Plen
Ședința Senatului din 6 mai 2004
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.66/13-05-2004

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002
2001 2000 1999
1998 1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
15-10-2019
Arhiva video:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2004 > 06-05-2004 Versiunea pentru printare

Ședința Senatului din 6 mai 2004

14. Dezbateri generale asupra propunerii legislative cu privire la încadrarea în muncă a persoanelor cu handicap (votul final, într-o ședință viitoare)
 
consultă fișa PL nr. L283/2004

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

................................................

Punctul nr. 10 din ordinea de zi, propunerea legislativă cu privire la încadrarea în muncă a persoanelor cu handicap.

Comisia sesizată în fond, Comisia pentru muncă, familie și protecție socială.

Domnul președinte Viorel Pană.

Vă rog, aveți cuvântul pentru a prezenta propunerea legislativă.

Domnul Florian Sălăjeanu -președintele Autorității Naționale a Persoanelor cu Handicap:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor senatori...

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Numai puțin, vă rog. Dacă sunt colegii inițiatori, domnii deputați? Sunt colegii deputați prezenți? Nu sunt.

Bun. Rog punctul de vedere al comisiei, atunci. Numai puțin.

Domnul Viorel Marian Pană:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi, în ședința din 28 aprilie 2004 Comisia pentru muncă, familie și protecție socială a examinat propunerea legislativă și a hotărât să elaboreze un raport negativ.

Vă mulțumesc.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Rog punctul de vedere al Guvernului în legătură cu această propunere legislativă.

Domnul Florian Sălăjeanu:

Având în vedere aspectele semnalate și ținând cont de faptul că propunerea legislativă conține prevederi care se regăsesc în cuprinsul actelor normative în vigoare, apreciem că sunt incidente dispozițiile art. 14 alin. 1 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, motiv pentru care nu susținem adoptarea acestei propuneri legislative.

De asemenea, dorim să precizăm faptul că Autoritatea Națională a Persoanelor cu Handicap își însușește și celelalte observații care au fost menționate în punctul de vedere al Guvernului, aprobat în ședința din 7 aprilie 2004.

Vă mulțumesc.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Vă consult dacă doriți să interveniți la dezbateri generale.

Domnul senator Paul Păcuraru.

Domnul Nicolae Paul Anton Păcuraru:

Domnule președinte,

Suntem în fața unei inițiative legislative care, practic, ar trebui să răspundă unor preocupări majore din societate, respectiv modalități în care persoanelor cu handicap, persoanelor cu dizabilități li s-ar putea oferi oportunități suplimentare pentru încadrarea în muncă și pentru trecerea din regimul unei asistențe pasive în regimul unei asistențe active.

Am parcurs proiectul de lege și el este - cel puțin în opinia mea - un proiect de lege foarte bine lucrat, foarte cizelat, atât în ceea ce privește normele de redactare, de tehnică legislativă, cât și în ceea ce privește abordarea. Din acest punct de vedere, sunt aproape în măsură să felicit inițiatorii, chiar dacă sunt din P.S.D. Se vede că proiectul este lucrat. El este atât de bine lucrat, încât suspectez că provine, ca sursă, chiar din Autoritatea Națională a Persoanelor cu Handicap, care este instituția specializată și care are un număr de specialiști în materie.

Ceea ce face însă proiectul dificil de aprobat este faptul că el intră în contradicție cu reglementările actuale, cu reglementările normative actuale în vigoare, adică intră în contradicție cu Legea nr. 102/1999, alias Legea nr. 519/2002, care este un produs, dacă vreți... chiar în guvernarea trecută a fost elaborat acest act normativ, care a fost extrem de important la vremea respectivă.

Mulți dintre elaboratorii acelui act normativ sunt și în momentul de față în administrarea acestor categorii de probleme. El intră în contradicție, în egală măsură, cu Ordonanța Guvernului nr. 129/2000, în palierul privind calificarea, formarea profesională, și intră, în egală măsură, în contradicție sau în necorelare, dacă vreți, nu neapărat în contradicție, cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 14/2003 privind Agenția Națională a Persoanelor cu Handicap.

Ceea ce cred eu că ar trebui să fie făcut, sigur, chiar dacă nu... Deci câtă vreme acest proiect de lege nu spune că abrogă restul actelor normative, nu putem să avem acte normative paralele care să reglementeze aceeași materie, același subiect.

Din punctul meu de vedere, tocmai pentru că avem în față un proiect de lege, așa cum am spus, bine structurat, bine conturat, și care se pare că acoperă zone neacoperite de actuala legislație, fără să fie însă foarte precis acest lucru, propunerea pe care aș face-o, în eventualitatea că este posibilă o astfel de analiză, este să parcurgem o analiză comparată cu legislația în vigoare, punct cu punct, drepturi, sisteme de operare și așa mai departe, facilități pentru angajatori, pentru persoana cu dizabilități, să vedem dacă găsim, în noul proiect propus de inițiatori, subiecte pe care actuala legislație nu le rezolvă.

În eventualitatea că nu se acceptă această propunere - deci aș propune o rediscutare temeinică la comisie, ca să vedem, în termeni comparați, dacă avem elemente care pot fi adjudecate și inserate în legislația în vigoare -, sigur că și propunerea noastră este de respingere a acestui act normativ, având în vedere că se creează un paralelism între legislația actuală și inițiativa propusă.

Mulțumesc.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Dacă mai dorește cineva să intervină? Nu mai sunt alte intervenții.

Declar închise dezbaterile generale. Deci rămâne votul final.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București miercuri, 16 octombrie 2019, 20:50
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro