Plen
Ședința Camerei Deputaților din 21 octombrie 2004
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.144/28-10-2004

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002 2001 2000
1999 1998 1997
1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002

Transmisii video

format Real Media
Arhiva video:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2004 > 21-10-2004 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 21 octombrie 2004

11. Dezbaterea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.50/2004 pentru modificarea și completarea unor acte normative în vederea stabilirii cadrului organizatoric și funcțional corespunzător desfășurării activităților de eliberare și evidență a cărților de identitate, actelor de stare civilă, pașapoartelor simple, permiselor de conducere și certificatelor de înmatriculare a vehiculelor (amânarea votului final).
 
consultă fișa PL nr. 581/2004

 

Domnul Constantin Niță:

  ................................................

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.50/2004 pentru modificarea și completarea unor acte normative, în vederea stabilirii cadrului organizatoric și funcțional corespunzător desfășurărilor activităților de eliberare și evidență a cărților de identitate, actelor de stare civilă, pașapoartele simple, permisul de conducere și certificatul de înmatriculare a vehiculelor.

Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic - și suntem în procedură de urgență - v-aș ruga să propuneți timpii de dezbatere.

Domnul Ioan Oltean:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor colegi,

Raportul întocmit de către Comisia pentru administrație publică, pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic este unul favorabil, cu o mulțime de amendamente.

Propunem ca timpi de dezbatere: un minut pentru fiecare intervenție și 15 minute pentru dezbateri generale. Mulțumesc.

Domnul Constantin Niță:

Și eu vă mulțumesc.

Cine este pentru timpii propuși? Mulțumesc.

Dacă sunt voturi împotrivă? Nu sunt.

Abțineri? Nu sunt. Votat.

Trecem la dezbaterea proiectului de lege pe articole.

La titlul legii, dacă sunt observații? Nu sunt. Votat.

Art.I. Dacă sunt observații? Nu sunt. Votat.

Pct.1 al art.I. Dacă sunt observații?

Comisia nu a avut. Votat.

Pct.2. Dacă sunt observații? Nu sunt. Votat.

Pct.3. Dacă sunt observații? Nu sunt. Votat.

Pct.4, 5 și 6. Dacă sunt observații? Nu sunt. Votat.

Pct.7. Comisia propune ca la art.I, după pct.12, să se introducă un punct nou, 121. Comisia propune eliminarea acestuia. Dacă sunt observații? Nu sunt. Votat.

Pct.8, 9, 10, 11, 12. Dacă sunt observații?

Nu sunt. Votat.

Pct.13, 14, 15. Dacă sunt observații? Nu sunt. Votat.

Pct.16, art.7, pct.15 lit.c) a alin.1 al art.11, comisia propune modificarea alin.c). Dacă sunt observații? Nu aveți.

Votat varianta comisiei.

La pct.17 dacă sunt observații? Tot la art.17, pct.15, art.116, comisia propune modificarea acestuia. Dacă aveți observații? nu aveți.

Votat varianta comisiei.

Tot la art.17, după pct.15, comisia propune introducerea a două noi puncte, respectiv pct.151 și pct.15.21 cu un nou cuprins.

Dar la pct.15 aveți dumneavoastră, domnule secretar Leonăchescu, o intervenție și vă rog s-o susțineți.

Domnul Nicolae Leonăchescu:

Vă mulțumesc, domnule președinte,

Stimați colegi,

La această poziție privind art.VII pct.15 lit.c), este un termen pe care merită să-l aprofundăm. Se spune așa: "asigură dotarea serviciilor publice comunitare regim, permise de conducere și înmatriculare" etc., etc.

Ce sens are acest termen "regim"? Asigură regimul, asigură dotarea de regim, este un serviciu public comunitar de regim permise, de regim... Nu știu cui se adresează acest termen regim, inserat după "serviciile publice comunitare". Vă rog, cer explicații.

Domnul Constantin Niță:

Domnule președinte, vă rog.

Domnul Ioan Oltean:

Domnule președinte,

Sigur că poate inițiatorul ne-ar putea da mai multe explicații, dar noi am apreciat că atât timp cât în Ordonanța nr.26/98 este prevăzută această expresie. Noi nu putem să intervenim și s-o modificăm. Este o expresie consacrată în domeniul acesta al serviciilor publice comunitare, permiselor de conducere, și de aceea comisia a apreciat că ea trebuie să fie menținută pentru a se corela cu prevederile, repet, ale Ordonanței de Guvern nr.26/98.

Domnul Constantin Niță:

Deci, rămâne în varianta inițiatorului?

Dați o explicație, vă rog.

Domnul Mircea Alexandru:

Deci, s-a folosit sintagma "direcția regim, permise de conducere și înmatricularea vehiculelor", având în vedere că așa este în textul anterior al legii, pe de o parte, deci ăsta este textul general al ordonanței și este consacrat ca atare. Și dacă am scoate sintagma "regim", deci am folosi numai "direcția permise de conducere și înmatriculare" ar fi mai puțin pentru că direcția în sine se ocupă de regimul general al permiselor de conducere (evidență, eliberare, gestionare, emitere ș.a.m.d.). Și din cauza aceasta s-a folosit sintagma "regim permis de conducere".

Domnul Nicolae Leonăchescu:

Argumentul că "așa am văzut într-un text anterior" nu este acceptabil. O eroare prinsă într-un text anterior trebuie s-o legiferăm noi, și în felul acesta să aruncăm legea în necunoscut?! Ce regim acordăm operațiilor respective sau structurilor respective? Nu ni se spune.

Eu v-aș propune ca inițiatorul să gândească încă o dată acest termen, și eventual să nu votăm deocamdată măcar acest alineat. Nu putem vota în necunoștință de cauză, că așa scrie undeva. Vrem argumente. "Regim", termenul ăsta se referă la o structură, la un serviciu, la o calitate. Trebuie să fim expliciți în textele noastre de lege, nu se poate așa! Vă mulțumesc.

Domnul Mircea Alexandru:

Domnule președinte,

Domnule deputat,

Se pare că nu m-am exprimat foarte corect. Deci, am făcut precizarea că sintagma ca atare se regăsește și în legislația anterioară. Și, după aceea am explicat de ce se regăsește în legislația anterioară. Deci, "regim permise de conducere și înmatriculare" are în vedere - practic - un regim juridic al permiselor de conducere, și din această cauză folosim sintagma: "Prin regim permise de conducere avem în vedere regimul de emitere, de gestionare, de eliberare, de folosire, de retragere ș.a.m.d. deci, tot ciclul de operațiuni. Altfel, dacă n-am fi folosit sintagma "regim" trebuia să folosim mai multe cuvinte despre care am vorbit acum: Direcția privind eliberarea, retragerea, suspendarea ș.a.m.d. a permiselor de conducere auto. Deci, sintagma "regim permise" înglobează practic toate operațiunile care se efectuează, precum și regimul juridic al acestor operațiuni.

Domnul Constantin Niță:

Eu cred că este corectă formularea pe care v-a explicat-o acum domnul secretar de stat, așa că dați-mi voie să merg mai departe.

Pct.17. Dacă sunt observații, domnilor? Nu sunt. Votat.

Art.II. Dacă sunt observații la lege? Nu sunt. Votat.

Revin la art.16 și supun la vot propunerea domnului Leonăchescu, de reformulare a alin.c).

Cine este pentru formularea domnului Leonăchescu? 5 voturi pentru.

Dacă sunt voturi împotrivă?

Abțineri?

Respinsă.

Art.II. Dacă sunt observații? Nu sunt. Votat.

Titlul Ordonanței de urgență a Guvernului. Dacă sunt observații? Nu sunt. Votat.

Art.I. Dacă sunt observații? Nu sunt. Votat.

Punctele 1, 2, 3, 4, 5 și 6 ale Ordonanței de urgență a Guvernului. Dacă sunt observații? Nu sunt. Votat.

Art.I al ordonanței. Dacă sunt observații? Votat.

Punctele 1, 2, 3, 4, 5 și 6 ale Ordonanței de urgență a Guvernului. Votate.

Pct.7, 8, 9,10, 11, 12, 13, 14., dacă sunt observații?

Nu sunt. Votate.

Pct.15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, dacă sunt observații? Nu sunt. Votate.

Pct.25, 26, 27, 28, 29, dacă sunt observații? Nu sunt. Votat.

Art.II. Dacă sunt observații la pct.1 al art.II? Nu sunt. Votat.

Pct.2, 3, 4, 5 al art.II. Dacă sunt observații? Nu sunt. Votat.

Art.III. Pct.1 al art.III, dacă sunt observații? Nu sunt. Votat.

Pct.2, 3 al art.III, dacă sunt observații? Nu sunt. Votat.

Art.IV pct.1. Dacă sunt observații? Nu sunt. Votat.

La art.IV pct.1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 și 9, dacă sunt observații? Nu sunt. Votat.

Art.V pct.1, dacă sunt observații? Nu sunt. Votat.

Pct.2, 3, dacă sunt observații? Nu sunt. Votate.

Art.VII pct.1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, dacă sunt observații? Nu sunt. Votate.

La pct.11 comisia, așa cum bine știți, a modificat pct.11.6. Dacă sunt observații? Nu sunt.

Votat varianta comisiei.

De asemenea, la pct.12, 13, 14. Votat.

La art.VII după pct.15, comisia propune introducerea "alin.1 al art.12 va avea un alt cuprins", și comisia modifică acest alineat.

Dacă sunt observații? Nu sunt. Votat.

Domnul profesor la alin.2 al art.VII are un comentariu.

Domnul Nicolae Leonăchescu:

Mulțumesc, domnule președinte,

Stimați colegi,

Voiam să vă semnalez faptul că aici este o inconsecvență în raport cu cele discutate anterior pe tema regimului, la art.VII din ordonanță.

Art.1 utilizează termenul de "serviciile publice comunitare regim". Să acceptăm, deci, că există sub aceste patru cuvinte o structură. Dar la articolul al doilea a dispărut "regim" și urmează enumerarea discutată anterior și prezentată drept corect de inițiator.

Iată, deci, o neomogenitate. Trebuie să vă decideți cum îi ziceți: servicii publice comunitare care au regimul de a asigura, întocmi etc., sau păstrați ceea ce ați scris la art.1 alin.1 în acest text? Vă mulțumesc.

Domnul Mircea Alexandru:

Vă rog să observați că la art.1 alin.1 se vorbește despre serviciile publice comunitare pentru eliberarea și evidența pașapoartelor simple; și servicii publice comunitare regim permise (ceea ce întărește sintagma pe care am folosit-o anterior); iar în alin.2 vorbim de serviciile publice comunitare în general, deci și unele și altele, care asigură întocmirea pe țară, evidența și eliberarea pașapoartelor simple. Deci, este vorba de alte servicii publice comunitare (cele care se referă la pașapoarte), respectiv a permiselor de conducere, certificatul de înmatriculare a vehiculelor și plăților de înmatriculare.

Deci, în alin. 1 vorbim de cele două categorii de servicii publice comunitare: unele pentru eliberarea și evidența pașapoartelor și serviciile publice comunitare regim permise de conducere și înmatriculare, iar în alin. 2 vorbim de serviciile publice comunitare în general, deci și de unele și de altele, și de aceea n-am mai făcut distincția. Este corectă formularea din textul legii.

Domnul Nicolae Leonăchescu:

Stimați colegi,

Îmi place verbiajul inițiatorului, dar ar trebui să citească integral alin. 1, în care se spune așa: "Serviciile publice comunitare pentru eliberarea și evidența pașapoartelor simple și serviciile publice comunitare regim permise de conducere și înmatriculare etc., denumite în continuare servicii publice comunitare", deci, fără "regim". Ceea ce urmează se numește simplu, fără "regim".

Domnul Constantin Niță:

Rămânem pe forma inițială, domnule secretar Leonăchescu? Domnule președinte? Forma inițială.

Sunt obligat să supun votului propunerea domnului Leonăchescu.

Cine este pentru? 2 voturi.

Împotrivă? Vă rog să votați. 3.

Abțineri? Nu sunt abțineri.

Rămâne varianta inițiatorului.

Trecem mai departe.

La punctele 12, 13, 14, 15 dacă sunt observații? Nu sunt. Votate.

La punctele 16, 17, 18, 19, 20, 21 dacă sunt observații? Nu sunt. Votate.

Articolul VIII. La punctele 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 dacă sunt observații? Nu sunt. Votate.

La art. IX dacă sunt observații? Nu sunt. Votat.

La art. X, cu alin. 1 și 2, dacă sunt observații? Nu sunt. Votat.

La art. XI dacă sunt observații? Votat.

La art. XII dacă sunt observații? Nu sunt.

După art. XII, comisia propune modificarea. Vă rog.

Domnul Nicolae Leonăchescu:

Stimați colegi,

Vă rog să mă iertați. La art. VII "..

Domnul Constantin Niță:

Domnule profesor, ne întoarcem?

Domnul Nicolae Leonăchescu:

La art. 12 eu propun o îmbunătățire a redactării, pentru că la art. 12 alin. 1 substantivul "solicitanți" este pus la sfârșit, după o serie întreagă de virgule, inserări etc. "Cererile pentru eliberarea pașapoartelor simple - și textul curge conform propunerii inițiatorului - în județul a cărui rază solicitanții își au domiciliul sau reședința, după caz". Să băgăm "solicitanții" după cuvântul "rază"; substantivul la început și apoi restul componentelor. Mulțumesc.

Domnul Constantin Niță:

De acord comisia? De acord. Mulțumesc foarte mult.

După art. XII comisia propune introducerea art. XIII. Dacă sunt observații? Nu sunt. Votat.

Trebuie să facem o rectificare. Vă rog, domnule secretar de stat.

Domnul Mircea Alexandru:

Dacă-mi permiteți, domnule președinte,

Domnilor deputați,

În procesul de votare s-a strecurat o greșeală, practic. Deci, s-a votat inițial textul venit de la Senat, și la pct. 11 din textul venit de la Senat se precizează: "Articolul II din ordonanță se abrogă". Ulterior, când s-a trecut la textul ordonanței s-au citit toate articolele la rând și s-a citit inclusiv art. II și s-a supus votului. Eu cred că a fost o eroare și să rămână textul așa cum a fost votat de dumneavoastră, adică textul adoptat de Senat și votat în prima fază. Deci, art. II se abrogă.

Domnul Constantin Niță:

Corect! Facem această rectificare. Sunt observații la această rectificare? Nu sunt. Votat. Mulțumesc.

Am parcurs proiectul de lege, îl vom supune votului final.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București duminică, 19 ianuarie 2020, 2:08
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro