Plen
Ședința Senatului din 28 iunie 2004
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.98/06-07-2004

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002 2001
2000 1999 1998
1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2020-prezent
2016-2020
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
21-04-2021
20-04-2021
19-04-2021
14-04-2021
13-04-2021
Arhiva video:2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2004 > 28-06-2004 Versiunea pentru printare

Ședința Senatului din 28 iunie 2004

10. Dezbaterea și adoptarea proiectului Legii pentru modificarea și completarea Legii învățământului nr. 84/1995
 
consultă fișa PL nr. L422/2004

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Stimați colegi,

În ordinea de zi suplimentară avem înscris proiectul de Lege privind Consiliul Superior al Magistraturii, în legătură cu care au fost discuții în ședința precedentă, dar s-a impus, urmare a intervențiilor a trei colegi, întocmirea unui raport suplimentar, motiv pentru care, am înțeles că există această solicitare să luăm, în primul rând, acest proiect de lege privind Consiliul Superior al Magistraturii, da? Așa ați spus sau nu? Da sau nu?

Dacă nu, mergem mai departe.

Bine. Dacă nu vă grăbiți, atunci mergem mai departe.

La punctul 5 în ordinea de zi, avem proiectul de Lege pentru modificarea și completarea Legii învățământului nr. 84/1995.

Aveți cuvântul, domnule ministru!

Comisia sesizată în fond, Comisia pentru învățământ, știință și tineret.

Domnul Alexandru Athanasiu -ministrul educației și cercetării:

Mulțumesc, domnule președinte.

Distinși colegi senatori,

Acest proiect de lege, pe care nu vreau să-l detaliez în conținutul lui, reprezintă o modificare esențială a modului de finanțare a învățământului preuniversitar.

După anul 2000, învățământul a cunoscut, într-o primă fază, o descentralizare administrativă care, însă, din păcate, n-a fost urmată, într-un timp mai scurt, de descentralizarea financiară. Astăzi, colmatăm această întârziere și punem de acord descentralizarea administrativă cu descentralizarea financiară. În esență, aceasta își propune proiectul de lege. În primul rând, să dea școlii o mult mai mare autonomie în decizia asupra bugetului său de venituri și cheltuieli.

În al doilea rând, școala se leagă mult mai strâns de comunitatea locală, pe care e datoare s-o servească, s-o ilustreze, și de ce nu, să-i amelioreze mecanismele, opțiunile și idealurile.

În al patrulea rând, acest proiect de lege prevede in terminis că alocația din buget raportată la produsul intern brut va crește, pe un interval cuprins între 2005-2007, la 6%, punând România în rândul țărilor care, în mod convingător, concret și bine venit, își dă singură priorități pentru dezvoltarea sa ca societate și pune învățământul, și din punct de vedere al suportului financiar, în rândul priorităților concrete ale bugetului. Vă solicit votul dumneavoastră, considerând că este unul dintre cele mai importante proiecte de lege, una din esențialele modificări care să ducă, în timp, la o cât mai solidă ameliorare a școlii românești, atât din punctul de vedere al susținerii ei financiare, dar, desigur, și cel mai important, al calității învățământului, care este, în fond, idealul, dar și obiectivul cel mai semnificativ al oricărui demers ținând de modificarea legislației învățământului. Ne-am însușit în totalitate amendamentele formulate de către comisia de domeniu.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Îl invit pe domnul senator Otiman să prezinte punctul de vedere al comisiei.

Domnul Păun-Ion Otiman:

Mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor colegi,

Comisia pentru învățământ, știință și tineret a luat în dezbatere proiectul de Lege pentru modificarea și completarea Legii învățământului, pe care a dezbătut-o în două ședințe succesive, luând act de faptul că acest proiect de modificare a legii se înscrie în ideea aplicării principiului de bază al subsidiarității în administrarea chestiunilor locale, inclusiv a școlii, în domeniul financiar și, în consecință, a votat, în cadrul comisiei, acest proiect de lege.

Menționez faptul că am avut avize favorabile de la Comisia pentru buget, finanțe și bănci, Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională, precum și de la Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului. Precizând și faptul că această lege face parte din categoria legilor ordinare, îi rog pe colegi să ia în dezbatere și să voteze acest proiect de lege.

Mulțumesc, domnule președinte.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Cu o singură corectură: suntem în prezența unei legi organice. Ați spus "ordinare".

Domnul Păun-Ion Otiman:

Vă rog să mă iertați!

Deci, o lege organică.

Dar voiam, domnule președinte, să aduc la cunoștința colegilor că în textul raportului s-a strecurat o eroare. La punctul 28 coloana a 2-a, în loc de "se elimină" este "se abrogă". Și vă rog să aveți în atenție acest lucru.

Mulțumesc.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

La ce articol?

Domnul Păun-Ion Otiman:

La punctul 28, care vizează art. 51 alin. 10. Pagina 17, domnule președinte.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

De acord, domnule ministru?

Domnul Alexandru Athanasiu:

Da.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Vă consult dacă doriți să interveniți la dezbateri generale. Da, vă rog, domnul senator Antonie Iorgovan.

Domnul Antonie Iorgovan:

Domnule președinte,

Domnule ministru,

Este în afară de orice îndoială că acest demers legislativ este strict necesar. Etapa pe care o străbatem presupune corecție și corecții foarte rapide, din mers, ale marilor servicii publice naționale. A venit acum rândul învățământului.

Este motivul pentru care noi susținem acest proiect de lege. Este o problemă, domnule ministru, la care v-aș ruga să reflectați și dumneavoastră, și îmi cer scuze că, prins cu atâtea altele pe alte planuri, nu am sesizat-o.

La pagina 6 punctul 14 alin. 3, avem la un moment dat următoarea formulare: "Justa despăgubire se acordă pentru fiecare caz în parte prin hotărâre a Guvernului."

Păi Guvernul este parte în acest proces. Administrația este în litigiu cu subiectul de drept la care sunt bunurile.

Și în orice caz, un text de Constituție spune că "justa despăgubire se acordă prin instanță" dacă părțile nu...

Este singura chestiune asupra căreia poate mai medităm un pic.

Vă mulțumesc.

Domnul Alexandru Athanasiu:

Dacă-mi permiteți, domnule președinte.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă rog, domnule ministru!

Domnul Alexandru Athanasiu:

Acest text în vigoare - este vorba de art. 166 din Legea învățământului - este un text în vigoare, un text care cred că, domnule coleg, l-ați votat cu un alt prilej.

El nu este un text pe care l-am modificat noi acum.

Textul există și a fost aprobat de către Parlamentul României cu ceva mai mult timp în urmă. Noi nu am intervenit asupra acestui text. Este o discuție... se poate face o discuție, dar vă reamintesc că este deja un acquis legislativ de data aceasta, nu comunitar, în sensul că același Senat a aprobat acest text cu ceva timp în urmă, dacă nu mă înșel în 2001.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc.

Vă consult dacă sunt alte intervenții.

Domnul ministrul a făcut precizarea...

Domnule senator Buzatu, vă rog, aveți cuvântul!

Domnul Gheorghe Buzatu:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Domnule președinte,

Voi sublinia dintr-un început că sunt de acord, voi vota în favoarea proiectului de lege, însă cu acest prilej vă rog să-mi dați voie să observ un lucru, dacă nu cumva ne putem întreba că această lege s-ar impune să fie modificată nu pe felii, ci în ansamblu, că, așa cum arată acum, în mod concret ea a devenit o lege șvaițer.

Se aprobă unele modificări, unele propuneri, iar altele sunt respinse.

Și voi da un exemplu, ca să fiu cât se poate de concret.

De un an de zile umblu cu o inițiativă, o propunere legislativă privind mărirea numărului de ore la istorie în învățământul nostru. Atacul care s-a dat prima dată de reprezentantul ministerului a fost că nu se poate modifica o lege organică. Iată că s-a modificat acum, o modificăm acum, și alte dăți, și alte dăți.

Se trimite în raportul onoratei comisii la Strasbourg. Și la Strasbourg am adoptat o rezoluție cu istoria, am adus materiale de acolo în care dovedim că pentru elevii cu vârsta de până la 17 ani obligatoriu se predau, undeva, prin vestul Europei - pentru că ne aliniem la Europa - câte 4 ore de istorie pe săptămână. La noi este o singură oră. Și mă întreb când vom corela toate aceste propuneri și proiecte legislative, nu numai proiecte, dar și propunerile Parlamentului, pentru că, altminteri - am mai spus și atunci când am discutat -, luăm banii degeaba și plecăm acasă, dacă propunerile nu merg.

Deci, cu această precizare, voi vota pentru acest proiect de lege, dar este bine să avem în vedere și ansamblul. Tot amânându-l se creează o situație, haideți să nu spunem de criză, dar aproape de criză.

Vă mulțumesc.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc.

Vă consult dacă mai sunt și alte intervenții. Dacă nu mai sunt...

Vă rog, domnule senator!

Domnul Teodor Maghiar:

Stimate domnule președinte,

Stimate domnule ministru,

Stimați colegi,

Este un lucru îmbucurător ca și "..Conducător de instituție cu un număr de 18 facultăți, am simțit mereu această nevoie să fie corelate cele două, partea administrativă cu partea financiară, și așa cum am făcut și în comisie, mulțumesc domnului ministru și conducerii ministerului pentru faptul că s-a gândit să coreleze cele două lucruri. Sunt pentru aceasta.

Vă mulțumesc.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc.

Dacă nu mai sunt alte intervenții, stimați colegi, supun votului dumneavoastră în primul rând amendamentele existente în anexa la raport.

Vă rog să vă exprimați prin vot. Vă rog să votați!

Amendamente adoptate de plen în unanimitate, cu 92 voturi pentru.

Supun votului dumneavoastră raportul întocmit de Comisia pentru învățământ, știință și tineret.

Raport adoptat de plenul Senatului cu 95 de voturi pentru, unul împotrivă și 3 abțineri.

Cu precizarea caracterului legii de lege organică, o supun votului dumneavoastră. Vă rog să votați!

Proiectul de lege în ansamblu a fost adoptat de plenul Senatului cu 99 de voturi pentru, două împotrivă și o abținere.

Vă mulțumesc.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București joi, 22 aprilie 2021, 13:27
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro