acesteia ca fiind Vila Lac 3.

Această propunere, acest text, a fost respins de Senat, în schimb proiectul de lege s-a numit modificarea și completarea Legii nr. 114. Ajungând la Camera Deputaților, Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic a făcut un amendament la prezenta lege în conformitate cu programul de guvernare al Alianței D.A. PNL-PD, un amendament care vorbește de o subvenție de 20% pentru locuințe.

Acesta este motivul pentru care Senatul a respins proiectul de lege, de fapt, Senatul a respins nominalizarea locuinței președintelui, dar Camera Deputaților a aprobat proiectul de lege, aprobare care înseamnă respingerea locuinței președintelui și amendamentul privind acordarea subvenției de 20%.

Acesta este deci, stimați colegi, motivul pentru care comisia propune adoptarea proiectului de lege, proiect de lege care face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Și eu vă mulțumesc.

Din partea Guvernului, domnul Ioan Andreica, secretar de stat.

Aveți cuvântul.

 
 

Domnul Ioan Andreica (secretar de stat, Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului):

Doamnă președinte,

Doamnelor și domnilor deputați,

Așa cum domnul președinte al comisiei a prezentat, obiectul acestui proiect de lege a fost alocarea unei locuințe de protocol pentru președintele României și pentru ceilalți demnitari, respectiv președintele Camerei, al Senatului și primul ministru.

Având în vedere art. 58 din aceeași lege nr.114 care are prevederi suficiente pentru atribuirea de locuințe de protocol pentru demnitarii de frunte, nu mai este necesară o altă lege sau altă precizare care să reglementeze acest lucru, Guvernul a respins această inițiativă parlamentară, această inițiativă legislativă. Deci, nu o susținem.

Mai mult, în comisia administrativă, cu prilejul dezbaterii, s-au inițiat amendamente care nu au nici o legătură cu proiectul inițial și anume introducerea, din nou, de subvenții pentru construcția de locuințe, similare cu programul de locuințe pentru credit ipotecar.

Vreau să vă informez că în anul 2005, prin votul dumneavoastră, am scos subvențiile care se alocau prin ANL, așa încât ANL-ul să rămână un operator comercial egal cu oricare alți operatori comerciali pentru construcții de locuințe, în sistem concurențial, fără ca statul să intervină prin vreun operator cu astfel de subvenții. De aceea nici de această dată considerăm că nu este oportun să venim cu un amendament și să reintroducem subvențiile pentru construcții de locuințe, mai ales că în amendamente se prevede introducerea de subvenții la cei care au locuințe de până la 100 mp. Asta ar presupune că probabil peste 90% din actualii proprietari de apartamente, care au apartamente până la 100 mp, ar beneficia pentru o a doua locuință de subvenții din partea statului român.

În al doilea rând, există și la această oră subvenții de până la 30% pentru locuințele care se cumpără de către diferiți beneficiari de la autoritățile publice locale, locuințe special construite din fonduri constituite din vânzarea de locuințe sau din închirieri, deci din același obiect, dar sigur locuințe care se pot cumpăra cu subvenții în condiții bine stabilite de către persoanele care nu au venituri, de către persoanele cu probleme sociale sau alte criterii stabilite.

Deci, acest amendament s-ar suprapune în mod nefericit cu un alt articol din Legea nr. 114.

În ceea ce privește procedura, credem că după prezentarea acestor amendamente în comisie, trebuia să fie returnată propunerea de lege la Guvernul României, deci Guvernul nu și-a însușit un asemenea gen de propunere privind acordarea de subvenții, de aceea propun respingerea acestui proiect de lege.

În plus, nu a trecut nici prin Comisia pentru buget, finanțe și bănci a Camerei Deputaților, care să ia în dezbatere acest gen de subvenții, care până la urmă înseamnă o presiune pe bugetul statului.

Aș mai vrea, în susținerea celor prezentate, să mai prezint faptul că în trimestrul I 2006, Guvernul României, prin Ministerul Transporturilor și Construcțiilor, are în programul legislativ o propunere pentru modificarea Legii nr. 114 cu toate variantele posibile de acordare de ajutoare sociale pentru locuințe, cu criterii bine stabilite, prilej cu care să se discute, implicit, problemele legate de chirii care astăzi încă nu sunt bine reglementate.

Deci, ca oportunitate, nu suntem împotriva unor ajutoare pentru construcția de locuințe, dar, în acest moment, nu constituie o prioritate ajutoarele pentru toate categoriile de locuințe, ci în condiții bine stabilite. De aceea, vă rog să respingeți acest proiect de lege, urmând ca în maxim 3 luni de zile să venim cu un proiect de lege complet, cu toate criteriile privind anumite subvenții, ajutoare, modificări de taxe și impozite în ceea ce privește locuințele.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Mulțumesc.

Din partea grupurilor parlamentare dacă dorește cineva să ia cuvântul?

Atunci trecem la dezbaterea raportului comisiei.

Poziția nr.1 din raport, e vorba de textul legii. Text nemodificat. Se adoptă.

Poziția 2 din raport, art. I art. 1, este o propunere a comisiei. Dacă sunt obiecții? Nu sunt. Se adoptă.

Poziția 3 din raport, se propune eliminarea din partea comisiei. Obiecții? Nu sunt. Se adoptă.

Poziția 4 din raport, de asemenea, eliminarea articolului. Obiecții? Nu sunt. Se adoptă.

Poziția 5 din raport. Obiecții? Nu sunt. Adoptat.

Poziția 6 din raport. Obiecții? Nu sunt. Adoptat.

Votul final, marți la ora 12,00.

Președintele comisiei, poftiți, aveți cuvântul.

 
 

Domnul Relu Fenechiu:

Stimați colegi,

Având în vedere că fac parte din coaliția aflată la guvernare, n-am vrut să intervin la cuvântul Guvernului, la poziția Guvernului, aș vrea totuși acum, după ce s-a acordat votul, să precizez câteva lucruri foarte importante, cred eu.

În primul rând, Comisia pentru buget, finanțe și bănci și-a dat acordul pentru acest proiect de lege săptămâna trecută sau săptămâna aceasta. În al doilea rând, acordarea de subvenții pentru construirea de locuințe face parte din programul de guvernare al Alianței. În al treilea rând, motivul pentru care am propus această subvenție de 20% vreau să vă spun că nu este doar un motiv social. Pentru problemele sociale se ocupă statul, se ocupă ANL-ul. Noi am propus o subvenție de 20% pentru toți cetățenii României, care doresc să-și construiască o locuință, nu folosind munca la negru, ci folosind societăți autorizate, pentru că în construcția de locuințe în acest moment este cea mai răspândită munca la negru din România.

Deci, acestea au fost motivele pentru care noi am propus această subvenție de 20%, nu este vorba de vechea subvenție care se acorda numai locuințelor construite prin ANL, ANL-ul fiind în acest caz doar instituția statului care gestionează această subvenție.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

S-au finalizat dezbaterile generale, domnule deputat.

 
 

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Îmi pare rău, dar nu m-ați observat. Am ridicat mâna chiar și la dezbaterile generale. Dacă nu vă uitați și în partea cealaltă, eu n-am nici o vină.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Este misia secretarilor. Atunci vă rog să ne scuzați, aveți cuvântul, domnule deputat.

 
 

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Trebuie să spun o singură frază, doamnă președintă, oricum va urma un vot final. Procedura care în această comisie a fost urmată este una neregulamentară și neconstituțională. Deci, a venit un proiect de lege care, în fond, n-a fost discutat, a fost respins și pe acest proiect de lege s-a construit, pe numele inițiatorului, un altceva, un cu totul altceva. Chiar și în situația în care un proiect de lege dezbătut într-o comisie suferă niște modificări care au implicații bugetare, conform noului regulament, înaintea depunerii raportului, trebuie să se primească, pe acea parte care are implicații bugetare, punctul de vedere al Guvernului indicând sursa acestuia.

Deci, acest raport care a venit de la comisie este neregulamentar și este neconstituțional. Va trebui, într-adevăr, să votați în cunoștința și a acestui fapt.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Și eu vă mulțumesc.

 
Dezbaterea Proiectului de Lege privind drepturile salariaților în cazul transferului întreprinderii, al unității sau al unor părți ale acestora (rămas pentru votul final)

Următorul proiect de lege privind protecția drepturilor salariaților în cazul transferului întreprinderii, al unității sau al unor părți ale acestora.

Potrivit prevederilor art. 115 din Regulamentul nostru, al Camerei Deputaților, acest proiect de lege urmează să fie dezbătut în procedură de urgență.

Inițiatorul are cuvântul.

Domnul secretar de stat Cătălin Dănilă. Vă rog, aveți cuvântul.

 

Domnul Cătălin Dănilă (secretar de stat, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei):

Mulțumesc, doamnă președintă.

Proiectul de act normativ are ca obiect de reglementare protecția drepturilor salariaților în cazul transferului întreprinderii, al unității sau unor părți ale acestora, constituind una dintre măsurile asumate de România în cadrul negocierilor privind capitolul 13 - Ocupare și politici sociale și de armonizare a legislației naționale cu acquisul comunitar.

Reglementările cuprinse în acest act normativ urmăresc transpunerea integrală a Directivei Consiliului nr. 2001/23 privind apropierea legislației statelor membre referitoare la menținerea drepturilor lucrătorilor în cazul transferurilor de întreprinderi, unități sau părți ale întreprinderilor sau unităților.

Potrivit proiectului de act normativ, drepturile și obligațiile cedentului care decurg din contractele individuale de muncă, respectiv contractul colectiv de muncă aplicabil, existente la data transferului, vor fi transferate integral cesionarului. Totodată, transferul întreprinderii, al unității sau al unor părți ale acestora nu poate constitui motiv de concediere individuală sau colectivă a salariaților de către cedent ori de către cesionar, așa cum se prevede în mod expres în proiectul de lege.

Dacă, în urma transferului, întreprinderea, unitatea sau părți ale acestora își păstrează autonomia, atunci reprezentanții salariaților afectați de transfer își mențin statutul, atribuțiile și funcția, dacă sunt îndeplinite condițiile de reprezentativitate, potrivit legii.

Ținând seama de importanța deosebită a acestor reglementări, în vederea asigurării cadrului legal corespunzător asigurării menținerii drepturilor lucrătorilor în cazul transferului de întreprinderi, unități sau părți ale întreprinderilor sau unităților, vă propunem aprobarea acestui proiect de lege.

Mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc.

Din partea comisiei. Vă rog, domnule președinte Stelian Duțu. Și propuneți și timpii cu ocazia aceasta.

 
 

Domnul Stelian Duțu:

Doamnă președintă,

Stimați colegi,

La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere avizele Consiliului Legislativ, Consiliului Economic și Social și cele primite de la Comisia pentru politică economică, reformă și privatizare, Comisia juridică, de disciplină și imunități și Comisia pentru industrie și servicii.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare protecția tuturor salariaților, în cazul transferului întreprinderii, al unității sau al unor părți ale acestora, constituind una din măsurile cuprinse în programul legislativ prioritar pentru integrarea în Uniunea Europeană.

Comisia propune plenului Camerei Deputaților aprobarea proiectului de lege, întrucât este necesară armonizarea legislației naționale cu acquisul comunitar, având în vedere îndeplinirea angajamentelor asumate de România în cadrul negocierilor privind capitolul 13 - Ocupare și politici sociale.

Proiectul de lege a fost respins de Senat în ședința din 15 nov. 2005, iar în urma dezbaterilor în ședințele din 8 și 15 februarie 2006, comisia propune admiterea cu modificări a proiectului de lege și propunem un minut dezbateri pe articole.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Obiecții la timpii propuși de comisie? Nu sunt.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Poziția 1 din raport. Titlul legii, nemodificat. Se adoptă.

Poziția 2 din raport. Capitolul I, nemodificat. Se adoptă.

Poziția 3 din raport. Articolul 1, nemodificat. Se adoptă.

Poziția 4 din raport. Articolul 2, nemodificat. Se adoptă.

Poziția 5 din raport referitoare la art. 3, nemodificat. Se adoptă.

Poziția 6 din raport. Articolul 4, nemodificat. Se adoptă.

Poziția 7 din raport. Capitolul II, nemodificat. Se adoptă.

Poziția 8 din raport cu cele două alineate. Obiecții? Nu sunt. Adoptat.

Poziția 9 din raport. Articolul 6, nemodificat. Adoptat.

Poziția 10 din raport. Articolul 7 cu cele două alineate. Dacă sunt obiecții? Nu sunt. Se adoptă.

Poziția 11 din raport. Articolul 8, text nemodificat. Adoptat.

Poziția 12 din raport. Text nemodificat. Adoptat.

Poziția 13 din raport. Dacă sunt obiecții? Nu sunt. Adoptat.

Poziția 14 din raport. Text nemodificat. Adoptat.

Poziția 15 din raport. Text nemodificat. Adoptat.

Poziția 16 din raport. Capitolul III, text nemodificat. Adoptat.

Poziția 17 din raport. Text nemodificat. Adoptat.

Poziția 18 din raport. Articolul 14. Obiecții? Nu sunt. Se adoptă.

Poziția 19 din raport. Text nemodificat. Adoptat.

Poziția 20 din raport. Articolul 16. Text nemodificat. Adoptat.

Poziția 21 din raport. Articolul 17. Text nemodificat. Adoptat.

Poziția 22 din raport. Fără modificări. Adoptat.

Vot, marțea viitoare la ora 12,00.

 
Dezbaterea Propunerii legislative pentru declararea ca oraș a comunei Livada, județul Satu-Mare (rămasă pentru votul final)

Următoarea propunere legislativă. Propunerea legislativă pentru declararea ca oraș a comunei Livada, județul Satu Mare.

Inițiatorul, dacă dorește să ia cuvântul.

Poftiți, aveți cuvântul.

 

Domnul Sever Șter:

Mulțumesc, doamnă președintă.

Doamnelor și domnilor deputați,

Comuna Livada din județul Satu Mare este una dintre cele mai frumoase comune și mai mari. Reprezintă un principal nod rutier care face legătura cu vama Halmeu spre Ucraina și cu vama Petea spre Ungaria.

Locuitorii comunei în proporție de peste 76% sunt prinși în activități care sunt în afara agriculturii. La nivelul comunei funcționează peste 172 de agenți economici și 12 societăți comerciale. Comuna are un important număr de intelectuali, cadre universitare, cercetători științifici, profesori și medici. La nivelul comunei, de asemenea, funcționează o Facultate de mediu din cadrul Universității Oradea. Tot la nivelul comunei funcționează o stațiune de cercetări agricole cu o cifră de afaceri de peste 38 de miliarde. Comuna are și un liceu agroindustrial și 5 școli generale.

Vreau să vă spun că prin referendumul care s-a făcut la nivelul comunei, peste 97% din locuitorii comunei și-au exprimat dorința ca Livada să devină oraș.

Aceste argumente împreună cu fișa care este semnată de prefect și Consiliul județean, cred că îndreptățesc comuna Livada să devină oraș.

Mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc.

Din partea comisiei sesizate în fond, domnul deputat Relu Fenechiu.

 
 

Domnul Relu Fenechiu:

Vă mulțumesc.

Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic a fost sesizată în vederea dezbaterii în procedură obișnuită asupra propunerii legislative pentru declararea ca oraș a comunei Livada, jud. Satu Mare.

Prin obiectul de reglementare și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Comisia a examinat propunerea legislativă, a constatat că sunt îndeplinite prevederile legii precum și cea mai mare parte a indicatorilor cantitativi și calitativi minimali de definire a localităților urbane, stabiliți prin Legea nr. 351 privind aprobarea planului de amenajare a teritoriului național.

Ca urmare, comisia a hotărât cu 12 voturi pentru, 4 împotrivă și o abținere, susținerea propunerii legislative și propune aprobarea acesteia cu modificările prezentate în raport.

Potrivit art. 75 din Constituția României, Senatul este cameră decizională.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Și eu vă mulțumesc.

Rog operatorii, cei cu camerele de luat vederi, nu aveți voie în plen în timpul dezbaterilor.

Vă mulțumesc.

Din partea grupurilor parlamentare, la dezbateri generale, dacă dorește cineva să ia cuvântul. Nu se dorește.

Trecem la dezbaterea proiectului de lege.

Poziția 1 din raport. Dacă sunt obiecții? Nu sunt. Se adoptă.

Poziția 2 din raport. Dacă sunt obiecții? Nu sunt. Adoptat.

Poziția 3 din raport referitoare la art. 2. Dacă sunt obiecții? Nu sunt. Adoptat.

Poziția 4 din raport. Se propune eliminarea. Obiecții? Nu sunt. Se adoptă.

Fiind și lege cu caracter organic, votul, marțea viitoare, la ora 12,00.

 
Dezbaterea Proiectului de lege pentru ratificarea Protocolului Adițional convenit prin Notele verbale schimbate între Ministerul Afacerilor Externe din România și Ministerul Afacerilor Externe din Republica Albania, în numele Guvernului României și al Consiliului de Miniștri al Republicii Albania, transmise la București la 26 mai 2005 și respectiv la Tirana la 15 iulie 2005, pentru modificări aduse la Acordul între Guvernul României și Guvernul Republicii Albania privind promovarea și protejarea reciprocă a investițiilor, semnat la București la 11 mai 1994 (rămas pentru votul final).

Următorul proiect de lege: Proiectul de lege pentru ratificarea protocolului adițional convenit prin note verbale schimbate între Ministerul Afacerilor Externe din România și Ministerul Afacerilor Externe din Republica Albania, în numele Guvernului României și al Consiliului de Miniștri al Republicii Albania, transmise la București la 26 mai 2005 și respectiv la Tirana la 15 iulie 2005, pentru modificări aduse la acordul între Guvernul României și Guvernul Republicii Albania privind promovarea și protejarea reciprocă a investițiilor, semnat la București la 11 mai 1994.

Din partea inițiatorilor, dacă dorește cineva să ia cuvântul.

Vă rog, aveți cuvântul. Doamna Cristina Pocora.

 

Doamna Cristina Ancuța Pocora (secretar de stat, Departamentul pentru Relația cu Parlamentul):

Bună dimineața.

Doamnă președintă,

Doamnelor și domnilor deputați,

Numele meu este Cristina Pocora și sunt noul secretar de stat pe relația cu Parlamentul.

Prin semnarea acestui protocol adițional s-a creat un cadru juridic adecvat prin care România are în vederea atât menținerea relațiilor bilaterale cu Republica Albania, cât și alinierea la legislația comunitară, în sensul respectării angajamentului politic al Guvernului, asumat la încheierea capitolului 26 al negocierilor de aderare.

În consecință, doamnelor și domnilor deputați, vă rog să dați un vot pozitiv pe propunerea comisiei.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc.

Din partea comisiei sesizată în fond, Comisia pentru politică economică, reformă și privatizare.

Aveți cuvântul.

 
 

Domnul Octavian Mircea Purceld:

In conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia pentru politică economică, reformă și privatizare a fost sesizată, spre dezbatere și avizare în fond, cu Proiectul de lege pentru ratificarea protocolului adițional convenit prin note verbale schimbate între Ministerul Afacerilor Externe din România și Ministerul Afacerilor Externe din Republica Albania, în numele Guvernului României și al Consiliului de Miniștri al Republicii Albania, transmise la București la 26 mai 2005 și respectiv la Tirana la 15 iulie 2005 pentru modificări aduse la acordul între Guvernul României și Guvernul Republicii Albania privind promovarea și protejarea reciprocă a investițiilor, semnat la București la 11 mai 1994, Camera Deputaților fiind prima cameră sesizată trimis cu adresa PLX 9/1.02.2006.

La întocmirea prezentului raport comisia a avut în vedere: 1.- Avizul favorabil nr. PLX 9/7.02.2006 al Comisiei pentru politică externă. 2.- Avizul favorabil nr. 58/17.01.2006 al Consiliului Legislativ și s-a ținut cont de recomandările făcute de Consiliu. 3. Avizul favorabil nr. PLX 9/8.02.2006 al Comisiei juridice, de disciplină și imunități.

Potrivit prevederilor art. 61 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, membrii comisiei au examinat acest proiect de lege în ședința din data de 14 februarie 2006.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare potrivit prevederilor art. 73 alin. 1 din Constituția României, republicată.

La lucrările comisiei au fost prezenți 22 de deputați din totalul de 23 de membri ai comisiei.

Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi, 22 de voturi.

În urma dezbaterii, Comisia pentru politică economică, reformă și privatizare a hotărât cu unanimitate de voturi să propună spre dezbatere și adoptare plenului Camerei Deputaților Proiectul de lege pentru ratificarea protocolului adițional, convenit prin note verbale schimbate între Ministerul Afacerilor Externe din România și Ministerul Afacerilor Externe din Republica Albania, în numele Guvernului României și al Consiliului de Miniștri al Republicii Albania, transmise la București la 26 mai 2005 și respectiv la Tirana, la 15 iulie 2005, pentru modificări aduse la Acordul între Guvernul României și Guvernul Republicii Albania privind promovarea și protejarea reciprocă a investițiilor, semnat la București la 11 mai 1994, în forma prezentată.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc.

Raportul comisiei sesizate în fond nu prevede și nu conține amendamente admise sau respinse. În consecință, urmează votul final care va fi marți, în ședința consacrată voturilor finale.

 
Dezbaterea Proiectului de lege pentru modificarea și completarea Legii nr.481/2004 privind protecția civilă (rămas pentru votul final).

Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii nr.481/2004 privind protecția civilă.

Din partea inițiatorului, dacă se dorește să ia cuvântul.

Poftiți, domnule secretar de stat, aveți cuvântul.

 

Domnul Mircea Alexandru (secretar de stat, Ministerul Administrației și Internelor):

Mulțumesc, doamna președinte.

Doamnelor și domnilor deputați,

Prin prezentul proiect de lege se definește situația de protecție civilă și implicit domeniul de aplicare al Legii nr.481. Se face o delimitare mai clară a atribuțiilor ce revin inspectoratului general pentru situații de urgență și structurilor din subordine cu privire la activitatea de protecție civilă, pentru a se evita confuzia cu problematica referitoare la situațiile de urgență.

În esență, prin proiect se stabilesc categoriile de cheltuieli curente și de capital aferente activității inspectoratelor județene și al municipiului București, care se asigură atât din bugetul de stat, cât și din bugetele locale.

Totodată, se propune ca din fondurile publice locale, precum și din cele gestionate în afara bugetului local, autoritățile administrației publice să poată finanța și alte categorii de cheltuieli ale serviciilor profesioniste, cu excepția cheltuielilor de personal.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc.

Din partea Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională, comisie sesizată în fond.

Aveți cuvântul, domnule deputat.

 
 

Domnul Mihai Stănișoară:

Doamna președinte,

Stimați colegi,

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională a fost sesizată spre dezbatere, în procedură obișnuită, cu Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 481/2004 privind protecția civilă, trimis cu adresa PLX 5/1.02.2006 și înregistrat sub nr. 3267/2.02.2006.

Comisia juridică, de disciplină și imunități a avizat favorabil proiectul de lege, Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic, de asemenea, a aprobat favorabil.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice potrivit prevederilor art. 73 din Constituția României, republicată.

La lucrări au fost prezenți 23 de deputați din totalul de 24 de membri ai Comisiei.

Raportul comisiei a fost adoptat cu 11 voturi pentru, 3 voturi împotrivă și o abținere din voturile celor prezenți în momentul supunerii la vot a proiectului de lege.

Potrivit prevederilor art. 75 din Constituția România, republicată, și ale art. 92 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Camera Deputaților este prima cameră sesizată.

În urma dezbaterii, în ședința din 14 februarie 2006, comisia propune admiterea cu modificări a proiectului de lege.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc.

Dacă dorește cineva să ia cuvântul la dezbateri generale?

Domnul deputat Tănăsescu să înțeleg?

Nu dorește nimeni.

Trecem la dezbaterea proiectului de lege.

Poziția 1 din raport. Titlul legii text nemodificat. Se adoptă.

Poziția 2 din raport. Articolul I, text nemodificat. Se adoptă.

Poziția 3 din raport. Text nemodificat. Se adoptă.

Poziția 4 din raport. Articolul 3 text nemodificat. Se adoptă.

Poziția 5 din raport. Text nemodificat. Se adoptă.

Poziția 6 din raport. Text nemodificat. Se adoptă.

Poziția 7 din raport. Text nemodificat. Se adoptă.

Poziția 8 din raport. Text nemodificat. Se adoptă.

Poziția 9 din raport. Text nemodificat. Se adoptă.

Poziția 10 din raport. Text nemodificat. Se adoptă.

Poziția 11 din raport referitoare la art. 24. Text nemodificat. Se adoptă.

Poziția 12 din raport. Text nemodificat. Se adoptă.

Poziția 13 din raport. Articolul 28. Text nemodificat. Se adoptă.

Poziția 14 din raport referitoare la art. 30. Text nemodificat. Se adoptă.

Poziția 15 din raport, text nemodificat. Se adoptă.

Poziția 16 din raport referitoare la art. 34. Text nemodificat. Se adoptă.

Poziția 17 din raport referitoare la art. 42. Text nemodificat. Se adoptă.

Poziția 18 din raport. Articolul 46. Text nemodificat. Se adoptă.

Poziția 19 din raport referitoare la art. 47. Text nemodificat. Se adoptă.

Poziția 20 din raport referitoare la art. 50. Text nemodificat. Se adoptă.

Poziția 21 din raport. Text nemodificat. Se adoptă.

Poziția 22 din raport. Dacă sunt obiecții? Nu sunt. Adoptat.

Poziția 23 din raport. Text nemodificat. Adoptat.

Poziția 24 din raport. Text nemodificat. Adoptat.

Poziția 25 din raport. Text nemodificat. Adoptat.

Poziția 26 din raport. Text nemodificat. Adoptat.

Poziția 27 din raport. Text nemodificat. Adoptat.

Poziția 28 din raport. Text nemodificat. Adoptat.

Poziția 29 din raport. Text nemodificat. Adoptat.

Legea are caracter organic. Votul final, marțea viitoare.

 
Dezbaterea Proiectului de lege privind ratificarea Acordului între Guvernul României și Guvernul Republicii Italiene privind reglementarea și gestionarea fluxurilor migratorii în scop lucrativ, semnat la Roma la 12 octombrie 2005 (rămas pentru votul final).

Proiectul de lege privind ratificarea acordului între Guvernul României și Guvernul Republicii Italiene privind reglementarea și gestionarea fluxurilor migratorii în scop lucrativ, semnat la Roma la 12 oct. 2005.

Din partea inițiatorului, domnul secretar de stat Cătălin Dănilă.

Aveți cuvântul, domnule secretar de stat.

 

Domnul Cătălin Dănilă:

Mulțumesc, doamnă președintă.

Acordul conține dispoziții referitoare la desemnarea autorităților competente pentru punerea în aplicare a dispozițiilor acordului, și anume pentru Guvernul României, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, iar pentru Guvernul Republicii Italiene, Ministerul Muncii și Pozițiilor sociale, și facilitarea recrutării și integrării cetățenilor celeilalte părți contractante pe piața internă a muncii, ținând cont de situația pieței forței de muncă locale.

În vederea reglementării fluxurilor lucrătorilor migranți angajați pe termen nedeterminat sau determinat, sau lucrători sezonieri, prin intermediul propriilor organisme competente, autoritățile vor efectua, în mod periodic, un schimb de informații în ceea ce privește disponibilitatea forței de muncă și domeniile profesionale solicitate pe piața de muncă a statului primitor.

De asemenea, va exista posibilitatea participării potențialilor candidați la cursul de formare profesională și de limbă, iar modalitățile de aprobare și de realizare ale acestora vor fi stabilite printr-un protocol de aplicare a acordului.

Față de cele prezentate propunem plenului aprobarea acestui proiect de lege.

Mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc, domnule secretar de stat.

Domnul deputat Stelian Duțu, președintele Comisiei pentru muncă și protecție socială.

Aveți cuvântul, domnule deputat.

 
 

Domnul Stelian Duțu:

Vă mulțumesc, doamna președinte.

La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vederea avizele Consiliului Legislativ, precum și cele primite de la Comisia juridică, de disciplină și imunități și Comisia pentru politică externă.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare ratificarea acordului între Guvernul României și Guvernul Republicii italiene privind reglementarea și gestionarea fluxurilor migratorii în scop lucrativ.

Comisia propune plenului Camerei Deputaților aprobarea proiectului de lege pentru a avea în permanență controlul deplasării lucrătorilor migranți angajați pe termen nedeterminat și determinat sau a lucrătorilor sezonieri prin intermediul propriilor organisme competente.

Astfel, migranților în scop lucrativ din România li se va facilita accesul pe piața muncii statului primitor din prezentul acord, ținând cont de condițiile de pe piața națională a muncii din statul respectiv.

În urma dezbaterii din ședința din 8 februarie 2006, comisia propune admiterea fără modificări a proiectului de lege.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc, domnule deputat.

vă rog, domnul deputat Varujan Pambuccian.

 
 

Domnul Varujan Pambuccian:

Vă mulțumesc, doamnă președinte.

Stimați colegi,

Mă tem că greșelile tradiționale din limba română încep să-și facă loc și-n legi. "Lucrativ" înseamnă "care produce bani", vine de la cuvântul lucrum din limba latină. Aici este vorba de oameni care merg la lucru.

Dacă în legile pe care le facem încep să apară asemenea greșeli, cred că în curând o să auzim grozăvii și mai mari și nu e bine.

Rugămintea mea ar fi să găsim o soluție să înlăturăm această eroare din titlul legii despre care vorbim.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Și eu vă mulțumesc. Acesta este titlul acordului, n-avem ce să facem. Raportul comisiei sesizate în fond nu are amendamente admise sau respinse.

Vă rog, domnule deputat.

 
 

Domnul Varujan Pambuccian:

Avem ce să facem, doamnă. Măcar pe viitor să angajăm translatori care să știe limba în care traduc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

De acord cu dumneavoastră.

Urmează votul final în ședința de marțea viitoare din săptămâna viitoare.

 
Dezbaterea Proiectului de Lege privind respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.144/2005 pentru modificarea și completarea Legii nr.76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă (rămas pentru votul final).

Proiectul de lege privind respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 144/2005 pentru modificarea și completarea Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă.

Acest proiect de lege, potrivit prevederilor art. 115 dinRegulamentul Camerei Deputaților, republicat, urmează să fie dezbătut în procedură de urgență.

Inițiatorul, vă rog.

Domnul secretar de stat Cătălin Dănilă.

 

Domnul Cătălin Dănilă:

Mulțumesc frumos, doamnă președintă.

Prezentul proiect de lege reglementează o serie de măsuri vizând îmbunătățirea protecției sociale acordate șomerilor și stimularea încadrării în muncă a acestora. potrivit prevederilor acestui proiect de lege, indemnizația de șomaj este o sumă neimpozabilă lunară, reprezentând 75% din salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată, în vigoare la data stabilirii acesteia, la care se adaugă pentru persoanele cu un stadiu de cotizare mai mare de 3 ani o sumă calculată prin aplicarea asupra mediei salariului de bază lunar brut pe ultimele 12 luni de stagiu de cotizare a unei cote procentuale diferențiate în funcție de acest stagiu de cotizare.

De asemenea, actul normativ reglementează reducerea cotei de contribuție datorată de angajator la bugetul asigurărilor pentru șomaj de la 3 la 2,5%, începând cu anul 2006, și scutirea angajatorului pe o perioadă de 12 luni de plata contribuției datorată la bugetul asigurărilor pentru șomaj aferente persoanelor încadrate cu obligația menținerii raporturilor de muncă sau de serviciu cel puțin 2 ani.

Față de cele prezentate, propunem aprobarea acestui proiect de lege.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Mulțumesc, domnule secretar de stat.

Din partea comisiei raportoare.

Și propuneți și timpii, vă rog frumos.

 
 

Domnul Stelian Duțu:

Doamna președintă,

Stimați colegi,

La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere avizul Consiliului Legislativ, al Consiliului economic și social, Comisiei pentru buget, finanțe și bănci, Comisiei juridice, de disciplină și imunități, Comisiei pentru egalitatea de șanse pentru femei și bărbați.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă în sensul stabilirii unor măsuri pentru îmbunătățirea protecției sociale acordate șomerilor și stimularea încadrării în muncă a acestora.

Comisia propune plenului Camerei Deputaților adoptarea cu modificări a proiectului de lege, implicit aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 144/2005.

Comisia propune aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului întrucât evaluarea efectelor generate de implementarea Legii nr. 76/2002, cu modificările și completările ulterioare, a condus la concluzia că deși unele măsuri de stimulare a ocupării forței de muncă și-au dovedit eficiența pe piața muncii, se impune astfel o abordare consistentă a unor obiective pentru creșterea ratei de ocupare a forței de muncă, reducerea ratei șomajului, promovarea unei piețe a muncii mai flexibile și întărirea cadrului legal și instituțional adecvat în sensul adoptării unor noi măsuri, precum și al adaptării celor existente la realitatea societății românești.

În urma dezbaterilor din ședința din 15 februarie 2006, comisia propune admiterea cu modificări a proiectului de lege. Timpii propuși un minut la dezbateri pe articole, și vă rog să-mi permiteți la amendamentele admise la pct. 1, a apărut o eroare materială. La titlul legii în loc de "Lege privind respingerea ordonanței", "Lege privind aprobarea ordonanței", la text propus de comisie.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Este în regulă, mulțumesc mult.

 
 

Domnul Stelian Duțu:

Vă mulțumesc, doamna președintă.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Obiecții referitor la timpii propuși de comisie? Nu sunt.

Dezbateri generale? Nu sunt.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Poziția 1 din raport. Este vorba despre titlul legii, cu modificarea propusă de președintele comisiei, deci "Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului". Obiecții? Nu sunt. Se adoptă.

Poziția 2 din raport. Obiecții? Nu sunt. Se adoptă.

Poziția 3 din raport. Text nemodificat. Adoptat.

Poziția 4 din raport referitoare la art. I. Text nemodificat. Adoptat.

Poziția 5 din raport. Text nemodificat. Adoptat.

Poziția 6 din raport. Text nemodificat. Adoptat.

Poziția 7 din raport. Text nemodificat. Adoptat.

Poziția 8 din raport. Text nemodificat. Adoptat.

Poziția 9 din raport. Text nemodificat. Se adoptă.

Poziția 10 din raport. Text nemodificat. Se adoptă.

Poziția 11 din raport referitoare la art. 31. Text nemodificat. Se adoptă.

Poziția 12 din raport referitoare la art. 39. Text nemodificat. Se adoptă.

Poziția 13 din raport. Text nemodificat. Adoptat.

Poziția 14 din raport referitoare la art. 49. Text nemodificat. Se adoptă.

Poziția 15 din raport. Text nemodificat. Se adoptă.

Poziția 16 din raport. Text nemodificat. Adoptat.

Poziția 17 dn raport. Text nemodificat. Adoptat.

Poziția 18 din raport. Text nemodificat. Adoptat.

Poziția 19 din raport. Text nemodificat. Adoptat.

Poziția 20 din raport. Text nemodificat. Se adoptă.

Poziția 21 din raport, referitoare la art. 69. Text nemodificat. Se adoptă.

Poziția 22 din raport, referitoare la art. 72. Text nemodificat. Se adoptă.

Poziția 23 din raport. Text nemodificat. Se adoptă.

Poziția 24 din raport. Text nemodificat. Se adoptă.

Poziția 25 din raport. Text nemodificat. Se adoptă.

Poziția 26 din raport. Text nemodificat. Adoptat.

Poziția 27 din raport. Text nemodificat. Adoptat.

Poziția 28 din raport. Text nemodificat. Adoptat.

Poziția 29 din raport. Text nemodificat. Adoptat.

Poziția 30 din raport. Text nemodificat. Adoptat.

Poziția 31 din raport. Text nemodificat. Adoptat.

Poziția 32 din raport. Text nemodificat. Adoptat.

Poziția 33 din raport, referitoare la art. 27. Text nemodificat. Adoptat.

Poziția 34 din raport. Text nemodificat. Adoptat.

Poziția 35 din raport, art. 2 roman. Text nemodificat. Adoptat.

Poziția 36, art.III. Text nemodificat. Adoptat.

Poziția 37 art. IV. Text nemodificat. Adoptat.

Poziția 38 din raport, art. V. Text nemodificat. Adoptat.

Poziția 39 din raport, art. VI. Text nemodificat. Adoptat.

Legea are caracter organic. Votul va fi marțea viitoare și, rectific, ședința consacrată voturilor finale nu este la ora 12,00, ci la ora 11,30.

 
Dezbaterea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.157/2005 pentru modificarea alin.(3) al art.3 din Legea nr.682/2002 privind protecția martorilor (rămas pentru votul final).

Urmează Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 157/2005 pentru modificarea alin. 3 al art. 3 din Legea nr. 682/2002 privind protecția martorilor.

Potrivit prevederilor art. 115 din Regulamentul Camerei Deputaților, proiectul de lege urmează să fie dezbătut în procedură de urgență.

Inițiatorul, domnul secretar de stat Mircea Alexandru.

Aveți cuvântul, domnule secretar de stat.

 

Domnul Mircea Alexandru:

Mulțumesc, doamnă președintă.

Doamnelor și domnilor deputați,

La data de 19 decembrie 2002 a fost adoptată Legea nr. 682 privind protecția martorilor.

Legea prevede că în cadrul Ministerului Administrației și Internelor și în subordinea Inspectoratului general al Poliției Române se înființează Oficiul Național pentru Protecția Martorilor pentru a operaționaliza programul de protecție a martorilor.

Operaționalizarea acestui program este obiectiv inclus în planul de măsuri prioritare pentru pregătirea aderării României la Uniunea Europeană.

Pentru această operaționalizare e nevoie de finanțare. În art. 3 din Legea nr. 682 se prevede că : "Fondurile bănești necesare pentru includerea programului vor fi incluse într-un capitol distinct al bugetului Ministerului Administrației și Internelor cu denumirea Fonduri pentru programul de protecție a martorilor".

Din rațiuni de euroconformizare a clasificației bugetare nu se poate constitui un capitol bugetar distinct cu această denumire, motiv pentru care am propus reglementarea din textul ordonanței, și anume că fondurile bănești necesare pentru derularea programului vor fi incluse în cap. 5501 - Ordine publică și siguranță națională. Titlul 2 - Cheltuieli materiale și de servici.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc, domnule secretar de stat.

Din partea comisiei raportoare, domnul președinte Sergiu Andon, aveți cuvântul, domnule deputat.

 
 

Domnul Sergiu Andon:

Mulțumesc, doamna președintă de ședință.

Doamnelor și domnilor colegi.

Într-adevăr, obiectul de reglementare al ordonanței, respectiv al legii de aprobare este o modificare de detaliu a regimului protecției martorilo. Senatul fiind prima cameră sesizată a adoptat proiectul de lege. Beneficiem bineînțeles de avizul Consiliului Legislativ.

Comisia juridică, de disciplină și imunități a examinat acest proiect de lege în ședința din 2 februarie 2006 în componență staturară, regulamentară, au participat ca invitați și susținători din partea Ministerului Administrației și Internelor.

Comisia a hotărât cu unanimitate de voturi să supună legea de azi cu propunerea de adoptare, respectiv pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului, lege care are un caracter organic.

Mulțumesc.

Ca timpi un minut sau un minut jumate dacă se poate.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Dacă dorește cineva să ia cuvântul la dezbateri generale. Nu.

Raportul comisiei nu are amendamente amise sau respinse. Urmează votul final. Legea are caracter organic. Marțea viitoare la ora 11,30.

 
Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea și completarea Decretului-lege nr.118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum și celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri (rămasă pentru votul final).

Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Decretului-Lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum și celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri.

Din partea inițiatorului, domnul secretar de stat Cătălin Dănilă.

A, este propunere, în regulă.

Din partea comisiei sesizate..., inițiatorul este prezent în sală? Nu v-am văzut. Mă scuzați, domnule deputat. Aveți cuvântul.

 

Domnul Ioan Munteanu:

Mulțumesc, doamna președintă. Suntem mulți, e adevărat. Sunt unul dintre inițiatori.

Cu toate că Legea nr. 118/1990 a suferit mai multe modificări, o categorie importantă de persoane a fost mereu omisă și nu se bucură de prevederile acesteia. Este vorba despre unii urmași, rude de gradul I ale persoanelor persecutate din motive politice, urmași care nu beneficiază de prevederile acestei legi.

Subliniez acest lucru pentru că este foarte important în discuția noastră. Fiii și fiicele unor foști deținuți politici nu sunt recunoscute ca persoane care au fost persecutate.

Aș vrea să vă spun câteva argumente care ne-au determinat să venim cu această inițiativă legislativă și care, trebuie să precizez, au fost acceptate în comisia de specialitate.

Acești tineri, copii, au crescut fără un părinte, în unele cazuri fără ambii părinți, mulți nu și-au putut continua studiile fiind marginalizați și chiar dați afară din școli.

În alte situații, părintele întreținător a fost obligat să dea spre adopție copiii pentru ca aceștia să mai aibă o șansă în viață, în alte situații au fost persecutați, disprețuiți chiar batjocoriți. În cele din urmă am putea spune că li s-a furat copilăria și adolescența.

Pentru aceste motive și altele, considerăm că este corect să fie tratați mai bine decât alte categorii care sunt cuprinse în acest decret-lege și pe care nu vreau să le nominalizez pentru că consider că trebuie să beneficieze de aceste drepturi.

Din datele centralizate de către prefecturile din țară numărul acestor persoane este între 1500 și 1800 în România, iar îndemnizația este una simbolică, de fapt este vorba de o reparație morală de care ei nu beneficiază.

Fac precizarea că inițiatorii nu au în familie rude care pot beneficia de această prevedere cu care noi am venit aici și v-aș solicita să ne acordați votul așa cum a făcut-o, cum spuneam mai înainte, și comisia de specialitate.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Mulțumesc inițiatorului, domnul deputat Ioan Munteanu.

Din partea comisiei sesizate în fond, domnul deputat Stelian Duțu, președintele Comisiei pentru muncă și protecție socială.

 
 

Domnul Stelian Duțu:

Mulțumesc, doamna președintă.

La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere avizul Consiliului Legislativ, de asemenea, punctul de vedere Guvernului și avizele primite de la Comisia juridică de disciplină și imunități și Comisia pentru drepturile omului, culte și problemele minorităților naționale.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare completarea art. 2 al decretului-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum și celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri, republicat cu modificările și completările ulterioare.

Comisia propune plenului adoptarea inițiativei legislative pentru a se include în rândul beneficiarilor legii și urmașii de gradul I care au avut de suportat rigorile persecuției politice, incluși în categoria persoanelor strămutate, deportate ori constituite în prizonieri.

Propunerea legislativă a fost respinsă de Senat în ședința din 19 octombrie 2005, dar în urma dezbaterilor în ședința din 1 noiembrie 2005, comisia propune admiterea cu modificări a propunerii legislative.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc.

Dezbateri generale, dacă dorește cineva să ia cuvântul? Nu. Trecem la dezbaterea proiectului de lege.

Poz.1 din raport, titlul legii. Dacă sunt observații? Nu sunt. Se adoptă.

Poz.2 din raport, referitoare la articolul unic, dacă sunt obiecții? Nu sunt. Adoptat.

Votul, marțea viitoare, ora 11,30.

 
Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr.41/2005 privind reglementarea unor măsuri financiare (retrimis comisiei).

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 41/2005 privind reglementarea unor măsuri financiare. Din partea inițiatorului.

Poftiți, domnule președinte al Comisiei pentru buget, finanțe și bănci.

 

Domnul Mihai Nicolae Tănăsescu:

Vă mulțumesc foarte mult, doamna președinte.

În discuțiile purtate și cu inițiatorul și cu toți colegii din comisie, vă propunem retrimiterea la comisie a acestei ordonanțe pentru unele completări care ar trebui să fie făcute. Ele au apărut ulterior discuției noastre în comisie și, de aceea, v-am ruga să supuneți votului dumneavoastră această retrimitere la comisie.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Sunt obiecții față de propunerea președintelui comisiei? Nu sunt. Proiectul de lege se retrimite comisiei.

Domnule președinte, un termen?

 
   

Domnul Mihai Nicolae Tănăsescu:

O săptămână.

 
 

Doamna Daniela Popa:

O săptămână, e în regulă. Vă mulțumesc.

 
Dezbaterea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.143/2005 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.5/2003 privind acordarea de ajutoare pentru încălzirea locuinței, precum și a unor facilități populației pentru plata energiei termice (rămas pentru votul final).

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 143/2005 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 5/2003 privind acordarea de ajutoare pentru încălzirea locuinței, precum și a unor facilități populației pentru plata energiei termice.

Potrivit prevederilor art.115 din Regulamentul Camerei Deputaților, acest proiect de lege urmează să fie dezbătut în procedură de urgență.

Inițiatorul? Aveți cuvântul.

 

Domnul Cătălin Ionel Dănilă (secretar de stat, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei):

Vă mulțumesc, doamna președintă.

Doamnelor și domnilor deputați,

Prezentul proiect de lege propune aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 143/2005 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 5/2003 privind acordarea de ajutoare pentru încălzirea locuinței, precum și a unor facilități pentru populație, în scopul plăților energiei termice, astfel încât actul normativ să răspundă mai bine cerințelor de protecție socială a populației. Practic, sunt introduse: sistemul binom de tarifare a energiei termice, precum și sistemul aferent de plată și de facturare, introducerea modalității de acordare a ajutorului pentru încălzirea locuinței și în cazul adoptării de către populație a sistemului binom, de facturare și plată a energiei termice.

Totodată proiectul de lege reglementează modalitatea de acordare a ajutoarelor pentru încălzirea locuinței pentru sezonul rece - noiembrie 2005-martie 2006, ținând cont de introducerea noii modalități de facturare și plată a energiei termice, precum și de programul de acordare a ajutoarelor pentru încălzirea locuinței.

Față de cele prezentate mai sus, vă propunem aprobarea acestui proiect de lege.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Și eu vă mulțumesc, domnule secretar de stat.

Din partea comisiei raportoare? Domnul deputat Stelian Duțu.

 
 

Domnul Stelian Duțu:

Vă mulțumesc, doamna președintă.

La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere avizele Consiliului Legislativ, ale Consiliului Economic și Social și avizele primite de la Comisia juridică, de disciplină și imunități, Comisia pentru industrii și servicii, Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic, Comisia pentru buget, finanțe și bănci.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 5/2003 privind acordarea de ajutoare pentru încălzirea locuinței, precum și a unor facilități populației pentru plata energiei termice, în sensul introducerii sistemului binom de tarifare a energiei termice, precum și a introducerii modalității de acordare a ajutorului pentru încălzirea locuinței și în cazul adoptării de către populație a sistemului binom de facturare și plată a energiei termice.

Comisia propune plenului Camerei Deputaților aprobarea proiectului de lege, întrucât este necesară completarea actului normativ inițial, astfel încât acesta să răspundă mai bine cerințelor de protecție socială a populației.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în ședința din 28 noiembrie 2005, iar în urma dezbaterilor, în ședința din 14 decembrie 2005, comisia propune admiterea fără modificări a proiectului de lege.

Timp de dezbatere un minut pe articol.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc, domnule deputat.

Din partea grupurilor parlamentare, dacă dorește cineva să ia cuvântul? Nu.

În conformitate cu art.6 din Regulament, dacă raportul comisiei nu are în componența sa amendamente admise sau respinse, urmează votul final, care va fi marțea viitoare la ora 11,30.

 
Dezbaterea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr.49/2005 pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.11/2004 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare în cadrul administrației publice centrale (rămas pentru votul final)

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 49/2005 pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 11/2004 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare în cadrul administrației publice centrale.

Din partea inițiatorului? Vă rog să vă și prezentați.

 

Domnul Dan Ion Gherguț (vicepreședinte, Institutul Național de Statistică):

Vă mulțumesc, doamna președinte.

Doamnelor și domnilor deputați,

Mă numesc Dan Gherguț, sunt vicepreședinte la Institutul Național de Statistică, sunt prezent aici în locul domnului președinte Voineagu care se află în aceste zile la reuniunea Comitetului pentru Programul statistic al Comisiei Europene.

Proiectul de lege supus dezbaterii dumneavoastră prevede modificarea structurii de conducere a Institutului Național de Statistică și această modificare este motivată de rolul Institutului Național de Statistică de coordonare a sistemului statisticii oficiale din România, ceea ce presupune un efort considerabil de coordonare interinstituțională între institut, ministere, alte autorități ale administrației publice și Banca Națională a României; stabilirea unui cadru organizatoric care să permită susținerea procesului de integrare cu date și informații statistice relevante și compatibile cu normele și standardele europene.

De asemenea, această structură susține, sprijină armonizarea cu sistemul statistic european, prin implementarea completă a acquis-ului comunitar în domeniul statisticii, până la data aderării.

În acest context, sarcinile sistemului statistic național și implicit ale Institutului Național de Statistică s-au amplificat continuu, ceea ce face necesară asigurarea unui management eficient și eficace pentru punerea în practică a metodologiilor statistice și a procedurilor de lucru compatibile cu cele utilizate în țările membre ale Uniunii Europene.

De asemenea, acestea trebuie să fie în concordanță cu diversitatea și complexitatea tot mai mare a obiectivelor cuprinse în directivele Consiliului Europei și în regulamentele Comisiei Europene.

Această structură supusă dezbaterii dumneavoastră este complet compatibilă cu cele ale institutelor naționale de statistică din țările membre ale Uniunii Europene, iar cei trei vicepreședinți asistă președintele în coordonarea celor trei pilon ai statisticii: statistica macroeconomică, împreună cu integrarea europeană, statistica economică și socială, mai precis producerea indicatorilor pe termen scurt, și nu în ultimul rând infrastructura statistică.

Având în vedere cele de mai sus, propunem Camerei Deputaților adoptarea proiectului de lege, cu amendamentele prezentate.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc, domnule vicepreședinte Dan Gherguț.

Din partea Comisiei pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic?

Da, domnul deputat Relu Fenechiu. Aveți cuvântul.

 
 

Domnul Relu Fenechiu:

Vă mulțumesc, doamna președinte.

Comisia a fost sesizată în vederea dezbaterii și avizării în fond cu proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanța Guvernului nr. 49/2005 pentru completarea Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 11/2004 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare în cadrul administrației publice centrale.

Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare completarea art.5 din ordonanță cu stabilirea unor măsuri de reorganizare în cadrul administrației publice centrale, în sensul modificării structurii de conducere a Institutului Național de Statistică, măsură care dorește să asigure cadrul organizatoric necesar pentru susținerea procesului de integrare europeană cu date și informații compatibile cu normele și standardele europene.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. La dezbaterea proiectului de lege a participat domnul Dan Gherguț, vicepreședinte al Institutului Național de Statistică, raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi. Proiectul de lege a fost aprobat și de Senat, în ședința din 21 noiembrie 2005. Potrivit Constituției României, Camera decizională este Camera Deputaților. Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic a propus adoptarea proiectului de lege.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc, domnule deputat.

Raportul comisiei nu are amendamente admise sau respinse. Conform art.6 din Regulamentul nostru, al Camerei Deputaților, urmează votul final, vot care se va da marțea viitoare la ora 11,30.

 
Dezbaterea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.156/2005 privind suplimentarea numărului maxim de posturi finanțat pentru Cancelaria primului - ministru (rămas pentru votul final).

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 156/2005 privind suplimentarea numărului maxim de posturi finanțat pentru Cancelaria primului-ministru.

Potrivit art.115 din regulament, proiectul de lege se dezbate în procedură de urgență.

Din partea inițiatorului? Este prezent? Nu intervine.

Din partea comisiei raportoare, aveți cuvântul, domnule deputat.

 

Domnul Relu Fenechiu:

Vă mulțumesc, doamnă președinte.

Comisia a fost sesizată cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 156/2005 privind suplimentarea numărului maxim de posturi finanțat pentru Cancelaria primului-ministru. La întocmirea raportului s-au avut în vedere avizele favorabile ale Consiliului Legislativ, Comisiei juridice, de disciplină și imunități, Comisiei pentru muncă, Comisiei pentru buget, finanțe și bănci.

Proiectul de lege a fost dezbătut și avizat în fond în procedură de urgență. Acest proiect are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 156/2005 privind suplimentarea numărului de posturi finanțat pentru Cancelaria primului-ministru.

Ca structură guvernamentală, Cancelariei primului-ministru îi revine un rol foarte important în efortul general al integrării, pentru îndeplinirea acestor atribuții impunându-se cu necesitate angajarea unor specialiști, având pregătirea și competența cerute de exigențele deosebite ale procesului de integrare în Uniunea Europeană, motiv pentru care se propune suplimentarea unui număr maxim de posturi finanțat.

Ținând cont de importanța acestui proiect de lege, Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic propune Camerei Deputaților aprobarea acestuia în forma adoptată de Senat.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, competența decizională fiind a Camerei Deputaților.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Din partea grupurilor parlamentare, dacă dorește cineva să ia cuvântul?

Vă rog, domnul deputat Dragoș Dumitriu, Grupul parlamentar al PRM.

 
 

Domnul Dragoș Petre Dumitriu:

Vă mulțumesc, doamna președinte.

Înțeleg, din prima parte a expunerii de motive, că domnul prim-ministru a descoperit America.

Iată, cum începe "Integrarea României în Uniunea Europeană reprezintă unul dintre obiectivele fundamentale ale țării noastre în următorii ani". Interesant!

Asta îmi aduce aminte de formula de încheiere a cererilor de pe vremea Partidului Comunist, când cereai 3 zile de concediu și încheiai cu "Trăiască Partidul Comunist Român", ca să fii sigur că îți este aprobată.

Apar aici 19 posturi pentru Departamentul pentru lupta antifraudă, zece posturi pentru Departamentul Implementare Programe. Înțeleg că sursa de finanțare este aceeași, deci este vorba de fonduri alocate prin buget Cancelariei primului-ministru, ceea ce înseamnă că bugetul pentru Cancelaria primului-ministru a fost supradimensionat, fără a exista o rațiune administrativă, la momentul cererii prin Legea bugetului.

Având în vedere atitudinea Guvernului, atitudinea premierului față de bugetul Parlamentului, atunci când s-a cerut o restricționare, o restrângere a bugetului Camerelor, eu recomand să nu fie acceptată această lege, tocmai din acest motiv, să fie la fel de restrictiv în ceea ce privește fondurile și modificările administrative, așa cum a fost și dânsul față de Parlament.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Și eu vă mulțumesc.

Poftiți, din partea Grupului parlamentar al PNL, domnul deputat Relu Fenechiu.

 
 

Domnul Relu Fenechiu:

Vă mulțumesc.

Aș dori să precizez, poate domnul deputat nu a știut, dar noi adoptăm astăzi o ordonanță de urgență care a fost aprobată de Guvern în 18 noiembrie 2005, moment la care nu era votat bugetul pe anul 2006, și vreau să vă spun că în bugetul pe 2006 au fost prevăzuți și în bugetul Cancelariei primului-ministru au fost prevăzuți, stimate domnul deputat, banii pentru plata acestor 29 de posturi.

Acesta este și motivul pentru care în expunerea de motive se vorbește de obiectivele fundamentale ale țării noastre pe următorii ani, pentru că această expunere de motive a fost făcută în anul 2005, și nu în 2006.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc pentru precizări.

Urmează votul final, raportul neavând amendamente admise sau respinse. Votul final marțea viitoare, ora 11,30.

 
Dezbaterea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.173/2005 pentru modificarea alin.(2) al art.8 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.11/2004 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare în cadrul administrației publice centrale. (rămas pentru votul final).

Urmează Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 173/2005 pentru modificarea alin.2 al art.8 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 11/2004 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare în cadrul administrației publice centrale.

Proiectul de lege urmează să fie dezbătut în procedură de urgență, potrivit prevederilor art.115 din regulament.

Din partea inițiatorului?

Aveți cuvântul.

 

Domnul Ioan Andreica (secretar de stat, Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului):

Domna președinte,

Doamnelor și domnilor deputați,

Având în vedere necesitatea accelerării procesului de implementare a politicii în domeniul turismului, a reglementărilor, de asemenea, în domeniul turismului în perioada care urmează și, în mod expres, în perioada de integrare, se impune întărirea capacității administrative în cadrul Autorității Naționale de Turism care funcționează în cadrul Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, motiv pentru care solicităm acordarea unui post de conducere suplimentar, respectiv un post de vicepreședinte, cu rang de subsecretar de stat. La această oră, autoritatea are un singur post de conducere, respectiv un post de președinte cu rang de secretar de stat.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc.

Din partea comisiei raportoare?

Domnule deputat Relu Fenechiu, aveți cuvântul.

 
 

Domnul Relu Fenechiu:

Vă mulțumesc.

Comisia a fost sesizată în vederea dezbaterii și avizării în fond cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 173/2005 pentru modificarea alin.2 al art.8 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 11/2004 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare în cadrul administrației publice centrale.

La întocmirea raportului s-au avut în vedere avizele favorabile ale Consiliului Legislativ, ale Comisiei juridice, de disciplină și imunități, ale Comisiei pentru industrii și servicii și al Comisiei pentru buget, finanțe și bănci.

Domnul ministru a prezentat esența acestei modificări. Vreau doar să vă spun că raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Competența decizională este a Camerei Deputaților, iar comisia propune adoptarea proiectului de lege.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc, domnule deputat.

Din partea grupurilor parlamentare, dacă dorește cineva să ia cuvântul? Nu.

Raportul nu are amendamente admise sau respinse. Urmează votul final marțea viitoare.

 
Dezbaterea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.147/2005 pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr.44/2005 privind unele măsuri pentru construirea și/sau reabilitarea caselor de locuit din zonele afectate de inundațiile produse în anul 2005 (rămas pentru votul final).

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 147/2005 pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr. 44/2005 privind unele măsuri pentru construirea și/sau reabilitarea caselor de locuit din zonele afectate de inundațiile produse în anul 2005.

Proiectul de lege se dezbate în procedură de urgență, potrivit prevederilor art.115 din Regulamentul Camerei Deputaților.

Inițiatorul are cuvântul.

Vă rog, domnule secretar de stat.

 

Domnul Ioan Andreica:

Vă mulțumesc.

Domna președinte,

Doamnelor și domnilor deputați,

Având în vedere că Ordonanța Guvernului nr. 44/2005 avea o țintă precisă, și anume alocarea de resurse pentru ANL, pentru a face achiziții de materiale în vederea reconstrucției caselor distruse cu prilejul inundațiilor din 2005.

La sfârșitul anului am constatat că au rămas resurse și de pe alte poziții, respectiv de pe sumele alocate pe Banat, de pe perioada de inundații: aprilie-mai, resurse care nu puteau fi folosite pentru cumpărarea de materiale și distribuirea în alte zone ale țării, vă supunem atenției acest proiect de lege care să modifice Ordonanța Guvernului nr. 44 care să permită, în final, folosirea tuturor resurselor alocate în anul 2005 ca rezervă pentru încheierea anului și utilizarea acestor resurse pentru toate categoriile de servicii, de lucrări și implicit de achiziții de materiale. Se modifică un singur articol, de fapt.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc.

Din partea comisiei raportoare?

 
 

Domnul Relu Fenechiu:

Vă mulțumesc.

Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic a fost sesizată în fond cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 147/2005 pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr. 44/2005. Senatul a adoptat proiectul de lege în ședința din 15 decembrie 2005. Comisia a hotărât cu unanimitate de voturi să propună Camerei Deputaților dezbaterea și adoptarea acesteia, în forma adoptată de Senat.

Prin obiectul de reglementare și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Potrivit Constituției României, Camera Deputaților este Cameră decizională.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc, domnule deputat.

Din partea grupurilor parlamentare, dacă se dorește să se ia cuvântul la dezbateri generale? Nu.

Raportul nu conține amendamente respinse sau admise. Urmează votul final marțea viitoare.

 
Dezbaterea Proiectului de Lege pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr.15/2002 privind introducerea tarifului de utilizare a rețelei de drumuri naționale din România (rămas pentru votul final).

Proiectul de Lege pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 15/2002 privind introducerea tarifului de utilizare a rețelei de drumuri naționale din România.

Din partea inițiatorilor, dacă se dorește să se ia cuvântul?

Din partea comisiei sesizate în fond? Comisia pentru industrii și servicii?

Doamna deputat Aura Vasile.

Aveți cuvântul, doamna deputat.

 

Doamna Aurelia Vasile:

Vă mulțumesc, doamna președinte de ședință de ședință.

Comisia pentru industrii și servicii a fost sesizată pentru avizare și dezbatere în fond cu Proiectul de Lege pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 15/2002 privind introducerea tarifului de utilizare a rețelei de drumuri naționale din România.

Proiectul de lege adoptat de Senat a avut la bază Propunerea legislativă pentru completarea art.3 din Legea nr.424/2002 privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 15/2002 privind introducerea tarifului de utilizare a rețelei de drumuri naționale din România, cu modificările și completările ulterioare, ale domnului senator Gyorgy Frunda.

Prin această propunere legislativă, avizată favorabil de Consiliul Legislativ, domnul senator a propus ca la excepțiile de la plata tarifului de utilizare a rețelei de drumuri naționale din România să fie incluse persoanele cu handicap locomotor și pensionarii cu pensii mai mici de 4 milioane lei care folosesc vehiculele pe care le dețin.

Guvernul României a comunicat că nu susține adoptarea acestei propuneri legislative, întrucât în Directiva nr.62/1999 a Consiliului European, preluată în Ordonanța Guvernului nr. 15, se prevede că statele membre pot aplica taxe reduse sau exonerări numai cu acordul Comisiei Europene pentru vehiculele pentru apărare națională, protecție civilă, serviciile de pompieri sau alte servicii de urgență, forțele de menținerea ordinii, precum și pentru întreținerea drumurilor, vehiculelor care circulă numai ocazional pe căile publice ale statului membru.

Reexaminarea proiectului de lege a avut loc în cadrul Comisiei pentru industrii și servicii, au participat 22 de deputați din 23 de membri ai comisiei. La dezbateri au participat specialiști ai Ministerul Transporturilor și, potrivit reglementărilor, acest proiect de lege face parte din categoria legilor ordinare, iar în urma dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât să propună plenului Camerei Deputaților adoptarea proiectului de lege, cu amendamentele admise și amendamentele respinse.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc.

Din partea grupurilor parlamentare, la dezbateri generale?

Domnul deputat Nicolae Popa, Grupul parlamentar al Partidului Conservator.

Aveți cuvântul, domnule deputat.

 
 

Domnul Nicolae Popa:

Vă mulțumesc, doamna președinte de ședință.

Este adevărat că nimic nu se poate face fără bani și drumurile trebuie întreținute, autostrăzile și așa mai departe, dar nu oricum.

Eu am avut discuții cu responsabilii Ministerului Transporturilor și am și făcut interpelări în acest sens și am arătat nemulțumirea multor transportatori în legătură cu percepția acestui tarif unic, și ei și-au exprimat nemulțumirea pentru faptul că de foarte multe ori, sunt foarte mari perioade de timp care nu folosesc mijloacele de transport și totuși ei plătesc aceste tarife care în momentul de față trebuie să fim foarte sinceri, sunt destul de mari.

Și, ca atare, eu am propus și îmi mențin în continuare un amendament și, sigur, când vom ajunge la el vom discuta despre acesta, și anume ca excepție de la acest proiect de lege să facă parte mijloacele de transport din agricultură, silvicultură, îmbunătățiri funciare și exploatări miniere, pentru că în acest sector de activitate se lucrează numai 8 luni de zile, pentru că 4 luni de zile nu se poate desfășura activitatea; bineînțeles că și în domeniul construcțiilor situația este aceeași.

Și, motivez această cerere a mea prin Directiva Uniunii Europene privind reglementarea acestor tarife, nr.62/1999, care spune foarte clar, că un stat membru poate aplica nivelurile anuale. Noi încă nu suntem un stat membru al Uniunii Europene, în momentul de față, nici nu știm dacă vom intra în 2007, sperăm din toată inima să intrăm în 2007, dar încă nu știm și, ca atare, eu cred că se poate face excepție de la această regulă.

De aceea, eu voi avea în vedere ca la dezbaterea acestui proiect de lege să îmi mențin punctul de vedere și amendamentul pe care l-am propus.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc, domnule deputat.

Alte înscrieri la cuvânt, la dezbateri generale? Din partea Grupului parlamentar al PSD, doamna deputat Aura Vasile.

 
 

Doamna Aurelia Vasile:

Vă mulțumesc, doamna președintă.

Am să susțin în continuare punctul de vedere al colegului de la Partidului Conservator, în ideea că, într-adevăr, Capitolul 9 - Transporturi - s-a încheiat în timpul guvernării PSD, dar asta nu înseamnă că nu s-au putut face și atunci unele lucruri care teoretic aduce necazuri operatorilor de transport, și nu numai, cetățenilor care au un autovehicul în proprietate.

Revin la ce a spus colegul Popa că această taxă trebuie plătită doar de țările membre, România încă nu este țară membră. În timpul dezbaterii proiectului de lege, Grupul parlamentar al P.S.D. va susține un amendament care este trecut în raport la amendamente respinse în ideea în care dacă pentru operatorii și cetățenii străini utilizatori ai transportului pe drumurile naționale ale României se poate face plata vignetei o zi, șapte zile, treizeci de zile, șase luni și douăsprezece luni. Același lucru dorim să fie și pentru cetățeanul român, pentru că există o discriminare evidentă.

Deci, dacă cetățeanul român, operatorul român pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene sau nemembru al Uniunii Europene trebuie să plătească la fel ca operatorul țării respective, nu înțelegem de ce pe teritoriul României aceste persoane să plătească o zi, iar cetățeanul român să plătească 12 luni, chiar dacă circulă o singură zi.

De asemenea, sunt o serie de alte amendamente pe care o să le susținem în momentul dezbaterii raportului.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Mulțumesc, doamna deputat.

Alte înscrieri la cuvânt, la dezbateri generale.

Din partea Grupului parlamentar al P.D., aveți cuvântul doamna deputat.

 
 

Doamna Anca Constantinescu:

Mulțumesc, doamna președinte.

Vreau să vă atrag atenția că agricultura nu se face pe asfalt, cetățenii străini care vin în România vin să aducă valută și nu să ne ia și să ne povestească că a plouat și nu a mers agricultura anul ăsta și mai au nevoie de subvenții, iar în Comunitatea Europeană, când o să intrăm, n-o să ne aducă comunitatea lapte și miere. Noi trebuie să ne pregătim deja și să respectăm niște reguli, da?

Deci, vă rog frumos să respingeți acest amendament.

Mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Alte înscrieri la cuvânt la dezbateri generale? Nu mai sunt.

Trecem la dezbaterea proiectului de lege.

Poziția 1 din raport, este vorba de titlul legii, text nemodificat. Se adoptă.

Poziția 2 din raport, art.I, text nemodificat, se adoptă.

Poziția 3 din raport, art.3, text nemodificat, se adoptă.

La poziția 4 din raport, respectiv art.4, există amendamente, din câte am înțeles.

Doamna deputat.

 
 

Doamna Aurelia Vasile:

Este un amendament făcut de colegul meu Istvan Antal, susținut în cadrul comisiei și de deputații P.S.D.

Amendamentul spune că "utilizatorii români și străini, posesori de autoturisme vor achita tariful de utilizare în funcție de durata de utilizare a rețelei de drumuri naționale din România, astfel: o zi, șapte zile, treizeci de zile, șase luni și douăsprezece luni."

Susținem acest amendament pentru a nu exista discriminare între utilizatorii români și străini. De asemenea, conform prevederilor documentului de poziție privind încheierea negocierilor cu Uniunea Europeană la Cap.IX, Politica în domeniul transporturilor, tariful de utilizare pentru utilizatorii români se face numai integral.

Deci, Grupul P.S.D. susține acest amendament.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc.

Deci, se susține amendamentul de la amendamentele respinse.

Poziția Guvernului, vă rog. Mi s-a cerut cuvântul din partea Guvernului referitoare la acest amendament.

Vă rog.

 
 

Domnul Ioan Andreica:

Doamna președinte,

Doamnelor și domnilor deputați,

Vreau să fac precizarea că Directiva Uniunii Europene precizează faptul că nivelul taxelor se stabilește de către statul român, dar perioada de aplicare este perioadă anuală. Mai mult, dacă am fragmenta modalitățile de aplicare, cred că această lege ar fi inoperantă, nu avem logistica necesară în România să putem monitoriza mii și mii de categorii de mașini sau curse de mașini sau perioade de funcționare, categorii sociale de persoane, deci, efectiv, ar deveni inoperantă.

De aceea, forma inițială, care a fost propusă, Guvernul României n-o susține, iar în urma dezbaterii în Comisia de industrie susținem amendamentele admise de către Comisia de indistrii.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Domnul deputat Márton Árpád din partea Grupului parlamentar UDMR. După aceea, doamna deputa, vă dau cuvântul.

 
 

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Doamna președinte,

Stimați colegi,

Am auzit și eu această susținere și am luat în mână această directivă să văd ce e în ea și în această directivă e cu totul altceva. Statele membre numai pentru cetățenii proprii pot să introducă obligativitatea unei taxe anuale. Deci, numai pentru cetățenii proprii.

Asta nu înseamnă că este obligatoriu să aplice pentru cetățenii proprii. Este adevărat că Guvernul României când a semnat acordul a semnalat că vrea să introducă o astfel de taxă, adică i se poate aplica această derogare. Dar asta nu înseamnă că este obligatorie o astfel de taxă. Și sunt foarte mulți cetățeni, de la apicultori, de la foarte mulți pensionari care nu circulă, de exemplu, iarna cu mașina. Sau există și situații în agricultură când folosesc numai primăvara o perioadă de timp drumurile țării.

Deci, având în vedere toate acestea, cred că se impune o astfel de modificare a legii și cred că este posibilă pentru că directiva nu ne interzice. Ne-ar interzice să impunem taxa anuală pentru ceilalți.

Eu cred că această amânare și doar această amendare ar putea să fie acceptată și văzând solicitudinea pe care o aveți față de anumite susțineri, față de o anumită categorie a cetățenilor români, care ați demonstrat-o la modificarea Legii construcției de locuințe, vă solicit tuturor ca să votați pentru acest amendament.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Mulțumesc, domnule președinte.

Doamna deputat Aura Vasile.

 
 

Doamna Aurelia Vasile:

Stimați colegi,

Nu știu dacă ați fost atenți la susținerea pe care a făcut-o reprezentantul Guvernului atunci când a adus în discuție de ce nu se poate și pentru cetățenii români să se facă plata o zi, o săptămână, o lună și așa mai departe, ca și pentru cetățenii străini.

Deci, domnul secretar de stat a spus că nu suntem pregătiți pentru a putea să avem o astfel de diferențiere. Încerc să-l reproduc, nu am notat, dar cam aceasta a fost exprimarea. Dacă Guvernul nu este pregătit pentru a putea să respecte o Directivă a Uniunii Europene, atunci ne bagă pe toți în aceeași oală și, teoretic, ia de la toată lumea pentru a putea să îi folosească nu se știe unde, pentru că oricum până în momentul acesta, nu s-a construit nici măcar un metru de autostradă, nici măcar nu au apărut reabilitări sau, știu eu, să spunem că banii pe care noi îi plătim și cetățenii României posesori de autovehicule și operatorii de transport care, teoretic, plătesc important statului aceste taxe, suntem obligați să le plătim doar pentru că Agenția Națională a Drumurilor, Ministerul Transporturilor, nu are tehnologia necesară pentru a aplica același sistem ca în Comunitatea Europeană.

Deci, Grupul P.S.D. susține în continuare acest amendament, începând, dacă vreți, cu nediscriminarea între cetățenii români și cetățenii altor state și poate, în acest mod, aprobând acest amendament și legiuitorul își pune la punct acest sistem de evidențiere a taxelor și unde merg până la urmă banii cetățenilor.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Mulțumesc, doamna deputat.

În acest caz, o să trebuiască să votăm, în primul rând, conform art.110 din Regulament, textul adoptat de comisie. Îl aveți în raport la poziția 4. Votul va fi electronic. Vă rog să vă pregătiți cartelele.

Să ne pregătim să votăm ceea ce este în raport. Vă rog să vă înregistrați prezența și să și votați.

Voci din sală:

Ce să votăm?

 
 

Doamna Daniela Popa:

Raportul. Deci, raportul comisiei, nu amendamentul care a fost susținut mai devreme. Raportul comisiei care a fost susținut și de reprezentantul Guvernului.

Vă rog să votați.

Încheiem procesul de votare.

Prezenți: 114; voturi pentru 47; voturi împotrivă 57 și 9 abțineri.

 
 

În acest caz, raportul comisiei nu a fost... (Din sală se strigă că nu este întrunit cvorumul)

Nu contează, cvorumul trebuie numai la votul final, vă rog.

Vă rog, stimați colegi! Deci, raportul comisiei, tot ceea ce aveți scris la poziția 4 din raport nu a întrunit majoritatea voturilor exprimate și, în acest caz, vă supun atenției și votului dumneavoastră amendamentul care a fost susținut mai devreme de către doamna deputat Aura Vasile.

Vă rog să vă înregistrați prezența.

Să vă manifestați și votul dumneavoastră, vă rog.

Am încheiat procesul de votare.

Prezenți: 103. Voturi pentru 61; voturi împotrivă 31; abțineri 10.

Amendamentul a fost adoptat.

 
 

Tot la art.4 din raport, mai avem un amendament al domnului deputat Nicolae Popa. Doriți să-l mai susțineți? Da.

 
 

Domnul Nicolae Popa:

Mulțumesc, doamna președinte de ședință.

Doamnelor și domnilor colegi,

Este adevărat că de multe ori cădem în păcatul acesta al excesului de zel, vrem să facem neapărat ce spune Uniunea Europeană, fără să negociem, fără să ne spunem și noi punctul de vedere. Uneori facem acest lucru orbește și nu este bine. Trebuie să mai ținem cont și de oamenii noștri, de românii noștri, că tot timpul venim cu aceste măsuri nepopulare și, bineînțeles, că suntem criticați pe drept pentru ceea ce facem și pentru ceea ce hotărâm noi aici, în Parlament.

Tot vorbim de clasa de mijloc, tot vorbim de micul producător, să-l sprijinim, să-l ajutăm, să realizăm clasa de mijloc frumoasă atât în industrie, cât și în agricultură, dar punem pe spatele lui zeci și zeci de biruri, unele nemeritate. Și această impunere de a plăti toată perioada anului acest tarif unic nu este corect, mai ales în agricultură, așa cum spuneam pentru cei care se ocupă de apicultură, pentru cei care se ocupă în construcții, care folosesc aceste utilaje și mijloace de transport doar opt luni de zile pe an. De ce să plătească patru luni de zile în plus atâta timp cât el nu lucrează, ba unii nu lucrează decât o lună de zile și el este obligat să plătească tot anul.

De aceea, eu am propus în acest amendament ca acest tarif să se plătească lunar în așa fel încât să realizăm un act de dreptate și vă rog să-l susțineți.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Tehnic vorbind, domnule deputat, înțeleg că este vorba de introducerea unui alineat nou, da? La art.4.

Din partea Guvernului, doriți să luați cuvântul la acest amendament? La amendamentul domnului deputat Nicolae Popa.

 
 

Domnul Ioan Andreica:

Doamna președinte,

Întâi vă rog să-mi permiteți să fac o observație foarte scurtă. Recomandarea Comisiei Europene este de a pune taxe anuale, repet încă o dată. Nivelul taxelor este discutabil pentru posesorii de autoturisme și autovehicule din România. Noi susținem în continuare varianta cu argumentele admise de comisie și nu susținem alte propuneri făcute astăzi.

Mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc.

Comisia înțeleg că nu mai intervine.

Vă supun atunci atenției și votului dumneavoastră amendamentul domnului deputat Nicolae Popa, referitoare la introducerea unui alineat suplimentar la art.4.

Vă rog să vă înregistrați prezența și să votați.

Încheiem procesul de votare. Să vedem și rezultatul.

Pentru amendament 52 de voturi; împotriva amendamentului 53 de voturi, abțineri 6.

Amendamentul a căzut.

 
 

Văd că se derulează destul de greu aici, în Cameră, votul electronic. Fac o sugestie, știu eu, stafului tehnic care se ocupă de acest lucru, poate că un semnal sonor la începutul procesului de votare și la final ar fi indicat.

Deci, practic, prin aprobarea amendamentului anterior, s-a votat și poziția 4 din raport.

Poziția 5 din raport. Dacă sunt observații? Nu sunt. Se adoptă.

Poziția 6 din raport. Dacă sunt observații. Nu sunt. Se adoptă.

Legea are caracter ordinar, iar votul se va da marțea viitoare.

 
Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr.42/1997 (rămasă pentru votul final).

Propunerea legislativă pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr.42/1997.

Din partea inițiatorului. Dacă se dorește intervenție. A! Este propunere din partea unui coleg parlamentar.

Dacă nu, din partea Comisiei pentru industrii și servicii, doamna deputat Aura Vasile.

Vă rog, doamna deputat, aveți cuvântul.

 

Doamna Aurelia Vasile:

Mulțumesc, doamna președinte.

Comisia pentru industrii și servicii a fost sesizată pentru avizarea și dezbaterea în fond cu Propunerea legislativă pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr.42/1997.

Ordonanța Guvernului nr.42 privind transportul naval, aprobată cu modificări și completări prin Legea 412/2002, cu modificările și completările ulterioare, a fost republicată în Monitorul Oficial al României.

Inițiatorul propune modificarea art.85 din Ordonanța Guvernului nr.42/1997, întrucât aplicarea prevederilor acestui articol constituie o imixtiune în gestiunea nautică a navei, iar manevra navelor fluviale este restricționată pe criteriul pavilionului.

Propunerea legislativă a fost avizată favorabil de Consiliul Legislativ. Guvernul României a comunicat că nu susține propunerea legislativă întrucât accesul liber la efectuarea, la prestarea unor servicii portuare poate fi restricționat de particularitățile fiecărui port deschis traficului internațional pentru asigurarea securității manevrelor în porturi. Totodată, pentru efectuarea serviciului respectiv, este necesară autorizarea prealabilă.

Curtea Constituțională, prin Decizia nr.533/2004, a menționat că efectuarea manevrelor de intrare-ieșire în porturi nu constituie imixtiune în gestiunea nautică a navei.

Propunerea legislativă a fost respinsă de Senat. Propunerea a fost avizată favorabil de Comisia juridică, de disciplină și imunități. Iar în ședința Comisiei de industrii, în urma dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât, în unanimitate, să propună plenului Camerei Deputaților adoptarea propunerii legislative cu amendamentele admise.

Prin obiectul de reglementare și conținutul său, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

De asemenea, Camera decizională pentru acest proiect este Camera Deputaților.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc, doamna deputat.

La dezbateri generale, domnul deputat Adrian Mihei, Grupul parlamentar al Partidului Conservator.

 
 

Domnul Andrian-Sirojea Mihei:

Mulțumesc, doamna președinte de ședință.

Această modificare nu face altceva decât să aducă îmbunătățiri în fluxul operațional al navelor fluviale. Această problematică era în sensul acestei modificări și în Decretul 443. A existat inițial și în Ordonanța 42 care reglementează navigația. Nu știu care au fost motivele care au dus la modificarea acelor acte normative care nu venea altceva decât să ușureze fluxul operațional al navelor fluviale.

De aceea, consider că este benefică această modificare care nu face altceva decât să readucă la normalitate traficul fluvial.

Mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc, domnule deputat.

Alte intervenții la dezbateri generale?

Vă rog, din partea Grupului parlamentar al P.D.

Aveți cuvântul, domnule deputat.

 
 

Domnul Mircea Stănescu:

Această modificare pe care a făcut-o colegul nostru, părerea mea este că este greșit interpretată ca intervenție în gestiunea nautică a navei.

Din acest motiv, eu susțin respingerea, datorită faptului că remorcajul unităților fluviale este considerat remorcaj de manevră, cade în categoria serviciilor portuare de siguranță și este un segment care aparține industriei românești.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Mulțumesc.

Alte înscrieri la cuvânt, la dezbateri generale. Nu mai sunt.

Trecem la dezbaterea proiectului de lege.

Punctul de vedere al Guvernului. Poftiți!

 
 

Domnul Ioan Andreica:

Doamna președinte,

Doamnelor și domnilor deputați,

Aș vrea să precizez foarte clar decizia Curții Constituționale nr.533/2004, care face precizarea textual: "...potrivit cărora Curtea Constituțională a statuat că importanța pe care o prezintă pentru siguranța navigației remorcajul de manevră a navelor fluviale în porturi justifică reglementarea cuprinsă în art.84 (adică în actualul act normativ) privind transportul naval, potrivit cărora în apele naționale navigabile ale României activitățile de remorcaj de manevră a navelor fluviale în porturi se efectuează folosindu-se numai nave care arborează pavilionul românesc."

Iar în cazul în care activitatea, autoritatea portuară nu ar avea la dispoziție nave românești, ar putea să apeleze la alți operatori români și doar în situații excepționale, ca ultimă soluție, ar apela la operatorul străin. Deci, credem că se aduce o atingere situației economice a autorității portuare dacă o obligăm să folosească nave străine pentru activități de manevră în porturi.

Mai mult, mai precizez un singur lucru: din prevederile Convenției de la Belgrad, reiese clar că navele sunt obligate atunci când intră într-un port să respecte legislația națională a statului căruia îi aparține portul.

Și ultima mea intervenție, referitor la faptul că actuala lege este anticoncurențială, este o interpretare greșită a legii, pentru că, în cazul de față, ne situăm în fața unui monopol care nu este precizat în legea privind concurența. Este un monopol al statului român.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc, domnule secretar de stat.

 
 

Domnul Ioan Andreica:

În principiu, solicităm, vă rugăm să respingeți acest proiect de lege.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Trecem la dezbaterea proiectului de lege.

Poziția 1 din raport. Dacă sunt observații. Nu sunt. Adoptat.

Poziția 2 din raport. Dacă sunt observații. Nu sunt. Adoptat.

Poziția 3 din raport. Dacă sunt observații. Nu sunt. Adoptat.

Votul în ședința consacrată voturilor finale, marțea viitoare, ora 11,30.

 
Dezbaterea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.169/2005 pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.33/2004 privind aprobarea Programului de dezvoltare a Sistemului național de transport al gazelor naturale pentru alimentarea cu gaze naturale a unor localități în perioada mai 2004 - noiembrie 2005 (rămas pentru votul final).

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.169/2005 pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.33/2004 privind aprobarea programului de dezvoltare a sistemului național de transport al gazelor naturale pentru alimentarea cu gaze naturale a unor localități în perioada mai 2004-noiembrie 2005.

Proiectul de lege urmează să fie dezbătut în procedură de urgență, conform prevederilor art.115 din Regulamentul Camerei Deputaților.

Are cuvântul inițiatorul.

Aveți cuvântul, vă rog!

 

Domnul Virgil Crecană (secretar de stat, Ministerul Economiei și Comerțului):

Doamna președinte,

Doamnelor și domnilor deputați,

Prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr.33/2004, aprobată cu completări prin Legea nr.322/2004 a fost aprobat programul de dezvoltare al sistemului național de transport al gazelor naturale pentru alimentarea unor localități în perioada mai 2004-noiembrie 2005.

Din programul prevăzut n-au rămas decât două puncte pe care le supunem atenției și anume, pct.nr.1 se referă la relația de transport gaze naturale între Țereni-Strehaia și Drobeta-Turnu Severin, unde proiectarea lucrărilor s-a realizat cu greutăți mari datorită greutăților în obținerea acordului proprietarilor pentru accesul la teren.

Și ultimul punct în poziția nr.6 privește obiectivul "Alimentarea cu gaze naturale a Municipiului Giurgiu și a comunelor Crevedia Mare, Bucșani, Clejani, Letca Nouă, Ghimpați, Schitu Stănești, Frătești."

Întrucât soluția inițială care avea în vedere realizarea unei conducte pe direcția de consum București-Giurgiu a fost schimbată printr-o soluție tehnică mult mai fiabilă care a dus la reducerea costurilor de investiții de la 15,8 la 3,4 milioane euro, și anume prin interconectarea cu sistemul național transport al Bulgariei, în relația Ruse-Giurgiu. Pentru aceste motive, se decalează termenele de execuție, și anume pentru relația Strehaia - Drobeta Turnu Severin pentru luna octombrie, iar pentru Giurgiu pentru luna decembrie.

Față de cele de mai sus, propunem plenului Camerei Deputaților adoptarea proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.169/2005 pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.33/2004.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă rog să vă și prezentați, pentru stenogramă.

 
 

Domnul Virgil Crecană:

Mă numesc Crecană Virgil, secretar de stat în Ministerul Economiei și Comerțului.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Mulțumesc, domnule secretar de stat.

Din partea comisiei raportoare, doamna deputat Aura Vasile.

Aveți cuvântul, doamna deputat.

 
 

Doamna Aurelia Vasile:

Mulțumesc, doamna președintă.

Îmi place când spun doamna președintă la Camera Deputaților.

Comisia pentru industrii și servicii a fost sesizată, spre dezbatere și avizare în fond, în procedură de urgență, cu proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.169/2005 pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.33/2004 privind aprobarea programului de dezvoltare a sistemului național de transport al gazelor naturale pentru alimentarea cu gaze naturale a unor localități în perioada mai 2004 - noiembrie 2005.

Senatul a adoptat proiectul de lege; Consiliul Legislativ a avizat favorabil; Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic și Comisia juridică, de disciplină și imunități au avizat, de asemenea, favorabil.

Ordonanța de urgență a Guvernului nr.169/2005, care modifică Ordonanța de urgență a Guvernului nr.33, teoretic solicită doar prelungirea termenelor de finalizare a două din obiectivele prevăzute în programul de dezvoltare a sistemului național de transport al gazelor naturale.

La lucrările comisiei au participat invitați din cadrul Ministerului Economiei și Comerțului.

În urma dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât, în unanimitate, să propună plenului Camerei Deputaților adoptarea proiectului de lege în forma transmisă de Senat.

Camera Deputaților este Cameră decizională.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Pentru că este procedură de urgență, doamna președintă, pot să fac și propunerile?

 
 

Doamna Daniela Popa:

Neavând amendamente respinse sau admise ..., este o altă procedură, conform regulamentului.

 
   

Doamna Aurelia Vasile:

Bun.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Din partea grupurilor parlamentare, dacă dorește cineva să ia cuvântul? Nu dorește nimeni.

Așa cum spuneam și mai devreme, nefiind amendamente admise sau respinse, urmează direct votul final, care se va da marțea viitoare, ora 11,30.

 
Dezbaterea Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.168/2005 privind aprobarea scoaterii din rezerva de stat, sub forma de împrumut, a unor cantități de combustibil pentru Societatea Comercială de Producere a Energiei Electrice și Termice Termoelectrica S.A., filialele sale, Complexurile energetice Craiova, Rovinari și Turceni, Regia Autonomă pentru Activități Nucleare - Sucursala ROMAG-TERMO și centralele termice și electrice de termoficare aflate în administrarea consiliilor județene și locale (rămas pentru votul final)

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.168/2005 privind aprobarea scoaterii din rezerva de stat, sub forma de împrumut, a unor cantități de combustibil pentru Societatea Comercială de Producere a Energiei Electrice și Termoelectrice "Termoelectrica" S.A., filialele sale, Complexurile Energetice Craiova, Rovinari și Turceni, Regia Autonomă pentru Activități Nucleare - Sucursala "RomaG-termo" și centralele termice și electrice de termoficare aflate în administrarea consiliilor județene și locale.

Potrivit prevederilor art.115 din regulament, proiectul urmează să fie dezbătut în procedură de urgență.

Din partea inițiatorului?

Vă rog, domnule secretar de stat, aveți cuvântul.

 

Domnul Virgil Crecană:

Doamna președinte,

Doamnelor și domnilor deputați,

Pornirea instalațiilor de termoficare pentru asigurarea agentului termic pentru populație, în această iarnă, a dus la creșterea consumului de energie electrică, și aceasta a determinat automat creșterea consumurilor medii zilnice.

Din această cauză, a fost necesară scoaterea de la rezerva de stat, cu titlul de împrumut pentru 180 de zile, a 3.494 milioane tone de cărbune și 197.000 tone păcură, care au fost acordate societăților comerciale producătoare de energie termică și electrică din subordinea Ministerului Economiei și Comerțului, precum și centralelor de termoficare aflate în administrația consiliilor locale și județene.

Față de cele de mai sus, propunem plenului adoptarea proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.168/2005.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc.

Din partea comisiei raportoare.

Doamna deputat Aura Vasile, aveți cuvântul.

 
 

Doamna Aurelia Vasile:

Comisia pentru industrii și servicii a fost sesizată spre dezbatere și avizare în fond, în procedură de urgență, cu proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.168/2005 privind aprobarea scoaterii din rezerva de stat, sub forma de împrumut, a unor cantități de combustibil pentru Societatea Comercială de Producere a Energiei Electrice și Termice "Termoelectrica" S.A. și filialele sale.

Senatul a adoptat proiectul de lege; Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege, cu observații și propuneri preluate parțial de către inițiator; Comisia pentru buget, finanțe și bănci, Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic și Comisia juridică, de disciplină și imunități au avizat favorabil proiectul de lege.

Ordonanța de urgență reglementează scoaterea din rezerva de stat a cantităților de combustibili necesare în perioada de iarnă funcționării S.C."Termoelectrica" și filialele sale.

La lucrările comisiei au participat invitați din partea Ministerului Economiei și Comerțului.

În urma dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât în unanimitate să propună plenului Camerei Deputaților adoptarea a proiectului de lege în forma transmisă de Senat.

Camera Deputaților este Cameră decizională.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc, doamna deputat.

Dacă din partea grupurilor parlamentare, dorește cineva să ia cuvântul pentru dezbateri generale? Nu.

Conform art.106 din regulamentul nostru, dacă raportul nu are amendamente admise sau respinse, se trece direct la vot final, marțea viitoare.

 
Dezbaterea Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.164/2005 privind diminuarea valorii bunurilor care alcătuiesc domeniul public al statului în vederea recuperării valorii rămase neamortizate de către Compania Națională de Transport al Energiei Electrice Transelectrica S.A. (rămas pentru votul final).

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.164/2005 privind diminuarea valorii bunurilor care alcătuiesc domeniul public al statului în vederea recuperării valorii rămase neamortizate de către Compania Națională de Transport al Energiei Electrice "Transelectrica" S.A.

Acest proiect de lege îl dezbatem tot în procedură de urgență, potrivit prevederilor art.115 din regulament.

Din partea inițiatorului?

Domnule secretar de stat, aveți cuvântul.

 

Domnul Virgil Crecană:

Compania Națională "Transelectrica" S.A. s-a înființat conform Hotărârii Guvernului nr.627/2000 privind reorganizarea Companiei Naționale de Electricitate S.A. pentru a îndeplini funcțiile de operator de transport și operator de sistem al sistemului energetic național, având în folosință bunuri aparținând domeniului public al statului și bunuri proprietate privată a companiei, constituite ca aport în natură la capitalul social.

Urmare a intrării în vigoare a Legii energiei electrice nr.318/2003, o parte din bunurile aflate în domeniul privat al companiei au fost reclasificate și încadrate ca aparținând domeniului public al statului. Aceste bunuri au fost scoase din proprietatea privată a companiei și trecute în domeniul public al statului, la valoarea de inventar.

Prin art.1 al prezentului act normativ, se aprobă diminuarea valorii bunurilor trecute din proprietatea privată a companiei, în domeniul public al statului, cu valoarea rămasă neamortizată. Recuperarea valorii rămasă neamortizată se face prin includerea acesteia în cheltuielile de exploatare ale "Transelectrica" S.A., urmând ca după recuperare să fie majorată valoarea inventarului bunurilor trecute în domeniul public al statului.

Menționăm că prin aceste operațiuni redevența încasată de stat este mai mare, întrucât a crescut valoarea bunurilor din domeniul public al statului concesionate Companiei Naționale "Transelectrica" S.A.

Față de cele de mai sus, propunem plenului Camerei Deputaților adoptarea proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.164/2005.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc.

Din partea comisiei raportoare, doamna deputat Aura Vasile, aveți cuvântul.

 
 

Doamna Aurelia Vasile:

Mulțumesc, doamna președinta.

Comisia pentru industrii și servicii a fost sesizată spre dezbatere și avizare în fond, în procedură de urgență, cu proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.164/2005 privind diminuarea valorii bunurilor care alcătuiesc domeniul public al statului în vederea recuperării valorii rămase neamortizate de către Compania Națională de Transport al Energiei Electrice "Transelectrica" S.A.

Senatul a adoptat proiectul de lege; Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege, cu observații și propuneri preluate de către inițiator.

De asemenea, Comisia pentru buget, finanțe și bănci, Comisia pentru politică economică, reformă și privatizare, precum și Comisia juridică, de disciplină și imunități au avizat favorabil proiectul.

Ordonanța de urgență a Guvernului reglementează situația unor bunuri care au constituit aport în natură la capitalul social al Companiei Naționale de Transport al energiei electrice "Transelectrica"S.A. la data înființării sale, în anul 2000, și care ulterior au fost trecute în domeniul public al statului, în baza Hotărârii Guvernului nr.2060/2004.

La lucrările comisiei au participat invitați din partea Ministerului Economiei și Comerțului.

În urma dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât în unanimitate să propună plenului Camerei Deputaților adoptarea proiectului de lege, în forma transmisă de Senat.

Camera Deputaților este Cameră decizională.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc, doamna deputat.

Din partea grupurilor parlamentare, pentru dezbateri generale, dacă dorește cineva să ia cuvântul? Nu sunt înscrieri la cuvânt.

Conform art.106 din regulament, dacă raportul nu conține amendamente admise sau respinse, se trece direct la votul final. Acesta va fi marțea viitoare, la ora 11,30.

 
Proiectul de Lege pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.214/1999 privind acordarea calității de luptător în rezistența anticomunistă persoanelor condamnate pentru infracțiuni săvârșite din motive politice, persoanelor împotriva cărora au fost dispuse, din motive politice, măsuri administrative abuzive, precum și persoanelor care au participat la acțiuni de împotrivire cu arme și de răsturnare prin forță a regimului comunist instaurat în România (retrimis comisiei).

Proiectul de Lege pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.214/1999 privind acordarea calității de luptător în rezistența anticomunistă persoanelor condamnate pentru infracțiuni săvârșite din motive politice, persoanelor împotriva cărora au fost dispuse, din motive politice, măsuri administrative abuzive, precum și persoanelor care au participat la acțiuni de împotrivire cu arme și de răsturnare prin forță a regimului comunist instaurat în România.

Din partea inițiatorilor, dacă dorește cineva să ia cuvântul?

Poftiți, doamna secretar de stat, aveți cuvântul.

 

Doamna Kibedi Barbara Katalin (secretar de stat, Ministerul Justiției):

Vă mulțumesc, doamna președintă.

Distinsă Cameră,

V-aș reține atenția cu trei sublinieri care consider că sunt argumente suficiente pentru a vă convinge de necesitatea adoptării acestui proiect de lege.

În primul rând că, dat fiind termenul care s-a dovedit foarte scurt, de 6 luni, pentru a se depune cererea din partea persoanelor care consideră că fac parte din categoria luptătorilor în rezistența anticomunistă, și care s-a dovedit scurt și din pricina dificultății lor de a-și procura actele necesare pentru a convinge Comisia de justețea cererilor lor, din acest motiv, ceea ce prevede, în primul rând, acest proiect de act normativ, este prelungirea cu încă 6 luni a acestui termen.

De asemenea, remarcându-se și probleme de procedură, care ar trebui să fie mai puțin birocratică și să ajute persoana să convingă Comisia în adoptarea acelor soluții juste despre care vorbeam, sunt modificări și pe aceste texte de lege.

Și, un ultim argument, dat fiind faptul că suntem și în prezența unor modificări pe legile proprietății, care vizează restituirile în natură a imobilelor preluate abuziv de către statul român, și pentru că aceste persoane care au luptat în rezistența anticomunistă au avut nu numai suferințe morale, pe care încercăm să le reparăm prin acest act normativ, dar și prejudicii materiale, era firesc să se prevadă ca bunurile confiscate de la aceste persoane să fie restituite, și atunci să obligăm instanțele ca decizia emisă de către Comisie să fie luată obligatoriu în considerare, pentru a nu le supune la probatorii duble.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Mulțumim doamnei secretar de stat Katalin Kibedi.

Din partea comisiei sesizate în fond, domnule președinte Sergiu Andon, președintele Comisiei juridice, de disciplină și imunități.

Aveți cuvântul, domnule deputat.

 
 

Domnul Sergiu Andon:

Mulțumesc, doamna președintă de ședință.

Doamnelor și domnilor colegi,

N-am să repet obiectul reglementării, spus cu precizie de doamna secretar de stat.

În acest caz, examinăm un proiect pentru care avem funcția de Cameră decizională.

Senatul a adoptat proiectul de lege încă din 31 octombrie 2005.

Beneficiem de avizul favorabil al Consiliului Legislativ.

Comisia juridică, de disciplină și imunități a examinat proiectul de lege încă de la 8 noiembrie 2005, hotărând cu unanimitate de voturi să supună plenului spre adoptare proiectul de lege în forma adoptată de Senat, dar cu amendamentele care sunt anexate raportului nostru, și pe care fără îndoială colegii le vor parcurge sub moderația dumneavoastră.

Nu-mi rămâne decât să mai precizez că acest proiect de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc, domnule deputat.

La dezbateri generale, din partea Grupului parlamentar al P.R.M., domnul deputat Dragoș Dumitriu.

 
 

Domnul Dragoș Petre Dumitriu:

Doamna președintă,

Domnilor colegi,

Cu siguranță, acest act normativ este necesar. Poate că era bine de fixat chiar un termen mai lung de 6 luni, de prelungit cu mai mult de 6 luni, dar eu ridic câteva obiecții, mai ales în urma unor dezbateri pe care le-am avut, din păcate, prea târziu, cu mai multe persoane care aparțin acestor categorii defavorizate, și anume, aici se face modificarea următoare: Comisia devine o entitate fără personalitate juridică.

Pe de altă parte, doamna secretar de stat spune că, mă rog, greșește când spune, vom obliga instanțele să ia în considerare dovezile aduse de comisie. Nu are cum să oblige instanțele, în mod evident. Dar, atâta timp cât comisia prezintă în instanță niște probe, niște dovezi, dar nu are personalitate juridică, mă întreb cum poate fi trasă la răspundere comisia respectivă?

Deci, o entitate fără personalitate juridică, nu văd cum poate fi trasă la răspundere.

Pe de altă parte, încă din lege, apare o mică nedreptate, să-i zic așa, în sensul că se stabilește, printr-un act normativ, că o persoană de drept privat, și anume Asociația Foștilor Deținuți Politici, este singura reprezentantă a acestei categorii în fața statului. Iarăși nu mi se pare corect, întrucât mai există și alte asociații. Dar, sigur, această asociație are un număr mare de membri, deci, cumva, aici iarăși ar fi trebuit reglementat.

Pe de altă parte, în lumina ultimelor acte normative care vizează și organizații cu caracter fascist, așa-zis fascist, eu cred că ar trebui, în cel mai scurt timp, să lămurim și ceea ce înseamnă acest termen "organizație cu caracter fascist", în contextul istoric românesc.

Mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Mulțumesc, domnule deputat.

Din partea Grupului parlamentar al P.S.D. Aveți cuvântul, domnule deputat.

 
 

Domnul Emilian Vasile Cutean:

Doamna președintă,

Stimați colegi,

Este clar că această lege este foarte necesară, dar v-aș solicita s-o retrimiteți la Comisia parlamentară a revoluționarilor, întrucât ea se referă, prin titlu, la o perioadă care se suprapune cu altă lege specială, Legea nr.341, cea care face referire la Revoluția din Decembrie. Având în vedere acest aspect, cred că o persoană nu poate beneficia de două legi speciale. Luptătorii anticomuniști beneficiază până la 22 decembrie, iar luptătorii în Revoluție beneficiază din 14 decembrie până în 25 decembrie 1989.

Având în vedere acest aspect, eu zic că ar fi bine să primim un aviz și de la Comisia parlamentară a revoluționarilor, pentru că, vă spun încă o dată, o persoană poate beneficia de două legi speciale, prin această inițiativă.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Și eu vă mulțumesc, domnule deputat, dar comisia trebuia să facă din timp Biroului permanent o asemenea solicitare.

 
 

Domnul Emilian Vasile Cutean:

Doamna președintă,

Stimați colegi,

Vă informez că am făcut acest lucru, însă Biroul permanent a considerat că nu este necesar acest aviz, și ne-a sugerat să ne adresăm plenului Parlamentului, ceea ce am și făcut.

Mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Mulțumesc, domnule deputat.

Din partea altor grupuri parlamentare?

Domnule președinte Sergiu Andon, considerați că proiectul de lege se poate transmite pentru aviz și altei comisii, respectiv Comisiei anunțate de domnul deputat?

 
 

Domnul Sergiu Andon:

Mulțumesc, doamna președintă de ședință.

Mă călăuzește principiul să facem legi bune, incontestabile, răbdătoare, perfecte, desigur, cu celeritate. Dar dacă se observă anumite riscuri de interpretare și distinsul nostru coleg a sesizat asemenea lucruri, cum de altfel și domnul deputat Dragoș Dumitriu a observat cel puțin un lucru valabil - cred că trimiterea este în folosul elaborării unei legi indiscutabile, cum trebuie să fie. Adică, sunt pentru trimitere.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc, domnule deputat.

Atunci supun atenției și votului dumneavoastră această propunere.

Vă rog să vă înregistrați prezența și să votați retrimiterea acestui proiect de lege și Comisiei pentru revoluționari.

Începem procedura de vot.

Încheiem procedura de vot. Să vedem și rezultatul: pentru 83; 2 împotrivă; o abținere.

 
 

Proiectul de lege se trimite și comisiei la care ați făcut propunere, domnule deputat.

Termenul, domnule președinte?

 
 

Domnul Sergiu Andon:

Doamnă președintă,

Propunem un termen de două săptămâni pentru reexaminare.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Este în regulă, două săptămâni.

 
Dezbaterea Propunerii legislative pentru declararea zilei de 8 aprilie - Ziua Națională a Romilor (rămas pentru votul final).

Propunerea legislativă pentru declararea zilei de 8 aprilie - "Ziua Națională a Romilor"

Din partea inițiatorilor, dacă se dorește să se ia cuvântul?

Din partea comisiei, domnul deputat Nicolae Păun.

Aveți cuvântul, domnule deputat.

 

Domnul Nicolae Păun:

Mulțumesc, doamnă președintă.

Stimați colegi,

În conformitate cu prevederile art.89 din regulamentul Camerei Deputaților, Comisia pentru drepturile omului, culte și problemele minorităților naționale, cât și Comisia juridică, de disciplină și imunități au fost sesizate spre dezbatere în fond cu propunerea legislativă privind declararea zilei de 8 aprilie - "Ziua Națională a Romilor", trimisă cu adresa nr.628/12.12.2005, înregistrată sub nr.251081/13.12.2005, respectiv 311080 din 13 decembrie 2005.

Potrivit prevederilor art.75 din Constituție și ale art.92 alin.9 pct.1 din regulamentul Camerei Deputaților, Camera Deputaților este Cameră decizională.

Consiliul Legislativ a avizat negativ; Guvernul a respins și nu susține prezenta propunere legislativă; Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins propunerea legislativă în ședința din 5.12.2005.

Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă, prin avizul nr.30/162 din 7.02.2006 a hotărât avizarea favorabilă, cu propuneri de amendamente.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare declararea zilei de 8 aprilie ca "Ziua Națională a Romilor".

În raport de obiectul și conținutul său, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

În conformitate cu prevederile art.61 din regulamentul Camerei Deputaților, republicat, membrii comisiei au examinat propunerea legislativă în ședința din 15 februarie 2006.

La lucrări a participat subsemnatul, în calitate de inițiator, lipsind reprezentantul Guvernului, deși acesta a fost invitat.

La dezbateri au fost prezenți 31 de deputați, din numărul de 40, al celor două comisii.

Analizând inițiativa legislativă, membrii comisiei au apreciat că aceasta poate fi acceptată într-o formă amendată, având în vedere propunerile inițiatorului și concluziile desprinse din cadrul dezbaterilor.

Considerându-se că propunerea legislativă este de natură să întărească identitatea romilor pe teritoriul României, ca fiind o etnie fără un stat-mamă, se poate deduce faptul că au dreptul de a sărbători, în România, o zi a lor, la această dată la care pe plan internațional, respectiv 8 aprilie, se sărbătorește "Ziua Internațională a Romilor".

Raportul comisiei a fost adoptat cu 22 voturi pentru și un vot de abținere, voturi exprimate de deputații prezenți în momentul votului.

În urma examinării, comisia propune spre dezbatere și adoptare de către plenul Camerei Deputaților propunerea legislativă pentru declararea zilei de 8 aprilie ca "Zi Națională a Romilor", cu mențiunea că nu este vorba de Național, cu următoarele amendamente admise, care sunt redactate în anexa nr.1, și amendamente respinse, care sunt redactate în anexa nr.2.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc.

Din partea Guvernului.

 
 

Domnul Virgil Ștefan Nițulescu (secretar de stat, Ministerul Culturii și Cultelor):

Vă mulțumesc, doamna președintă.

Doamnelor și domnilor deputați,

Așa după cum a spus și domnul deputat Nicolae Păun, inițial, Guvernul a avut un punct de vedere de nesusținere a acestei propuneri legislative, punct de vedere consonant, de altfel, și cu avizul Consiliului Legislativ.

Văzând amendamentele adoptate de cele două comisii care au alcătuit raportul în fond, considerăm că, cel puțin în ceea ce privește titlul, art.1 și primul alineat al art.2, legea poate fi adoptată fără probleme.

Dacă îmi veți permite, doamna președintă, în ceea ce privește alin.2 al art.2 - la momentul respectiv - am să vă spun care este observația Guvernului.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Mulțumesc.

Domnule președinte Sergiu Andon.

 
 

Domnul Sergiu Andon:

Mulțumesc, doamna președintă.

Nu voiam decât să completez raportul verbal făcut de domnule președinte Nicolae Păun, pentru stenogramă și pentru istorie, în sensul că raportul, și mai ales analiza și meritul aducerii acestui proiect pe linia de admisibilitate, e comun, în sensul că raportul este comun și cu Comisia juridică, de disciplină și imunități, care îl susține, cu amendamentele propuse.

Mulțumim.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc și eu.

În cadrul dezbaterilor generale?

Vă rog, din partea Grupului parlamentar al P.R.M.

 
 

Domnul Mircea Costache:

Mulțumesc, doamnă președintă.

Proiectul de lege este interesant și legitim. personal, îl apreciez pe domnul Nicolae Păun, este un om politic care a crescut, care slujește o categorie de cetățeni ai României cu destule probleme, cu mari sensibilități. Dar am, așa cum s-a observat și în rapoartele Consiliului Legislativ și al Guvernului, obiecții în legătură cu denumirea de "zi națională", pentru că îndeobște se sărbătorește "Ziua națională a Franței" (deci, a unei țări, a unui stat) sărbătorește "Ziua națională a României", sărbătorește "Ziua națională a Statelor Unite" și nu ziua națională a unei minorități etnice.

Deci, dacă îi zicem "Sărbătoarea etnicilor romi din România", e frumos, pot sărbători. Rămâne de văzut dacă va fi inclusă și in calendarul zilelor libere.

Din punctul de vedere al unei zile naționale, așa cum foarte mulți colegi au observat, lucrurile sunt discutabile. Deci, cu această mențiune, susținem proiectul, dar în ideea de sărbătoare a unei minorități etnice din România și nu de "zi națională".

Mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Înțeleg că, practic, dumneavoastră susțineți amendamentul de la poziția 1 din amendamentele respinse. Da, e în regulă, am înțeles.

 
 

Domnul Mircea Costache:

Acolo unde se încadrează, pentru a putea să fiu consecvent cu afirmațiile pe care le-am făcut și cu susținerea pentru care pledez.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc.

Domnul deputat Nicolae Păun.

 
 

Domnul Nicolae Păun:

Vreau să mulțumesc pentru aprecierile formulate, sincer, chiar le-am savurat.

Cu privire la introducerea pe calendarul zilelor de liber, nu este cazul pentru minoritatea romă, pentru că noi suntem într-un liber permanent, așa că... (Râsete, aplauze.)

Aș vrea să subliniez în schimb faptul că amendamentele pe care le-am formulat și le-am propus celor două comisii fac vorbire clar la ceea ce dumneavoastră ați propus, și anume schimbarea și modificarea textului cu titlul. Și este vorba de: "Lege pentru consacrarea zilei de 8 aprilie ca sărbătoare a etniei romilor din România".

A fost o greșeală de redactare, stimați colegi, atunci când s-a trecut "ziua națională", nu știu dacă un consilier de al meu chiar a vrut să mă pună într-o situație penibilă, dar știu și eu că sunt cetățean român de etnie romă când este ziua națională a României.

Prin urmare, am venit cu aceste reglementări, pentru că celalte minorități din România se raportează la statele de a căror națiune aparțin. Or, noi, aparținând unei Terre mondiale, fiind în întregul globului, sărbătorim o zi internațională, stabilită, de altfel, spre o informare a dumneavoastră, și nu mai monopolizez microfonul și vă mulțumesc, în Parlamentul European. În luna februarie, s-a luat în discuție ca data de 8 aprilie să găsească modalitatea de a fi legiferată.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Și eu vă mulțumesc.

La dezbateri generale? Poftiți, domnule deputat, aveți cuvântul.

 
 

Domnul Emilian Frâncu:

Tot pentru stenogramă, aș vrea să precizez că modificarea propusă este realizată la Comisia de cultură. Împreună cu domnul deputat Păun, noi am încercat și am refăcut da capo al fine întreaga propunere legislativă și, în forma în care este acum, Grupul liberal este de acord cu această propunere legislativă.

Deci, mențiunea este importantă pentru că acolo, de fapt, s-a transformat legea într-una care putea fi adoptată de Parlament. Într-adevăr "zi națională" era o prostioară.

Mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Mai dorește cineva să ia cuvântul? Domule Varujan Pambuccian, doriți să luați cuvântul? Poftiți, aveți cuvântul.

 
 

Domnul Varujan Pambuccian:

Vă mulțumesc.

Stimați colegi,

Cred că este o reparație morală să adoptăm acest proiect de lege. Este în cel mai bun spirit al înțelegerii istoriei.

Romii au avut în România un statut de robi, la fel cum în Statele Unite populația de culoare a avut un statut de sclavi. Faptul că, în momentul de față, promovăm această zi este o reparație pentru sutele de ani în care romii au trăit în România în robire și o recunoaștere a unui eveniment la fel de important în istoria României ca și câștigarea războiului de secesiune în istoria Statelor Unite, momentul dezrobirilor.

Rugămintea grupului nostru parlamentar este să sprijiniți cu o largă majoritate acest proiect.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc, domnule deputat.

Din partea Grupului PNL? A mai luat cineva cuvântul din partea Grupului PNL.

Domnul deputat Nicolae Popa, Grupul conservator.

 
 

Domnul Nicolae Popa:

Mulțumesc, doamnă președintă.

Doamnelor și domnilor colegi,

Și Grupul parlamentar al Partidului Conservator va susține acest proiect de lege, pentru că sunt conaționalii noștri și trebuie să-i respectăm, trebuie să le oferim drepturile care li se cuvin. Și, dacă tot am făcut concesii pentru unele minorități, trebuie să facem și pentru romi.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Și eu vă mulțumesc, domnule deputat.

A mai luat cuvântul de la Grupul parlamentar PRM.

De la alt grup parlamentar? Nu mai sunt înscrieri la cuvânt.

Trecem la analizarea proiectului de lege.

Poz. 1 din raport, cu modificările pe care le-ați cerut: "... sărbătoarea etniei romilor din România".

Observații? Nu sunt. Se adoptă.

Poz. 2 din raport. Observații? Nu sunt. Se adoptă.

Și poz. 3 din raport, respectiv art. 2 cu cele două alineate. Din partea Guvernului, observație? Poftiți, aveți cuvântul.

 
 

Domnul Virgil Nițulescu:

Observația noastră la alin. 2 al art. 2 din noua formă, este legată de faptul că, așa cum știți, Legea nr. 41/1994 privind organizarea Societății Române de Radiodifuziune și a Societății Române de Televiziune este o lege având caracter organic, potrivit Constituției. Și atunci, în opinia noastră, soluția ar fi, deoarece prevederea de la alin. 2 este o modificare implicită, evident, a Legii nr. 41, fie schimbați caracterul acestui proiect de lege și, din ordinară, o transformați în organică, fie eliminați acest alineat și, atunci, el își poate găsi locul în noua formă a Legii nr. 41.

Mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Mulțumesc.

Domnul deputat Márton Árpád. Aveți cuvântul, domnule deputat.

 
 

Domnul Francisc Árpád Márton:

Doamnă președintă,

Stimați colegi,

Într-adevăr, s-ar putea susține și această idee, numai că în domeniul interpretării legilor organice și a prevederilor din legile organice există un precedent, chiar o decizie a Curții Constituționale, că în cazul în care o modificare a unei legi organice vizează numai anumite articole, care nu au natură organică, atunci legea respectivă nu devine organică.

Or, această modificare, cum vedeți și dumneavoastră, nu cade sub incidența acelor prevederi care au natură organică, conform Constituției.

Ca atare, poate fi votată această amendare și, prin asta, va rămâne, conform deciziei Curții Constituționale, tot o lege ordinară.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Și eu vă mulțumesc.

Dacă domnul deputat Sergiu Andon dorește să intervină pe acest subiect? Dacă nu... Este în regulă, domnule deputat.

Deci, poz. 3 din raport, art. 2 cu cele două alin.

Dacă sunt observații? Nu sunt.

Se adoptă.

Votul final, marțea viitoare.

 
Dezbaterea Proiectului de Lege pentru respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.124/2005 privind modificarea și completarea Legii nr.78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție (rămas pentru votul final).

Proiectul de Lege pentru respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 124/2005 privind modificarea și completarea Legii nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție.

Proiectul de lege urmează să fie dezbătut în procedură de urgență, conform art. 115 din Regulamentului Camerei Deputaților.

Inițiatorul? Doamna secretar de stat Katalin Kibedi, aveți cuvântul.

 

Doamna Katalin Barbara Kibedi:

Vă mulțumesc, doamnă președintă.

Distinsă Cameră,

Acest proiect de act normativ a suscitat discuții aprinse atât în Senat, cât și în Comisia juridică a Camerei Deputaților, într-un mod firesc. Deși instituția investigatorilor sub acoperire, care se dorește să fie introdusă și în cuprinsul Legii nr. 78, nu este o instituție nouă, pe ea o regăsim în prevederile Codului de procedură penală și este uzitată în multe legislații din alte state europene, mai ales în domeniul crimei organizate.

Accentul care se pune în România pe combaterea corupției s-a considerat necesar că ar fi un mijloc eficace, ca și în acest domeniu, pentru a putea proba și infracțiunile de corupție, să fie folosiți investigatorii sub acoperire. Cert este că este, probabil, cel mai greu domeniu în care se poate proba că cineva comite infracțiunea de dare-luare de mită sau trafic de influență, dat fiind faptul că oferirea de bani, de foloase se petrece între cele două persoane implicate, nu sunt posibilități de alte probe: materiale, expertize ș.a.m.d., care ne pot ajuta în investigarea altor categorii de infracțiuni.

Primejdia care - și sincer recunosc - era de subliniat, ca nu cumva investigatorii sub acoperire, în formula pe care noi am inițiat-o, respectiv, ca aceștia să folosească rezultatul investigațiilor lor și ca mijloc de probă în ultimă instanță, dacă nu se va reuși administrarea altor probe care să dovedească vinovăția unor persoane în comiterea infracțiunii de corupție, era și vizavi de jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului, ca nu cumva, prin această modalitate, de fapt, să determini o persoană de a comite o infracțiune, ceea ce nu este de dorit. Ar trebui doar să vedem dacă acea persoană, care, de notorietate, de pildă, se știe că, de fapt, primește bani și bunuri, să poată fi identificată și să poată fi trimisă în judecată, iar apoi condamnată, pentru că nimeni nu-și dorește, în nici un domeniu de activitate, să mențină persoanele corupte.

Acum, rămâne la aprecierea dumneavoastră. Argumentele noastre au fost, repet, că nu există rezultate spectaculoase, deși toată lumea spune, începând cu funcționarul de la ghișeu și terminând cu persoane aflate la vârful tuturor puterilor (și mă refer inclusiv la puterea judecătorească, unde se vehiculează că, și în justiție, există multă corupție și tare ne-am dori ca acei judecători și procurori, care, într-adevăr, sunt vizați, să putem demonstra și să-i scoatem din rândul magistraților), era argumentul forte pentru care noi am insistat la a adopta această modificare a Legii nr. 78.

Rămâne la latitudinea dumneavoastră să apreciați, se dorește să oferim și aceste instrumente, pentru a putea proba corupția față de persoane, sau nu se dorește și vă rog, în acest sens, să vă exprimați votul.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Mulțumesc, doamnă secretar de stat.

Din partea comisiei raportoare, domnul președinte Sergiu Andon.

 
 

Domnul Sergiu Andon:

Mulțumesc, doamnă președintă de ședință.

Doamnelor și domnilor colegi,

Obiectul reglementării a fost deja limpede expus de doamna secretar de stat, nu fac decât să confirm că nu e nimic esențial de adăugat.

Senatul a respins proiectul de lege, acesta a fost rezultatul a ceea ce cu eleganță s-a spus, "dezbateri aprinse", de fapt, dezbateri aprinse au și fost.

Comisia juridică, în componență regulamentară, a dezbătut proiectul în ședința din 7 decembrie 2005, cu prezența doamnei secretar de stat Kibedi și a echipei domniei sale, deci, inițiatorul a fost prezent.

Am dispus de avizul favorabil al Consiliului Legislativ, precum și de avizul Comisiei pentru drepturile omului, culte și problemele minorităților naționale.

Suntem, bineînțeles, Cameră decizională, de vreme ce Senatul a examinat deja și a hotărât.

Cu majoritate, față de numărul prezenților, de 20, comisia a hotărât să propună plenului adoptarea proiectului de lege, însă cu amendamentele admise, care figurează în anexa nr. 1 a raportului nostru.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Fiți amabil, prezentați și timpii pentru dezbaterea proiectului.

 
 

Domnul Sergiu Andon:

Doamnă președintă,

Propunem 10 minute pentru dezbateri și 2 minute de articol.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Obiecții la timpul propus de comisie? Nu.

Din partea grupurilor parlamentare, înscrieri la cuvânt pentru dezbateri generale? Poftiți, aveți cuvântul, domnule deputat.

 
 

Domnul András-Levente Máté:

Mulțumesc, doamnă președintă.

Stimați colegi,

Grupul UDMR susține raportul comisiei. În comisie, am discutat această problemă cu colegii mei, atât din Alianță, cât și cei aflați în Opoziție, nu mi se pare firesc ca acel investigator să fie persoana care preconstituie probă.

În acest sens a avut loc și votul și a fost prezentat raportul comisiei, pe care noi îl susținem.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc.

Din partea Grupului parlamentar al PNL, aveți cuvântul, domnule deputat.

 
 

Domnul Petre Ungureanu:

Mulțumesc, doamnă președintă.

Și eu sunt component al Comisiei juridice, însă, din partea Grupului parlamentar al PNL, vreau să vă spun că vom vota acest proiect de lege. Sigur, au fost discuții ample, uneori destul de aprinse și contradictorii, în legătură cu aspectul ridicat de doamna secretar de stat privind posibilitatea ca investigațiile investigatorilor sub acoperire să poată constitui și probe.

Până la urmă, a precumpănit argumentul logic. Însă, tot așa de adevărat este că, dacă vrem să luptăm cu adevărat împotriva corupției, mai ales din domeniul cel mai sensibil, din justiție, nu o vă mulțumesc putea face, decât dacă admitem acest proiect de lege.

Vă rog, deci, să-l votați. Pentru că, vă spun din experiență personală, sunt avocat de peste 30 de ani, vin dintr-un domeniu în care știu bine ce se întâmplă și mai ales acum, când toată lumea cere rezultate... Sigur că, de exemplu, ce s-a întâmplat ieri în Comisia juridică nu este o "talpă" pusă justiției, dar este și o obstrucționare a ei. Pentru că atunci când nu lași, într-un fel sau altul, ca justiția să-și facă datoria, este și un aport la împiedicarea acesteia.

Deci eu vă rog să aveți în vedere toate aceste argumente, argumentele pe care le știm cu toții și uneori nu le putem spune. Aveți în vedere și ceea ce vi se spune de fiecare dată în cele peste 80% din cazuri, când, la cabinele noastre de parlamentari, oamenii vin să se plângă de hotărârile judecătorești. Vă rog să aveți în vedere și răspunsurile aproape șablon pe care le primim cu toții, când facem adrese către instanțe, când facem adrese către Consiliul Superior al Magistraturii, sau, mai ales, când citim răspunsurile acestei instituții către oamenii care și-au pierdut averea sau și-au pierdut speranța, în răspunsuri se spune, fără nici un fel de dubiu, zice: "Nu putem interveni".

Vreau să vă amintesc că așa este. Consiliul Superior al Magistraturii nu poate interveni în cuprinsul hotărârilor judecătorești, dar poate interveni, prin inspectori, prin metodele pe care le au, să determine, să-i descopere pe magistrații care au săvârșit acte de corupție și care au pronunțat hotărâri injuste. Deci există mijloace de toate categoriile, absolut democratice, legale, pentru a fi descoperiți cei care pronunță astfel de hotărâri. Noi nu vorbim de imixtiunea în actul de justiție, vorbim doar să fie folosite metodele legale pentru a fi descoperiți cei care fac justiția de rușine.

De aceea, încă o dată vă rog să votați acest proiect de lege.

Mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Mulțumesc, domnule deputat.

Din partea Grupului parlamentar al PD, vă rog, aveți cuvântul.

 
 

Domnul Augustin Zegrean:

Mulțumesc, doamnă președintă.

Și Grupul parlamentar al Partidului Democrat susține acest proiect de lege în forma în care a fost amendat la comisie, pentru că noi apreciem că nu este suficient să ceri justiției să facă dreptate, nu este suficient să declari că ești de acord și că lupți împotriva corupției, trebuie să și creezi instrumentele cu care justiția să poată să facă acest lucru.

Deci, vă propun să votăm acest proiect de lege. Este necesar și util.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc.

Alte înscrieri la cuvânt? Nu sunt.

Trecem la analiza proiectului de lege.

Poz. 1 din raport, titlul legii.

Observații? Nu sunt.

Se adoptă.

Poz. 2 din raport, referitoare la articolul unic.

Observații? Nu sunt.

Se adoptă.

Poz. 3 din raport, text modificat.

Adoptată.

Poz. 4 din raport, text nemodificat.

Adoptată.

Poz. 5 din raport.

Observații?

 
 

Domnul Dragoș Ujeniuc:

Vă mulțumesc, doamnă președintă.

O problemă de redactare, de corelare, de fapt. "În cazul în care există indicii temeinice și concrete că s-a săvârșit de către un funcționar - se spune aici - a unei infracțiuni...", este incorectă exprimarea și propun să înlocuim cuvintele "a unei" cu "o infracțiune de luare de mită".

Cred că nu sunt obiecțiuni, nu?

 
 

Doamna Daniela Popa:

Am reținut.

Președintele comisiei, domnul deputat Sergiu Andon? Deci, la art. 26 alin. 1: "În cazul în care există indicii temeinice și concrete că s-a săvârșit de către un funcționar..."

 
 

Domnul Sergiu Andon:

Venind din partea unui membru activ și competent al comisiei, sunt convins că e o propunere bună, între timp am și identificat-o, suntem de acord cu această propunere.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc.

Cu această observație, art. 26 alin. 1, adoptat.

Art. 26 alin. 2, text nemodificat. Adoptat.

Art. 26 alin. 3, text nemodificat. Adoptat.

V-am citit așa, pe articole, pentru că la alin. 4 avem un amendament respins, din partea domnului deputat George Băeșu. Vă rog să vă susțineți amendamentul, domnule deputat.

 
 

Domnul George Băeșu:

Mulțumesc frumos, doamna președinte.

Doamnelor și domnilor colegi,

Am formulat un amendament la alin. 4 al art. 26

Am formulat un amendament la alin. 4 al art. 26, deoarece nu consider că este cinstit față de o persoană să autorizăm folosirea unui investigator sub acoperire în legătură cu o faptă care, în mod inițial, cum era formulată legea, se pretindea că ar urma să fie comisă, așa cum a rămas legea acum, după modificările formulate de colegii noștri de la PNL și UDMR, doar că a săvârșit acea faptă, și ca acel investigator sub acoperire să aibă dreptul 4 luni să supravegheze acea persoană.

Eu cred că propunerea pe care am formulat-o eu și au susținut-o o parte din colegii din Comisia juridică este de bun simț, și anume ca investigatorul sub acoperire să fie autorizat, în mod inițial, de "către procuror pentru o perioadă de 30 de luni, iar prelungirea să nu poată fi făcută pentru încă 3 luni, ci doar pentru o singură lună.

Și vreau să vă spun că după ce, prin consens, am acceptat că nu pot fi investigate viitoare infracțiuni, ci doar cele care s-au săvârșit, acest amendament, practic, devine mult mai normal. Pentru că nu are rost să investigăm 4 luni sub acoperire o infracțiune deja săvârșită. acel lucru se va face de procurori în cadrul unei proceduri deja prevăzute în dreptul românesc.

Din acest motiv, am rugămintea, și aici, să intervenim cu o altă redactare, pentru că și aici s-a strecurat o greșeală, și anume, amendamentul să fie formulat astfel: "Autorizarea folosirii investigatorilor sub acoperire sau a investigatorilor cu identitate reală este dată prin ordonanță motivată de procurorul competent să efectueze urmărirea penală pentru o perioadă de cel mult 30 de zile, care poate fi prelungită motivat o singură dată pentru o perioadă de cel mult 30 de zile".

Mulțumesc frumos.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Și eu vă mulțumesc.

Domnul președinte Sergiu Andon, referitor și la amendament și la modificarea sugerată de domnul deputat.

 
 

Domnul Sergiu Andon:

Mulțumesc, doamnă președintă.

Modificarea cred că e legată de admiterea amendamentului. În ce privește opinia comisiei despre amendament, eu trebuie să susțin punctul de vedere adoptat prin vot, punctul de vedere al comisiei a fost de respingere.

Dar, dacă binevoiți să consultați și inițiatorul, doamna secretar de stat știu că are și argumente în susținerea poziției inițiatorului.

Repet, eu nu pot exprima, sunt legat de vot.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Nici cu modificarea aceea, cu o singură dată, sugerată de domnul deputat.

 
 

Domnul Sergiu Andon:

Eu am înțeles că sunt interdependente.

 
 

Doamna Daniela Popa:

În regulă, domnule președinte.

Doamnă secretar de stat? Referitor la cele două propuneri, amendamentul respins.

 
 

Doamna Katalin Barbara Kibedi:

Vă mulțumesc, doamnă președintă.

Dat fiind faptul că, mai ales în derularea unui proces, dacă tot am rămas cu ultimul exemplu cu corupția care se remarcă, pe ici, pe colo, și în justiție, pe durata procesului, care, de obicei, nu se restrânge la un an, din păcate, ci poate dura chiar 4-5 ani, nu credem că ar fi suficient dacă am restrânge doar la 30 de zile, pentru că nu e sigur că se consumă în acelea și să dau doar o posibilitate de prelungire.

De altfel, argumentul meu este trimiterea și la Codul de procedură penală, pentru că s-a preluat identic termenul până la care se poate prelungi. Și, în genere, în legislația europeană, cam la 4 luni se remarcă necesitatea de a urmări o persoană.

Altfel, după aceea se încheie, nu se mai poate autoriza și poate infracțiunea se consumă exact după expirarea unei perioade de 60 de zile și suntem în imposibilitate de a o dovedi.

Acestea au fost argumentele pentru care s-a menținut termenul de 4 luni maxim.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc, doamnă secretar de stat.

O să trecem și la vot, pentru alin. 4.

Poftiți, domnule deputat, aveți cuvântul.

 
 

Domnul Petre Ungureanu:

Mulțumesc, doamnă președintă.

Cu tot respectul pentru opinia colegului meu Băeșu, ne-am contrazis și în comisie, însă eu vă solicit să respingeți amendamentul și să mențineți textul propus de inițiator. Și vreau să vă dau câteva exemple, pentru că mulți dintre dumneavoastră probabil nu știți decât din auzite ce se întâmplă în spatele acestor investigații.

Sigur că bine ar fi ca ele să dispară, bine ar fi să nu avem nevoie de ele. Cert este că trăim într-o perioadă foarte tulbure, într-o perioadă în care se spun foarte multe despre corupție. Dar, să știți, corupție nu este numai în justiție, corupție este și la nivelul administrației locale sau centrale.

Și vă dau un exemplu, atunci când investigatorul are indicii despre săvârșirea unei infracțiuni, de exemplu, cu privire la o licitație. Durează, uneori, luni întregi până se face contactul între reprezentantul firmei care ar dori să câștige și reprezentantul entității care vrea să liciteze lucrarea respectivă. Este foarte greu până convingi oamenii să colaboreze. Este foarte greu până îl convingi pe celălalt "să pună botul" - cum se spune pe românește în jargon. Toate aceste lucruri se întâmplă în spatele unor tratative care durează, mai ales dacă cei experimentați au avut astfel de experiențe, durează mult.

Bănuiesc că vorbiți despre faptul că nu există astfel de tentative, cei care vociferează. Sigur, eu vorbesc la modul ideal.

Atunci când un proces trece dintr-o fază în alta, de la judecătorie la tribunal, de la tribunal la Curte, numai contactul cu persoana potrivită, care știe să ungă rotița, durează uneori luni de zile. Uneori procesul se prelungește în mod voit, luni de zile, până când se reușește soluția de contact. Și atunci, este bine ca termenul pentru investigare să fie cât mai lung.

Sigur, noi ne ferim de obiceiurile proaste. Avem astfel de obiceiuri proaste, de obicei, din păcate, în societatea noastră dar, de principiu, ar trebui, mai ales aici, în acest for, să luptăm împotriva tuturor acestor obiceiuri.

Cred că proiectul, așa cum a ieșit din Comisia juridică, este bun și vă propun să îl votați așa, fără amendamentul propus de colegul Băeșu.

Mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă mulțumesc.

Trecem atunci la vot.

Pentru art. 26 alin. 4 supun la vot întâi textul din raportul comisiei. Vă rog să vă înregistrați prezența. Deci textul din raportul comisiei se supune la vot cu prioritate.

Deci alin. 4 art. 26.

Poftiți, domnule deputat.

 
 

Domnul George Băeșu:

Cu tot respectul, doamna președintă, întâi trebuie supus la vot amendamentul formulat și respins în comisie.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Nu. Se votează întâi raportul comisiei și apoi amendamentele respinse.

 
   

Domnul Ioan Munteanu (din sală):

Cum să se voteze întâi amendamentele comisiei?

 
   

Domnul George Băeșu (din sală):

Păi și amendamentele respinse sunt tot în raportul comisiei.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Deci, supunerea la vot a amendamentelor, art. 110. Se face în următoarea ordine: amendamentele prin care se propune eliminarea unor texte, amendamente de completare propuse de comisia sesizată în fond, urmând amendamentele de completare respinse și cuprinse în raportul comisiei.

 
   

Domnul Ioan Munteanu (din sală):

Comisia nu are amendamente în situația aceasta și atunci trecem la următoarea grupă.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Deci alin. 4, art. 26 vi-l supun la vot. Textul este nemodificat - al comisiei, este corect. Atunci urmează amendamentul respins al domnului deputat George Băeșu. Aveți dreptate, domnule deputat și vă mulțumesc.

Deci votăm amendamentul domnului deputat George Băeșu pe care-l găsiți în raportul comisiei, la amendamente respinse. Alin. 4.

Reluăm procedura de vot. Vă rog să vă înregistrați prezența și votați. (Vociferări în sală.)

Am înțeles de la staff-ul tehnic că procedura este reluată. Deci, din partea staff-ului tehnic mi se comunică acum că se poate relua procedura. Și data trecută era valabil. Reluăm procedura. Ne reînregistrăm prezența pentru acest vot.

Vă rog, staff-ul, prezența, se reia procedura. Deci rog staff-ul tehnic să se reia procedura de vot de la înregistrarea prezenței deputaților în sală.

Acum puteți să vă înregistrați prezența și să vă înregistrați votul, vă rog.

Procedură de vot încheiată. Să vedem și rezultatul votului.

Pentru amendament voturi pentru 40, împotrivă 66, 7 abțineri.

Amendamentul domnului deputat George Băeșu a fost respins.

 
 

Texte nemodificate pentru aliniatele 5, 6, 7, 8, 9 și 10 din art. 26, deci se adoptă.

Votul final marțea viitoare, ora 11,30.

 
Dezbaterea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.163/2005 pentru modificarea Legii nr.102/2005 privind înființarea, organizarea și funcționarea Autorității Naționale de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal (rămas pentru votul final).

Mai avem cinci minute. Să încercăm să mai facem un proiect de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 163/2005 pentru modificarea Legii nr. 102/2005 privind înființarea, organizarea și funcționarea Autorității Naționale de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal. Procedură de urgență.

Domnule deputat, poftiți.

 

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Mă scuzați, doamnă președintă. Rog stimatul secretar de lângă dumneavoastră, din când în când, să se mai uite și la UDMR, chiar dacă nu-i face mare plăcere.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Aveți cuvântul, domnule deputat.

 
 

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Doresc să fac o singură precizare.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Vă rog.

 
 

Domnul Márton Árpád-Francisc:

S-a adoptat legea în forma propusă de modificare în raport. Deci nu formă nemodificată, pentru că în raport există modificare.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Așa cum spuneam, proiectul de lege pe care vi l-am citit urmează să fie dezbătut în procedură de urgență, conform art. 115 din Regulament.

Inițiatorul, dacă dorește să ia cuvântul? Vă rog, aveți cuvântul. Să vă și prezentați pentru stenogramă, vă rog.

 
 

Domnul Adrian Ciocânea:

Sunt Adrian Ciocânea, secretar de stat la Ministerul Integrării Europene.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Mulțumesc.

 
 

Domnul Adrian Ciocânea:

Prin Legea nr. 102 din 2005 a fost înființată Autoritatea Națională de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal care îndeplinește atribuțiile specifice prevăzute în Legea 667/2001 pentru protecția persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date.

Ulterior, prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 131/22 septembrie 2005, s-a avut în vedere remedierea unei stări de fapt care s-a datorat întârzierii înregistrare în numirea președintelui Autorității de către Senatul României. Odată înlăturată această chestiune, în 22 septembrie 2005, prin Hotărârea Senatului nr. 20, a fost numit președintele Autorității însă, pentru a îndeplini cu celeritate angajamentele luate de România în negocierile cu Uniunea Europeană a fost necesară urgentarea situației asigurării infrastructurii, respectiv sediului și dotărilor aferente funcționării Autorității, precum și preluarea activității și a personalului aferent.

Ca urmare, în conformitate cu cele arătate, a fost elaborat proiectul de lege anexat, în vederea aprobării Ordonanței de urgență a Guvernului pentru modificarea Legii 102/2005 privind înființarea, organizarea și funcționarea Autorității Naționale de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal, pe care-l supunem Parlamentului spre adoptare.

Mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Mulțumesc.

Din partea comisiei? Domnul președinte.

 
 

Domnul Sergiu Andon:

Mulțumesc, doamnă președintă.

Din partea comisiei raportoare nu am nimic de adăugat la obiectul așa cum a fost prezentat de inițiator. Este o lege care a fost adoptată de Senat ca primă Cameră sesizată, o lege din categoria legilor organice.

Comisia noastră a examinat-o în ziua de 7 februarie 2006, în cvorum complet și, cu unanimitate de voturi, a hotărât să supună plenului spre dezbatere și adoptare acest proiect de lege.

Mulțumesc.

 
 

Doamna Daniela Popa:

Și eu vă mulțumesc.

Dacă din partea grupurilor parlamentare dorește cineva să ia cuvântul la dezbateri generale? Nu.

Conform art. 106 din Regulament, raportul neavând amendamente admise sau respinse, urmează votul final, vot care se va da marțea viitoare.

Încheiem ședința de astăzi.

O zi bună tuturor.

 
 

Ședința s-a încheiat la ora 12,37.

 
     

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București miercuri, 19 februarie 2020, 22:38
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro