Plen
Ședința Camerei Deputaților din 16 noiembrie 1998
Sumarul ședinței
Stenograma completă

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002 2001 2000
1999 1998 1997
1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
03-06-2020
Arhiva video:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 1998 > 16-11-1998 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 16 noiembrie 1998

  1. Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru pentru perioada 16-20 noiembrie 1998.

Ședința a început la ora 16.30.

Lucrările au fost conduse de domnul Vasile Lupu, vicepreședinte al Camerei Deputaților, asistat de domnii Tiberiu Csaba Kovács și Miron Tudor Mitrea, secretari.

*

Domnul Vasile Lupu:

Doamnelor și domnilor deputați,

Declar deschisă ședința de astăzi a Camerei Deputaților, anunțându-vă că din totalul celor 343 de deputați și-au înregistrat la lucrări un număr de 262, participă la alte acțiuni parlamentare un număr de 24, iar 81 sunt absenți. Cvorumul prevăzut de art.128 din regulament este astfel întrunit.

Pentru început urmează să dezbatem proiectul ordinii de zi a Camerei Deputaților pentru această săptămână care v-a fost difuzat.

Programul de lucru a fost aprobat în ședința precedentă de la sfârșitul săptămânii trecute.

La ordinea de zi există propuneri de modificare? Domnul Mihai Baciu. Domnule deputat, vorbiți în numele grupului parlamentar, da?

Domnul Mihai Baciu:

În numele grupului, evident, nu mi-aș permite..., domnule președinte, sigur.

Onorați colegi,

Vă solicit atenția pentru un minut. În legătură cu ordinea de zi, mă refer la ziua de marți, de mâine, la pct.2 așadar, propun ca proiectul de Lege privind responsabilitatea ministerială de pe poziția 3, să treacă pe poziția 2. Fac acest lucru din următoarele motive: acest proiect de lege, extrem de important, este o lege a reformei. Așadar, este o lege urgentă. Este cerută de primul ministru, este cerută de organismele europene și este cerută, în primul rând, această lege, de opinia publică foarte sensibilă la acest subiect al responsabilității sau a răspunderii demnitarilor.

2. Propun, de asemenea, ca proiectul de Lege pentru sprijinirea exporturilor de pe poziția 4, în actualul proiect de ordine de zi, să treacă pe poziția 3. Nu mai este nevoie să argumentez de ce este necesară o asemenea translare, pentru că, într-adevăr, o asemenea lege este de maximă urgență și de maximă importanță.

Așadar, repet, la 2.A) propun următoarea mișcare: proiectele de la poziția 3 și 4 să treacă pe pozițiile 2 și respectiv 3.

Vă mulțumesc.

Domnul Vasile Lupu:

Deci, domnule deputat, dacă îmi îngăduiți să repet: de la poziția 1.A), respectiv, dați-mi voie să repet eu...

Domnul Mihai Baciu:

Nu 1.A). De la poziția 2.A) de marți, 2.A), repet.

Domnul Vasile Lupu:

Aceasta este a doua propunere, nu?

Domnul Mihai Baciu:

Domnule președinte, la poziția 2.A) am făcut două propuneri.

Domnul Vasile Lupu:

Da.

Domnul Mihai Baciu:

Ca să nu mai vin o dată la microfon. Am propus ca 3 să treacă pe 2 și 4 să treacă pe 3, pe scurt, din proiectul de ordine de zi pe care l-am primit, ultima variantă de la masa de unde am semnat acolo. Deci, acesta este cel pe care-l discutăm acum, nu?

Domnul Vasile Lupu:

Deci, 3 să treacă pe pct.2...

Domnul Mihai Baciu:

Și 4 să treacă pe pct.3.

Domnul Vasile Lupu:

4 pe pct.3.

Domnul Mihai Baciu:

Și 2 pe 4, evident, se înțelege aceasta.

Domnul Vasile Lupu:

Și 2 pe 4, da, s-a înțeles. Vă mulțumesc. Domnul Berciu.

Domnul Ion Berciu:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Eu doresc, în ceea ce privește ordinea de zi de luni, este vorba de pct.49, propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii 145/97 a asigurărilor sociale de sănătate, în procedură de urgență, repet acest lucru, procedură de urgență, să treacă pe pct.3, deoarece prevederile sunt extrem de urgente. Până la 1 ianuarie trebuie să fie alese organele de conducere ale acestei Case naționale și județene de asigurări sociale de sănătate și de asemenea, este o lege tehnică, scurtă și ar putea să se parcurgă foarte repede.

Vă rog, domnule președinte, să supuneți adunării cererea mea. Vă mulțumesc.

Domnul Vasile Lupu:

Da. La ce poziție se află acum propunerea dumneavoastră? 49. Este un salt important aceasta. Poftiți domnule Moroianu.

Domnul Adrian Tudor Moroianu Geamăn:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor colegi,

Privitor la propunerea domnului doctor Berciu, cred că nu se mai justifică pe motivul că în Monitorul Oficial, săptămâna trecută, a apărut o ordonanță care rezolvă toate problemele propunerii, inițiativei legislative a domnului Berciu. Mulțumesc.

Domnul Vasile Lupu:

Domnul Berciu, replică.

Domnul Ion Berciu:

Domnule deputat, ceea ce conține propunerea Comisiei pentru sănătate și familie, nu a mea personală, este referitoare doar la două articole și vreau să vă spun că, de fapt, este vorba de două lucruri. Această Casă Națională de Asigurări Sociale de Sănătate să fie sub controlul Parlamentului României sau să nu fie sub controlul Parlamentului României. Teza comisiei noastre este să rămână sub controlul Parlamentului, prin comisiile de specialitate și prin votul care se dă în Parlament.

Vreau să specific: anual, președintele Casei Naționale de Asigurări Sociale de Sănătate va prezenta o dare de seamă asupra cărei activităti Parlamentul se va pronunța pentru continuarea sau necontinuarea mandatului care i se dă acestui președinte de Casă Națională de Asigurări de Sănătate.

Domnul Vasile Lupu:

Vă mulțumesc. Poftiți!

Domnul Iuliu Liviu Dragoș:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Vreau doar să vă anunț că, deși a apărut în Monitorul Oficial, ordonanța despre care vorbim își produce efectele, își va produce efectele abia de pe 1 ianuarie 1999, când, conform Legii asigurărilor de sănătate, nr.145, Casa Națională de Asigurări intră în atribuțiile pe care trebuie să le îndeplinească, conform legii. Deci, nu este târziu ca conducerea Casei Naționale de Asigurări de Sănătate să fie hotărâtă în Parlamentul României.

Domnul Vasile Lupu:

Vă mulțumesc. Poftiți domnule coleg.

Domnul Radu-Sever-Cristian Gheciu:

În numele Grupul parlamentar al PSDR.

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor,

Faptul că ordonanța a apărut în Monitor este mai degrabă un argument pentru a nu se discuta astăzi, însă mai sunt cel puțin încă două argumente. Primul este acela că, în ordinea de zi, așa cum a fost alcătuită, sunt trecute, cel puțin în prima coloană, acte care interesează în cel mai înalt grad reforma economică și credem că ele ar trebui să aibă prioritate.

Pe de altă parte, inițiativa legislativă, trecută acum la pct.49, nu a fost înaintată pentru cercetare, pe fond, Comisiei pentru muncă și protecție socială, așa cum a fost Legea asigurărilor sociale de sănătate. Eu nu vorbesc, evident, că n-am dreptul, în numele comisiei, dar mi se pare în logica procesului legislativ că, dacă o lege care reglementează materia în ansamblul ei a fost discutată pe fond într-o anumită comisie, aceeași comisie să fie sesizată și când este vorba de o inițiativă legislativă ce privește aceeași materie.

De aceea, cu regret, grupul nostru parlamentar nu va putea susține propunerea de modificare a ordinii de zi, această propunere.

Vă mulțumesc.

Domnul Vasile Lupu:

Vă mulțumesc. Domnul Márton Árpad.

Domnul Márton Árpád Ferenc:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor,

În numele Grupului parlamentar al Uniunii Democrate Maghiare din România, propun ca, în spiritul cutumei existente, după ce am votat rapoartele de mediere, să punem la ordinea de zi, deci, după pct.10, proiectele de Lege pentru ratificarea unor convenții internaționale, și anume: 16, 17, 18, 19, 20. Deci, aceste poziții, de obicei, acestea se votează repede și aceasta este cutuma, mergem cu medierea, mergem cu ratificările și pe urmă începem dezbaterea problemelor legate de lege.

Deci, avem această propunere.

Domnul Vasile Lupu:

Vă mulțumesc. Domnul deputat Berciu.

Domnul Ion Berciu:

Cred că intervenția domnului deputat care reprezenta punctul de vedere al Grupului UDMR și punctul de vedere al Grupului PSDR, sunt de fapt niște încercări de obstacolare a discutării acestei probleme.

Vreau să vă spun că, atât timp cât orice cutumă și cutuma deasupra tuturor cutumelor este "a fi inteligent și a fi sensibil la problemele vitale ale țării", atunci, am impresia că acest lucru se poate, foarte bine, trece pe locul 3 și a se discuta în procedură de urgență, într-un termen foarte limitat, fiind vorba de două articole.

Domnul Vasile Lupu:

Vă mulțumesc. Poftiți!

Domnul Iuliu Liviu Dragoș:

Îmi cer scuze că revin la microfon, dar vreau să vă anunț în numele Grupului parlamentar al PNL că acest grup va susține propunerea Comisiei pentru sănătate. Mulțumesc.

Domnul Vasile Lupu:

Domnul Rădulescu.

Domnul Cristian Rădulescu:

Pentru cine nu știe despre ce este vorba, este o inițiativă legislativă semnată de aproape toți membrii Comisiei de sănătate din toate grupurile parlamentare și care, ulterior, a fost la concurență ajunsă din urmă de către ordonanța de urgență respectivă.

Înțelegem, după explicațiile pe care le-am avut în grupul nostru parlamentar, să susținem această ordonanță și conform procedurii de urgență să fie trecută pe un loc prioritar. Scuze, nu această ordonanță, ci acest proiect de lege, din partea comisiei, să fie trecut pe un loc prioritar.

Domnul Vasile Lupu:

Această propunere legislativă. Domnul deputat Vetișanu.

Domnul Vasile Vetișanu:

Domnule președinte,

Vreau să mă refer la programul de lucru al Camerei Deputaților din perioada 16-28 noiembrie. Deși acest program, este adevărat, s-a votat în ziua de joi, de către noi toți, dar, între timp, au apărut situații mai noi privind unele activități și acțiuni care au loc în țară și de la aceste acțiuni, în mare parte, noi nu putem lipsi, unii dintre noi, deși s-a votat acest program, deci, eu mi-aș permite să vă rog ca să supuneți la vot dacă activitatea în cadrul comisiilor nu ar putea să se desfășoare miercuri și vineri.

Domnul Vasile Lupu:

Da, domnule deputat, numai dacă puteți vorbi în numele unui grup parlamentar, pentru că asemenea propuneri se fac de liderul unui grup. Oricum, deputații care au probleme vineri, se pot învoi și pot fi scăzuți din cvorum.

Stimați colegi,

Trecem la votarea propunerilor de modificare a ordinii de zi după intervenția domnului Gaspar. Aveți cuvântul. Și apoi domnul Badea.

Domnul Acsinte Gaspar:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Există riscul ca, dacă noi vom lua în dezbatere această propunere legislativă, să ajungem la niște soluții contradictorii.

Vreau să vă învederez că Ordonanța 30 de modificare a Legii 145 a fost depusă, spre a fi dezbătută, la Senat, în procedură de urgență. La nivelul Biroului permanent s-a discutat această chestiune și s-a decis să se facă demersurile necesare către Senat, pentru ca proiectul de lege să fie remis la Camera Deputaților, urmând ca atât propunerea legislativă, cât și proiectul de lege de aprobare a Ordonanței 30 să fie discutate împreună, să se facă un raport comun de către comisia sesizată în fond, respectiv de către Comisia pentru sănătate, Comisia pentru muncă și protecție socială urmează să-și dea avizul, așa cum s-a stabillit. Dacă se dorește ca să ajungem la soluții contradictorii, sigur că se poate face, dar eu cred că este mai firesc ca cele două proiecte să fie dezbătute împreună, urmând ca, într-adevăr, punctul de vedere, care este exprimat de către inițiator în legătură cu modalitatea de desemnare a comisiei, să fie cel pe care îl propune Camera.

De aceea, domnule vicepreședinte, am vrut să vă reamintesc că această problemă a fost discutată în Biroul permanent și că s-a decis, să se propună plenului, ca cele două proiecte de legi să fie analizate și dezbătute împreună, pentru a se evita reglementările contradictorii.

Domnul Vasile Lupu:

Doamna Smaranda Dobrescu și urmează domnul Valentin Iliescu.

Doamna Smaranda Dobrescu:

Stimați colegi,

Propunerea legislativă, sigur că este făcută de câțiva colegi din Comisia de sănătate, în dorința ca, la 1 ianuarie, Casa de sănătate să funcționeze. Mai mult au venit dumnealor și au propus niște cote, niște taxări pentru sănătate suplimentare în cadrul unei propuneri legislative.

Comisia noastră de muncă și protecție socială care s-a aplecat destul de mult asupra "legii mamă", Legea asigurărilor de sănătate, nu a fost solicitată nici măcar pentru un aviz, darmite pe fond, în momentul în care cota de asigurări de sănătate crește la 7%, iar cea pentru ajutorul de șomaj și de alocație de sprijin se majorează cu încă 3%.

Deci, dați-mi voie să vă spun. Neavând nici avizul Guvernului, chiar dacă Guvernul vine și face vorbire despre acest lucru în ordonanță, cred că excede drepturile unei propuneri legislative care prevede atât de mari taxe și importante, să fie rezolvate printr-o simplă propunere legislativă fără avizul Guvernului.

Știm că este vorba de o vedere diferită în ceea ce privește constituirea Consiliului de administrație de către medicii din comisia respectivă și de către Guvern. Acest lucru poate fi dezbătut și hotărât de noi în plen, dar în urma discutării ambelor proiecte de legi și ordonanța și propunerea legislativă.

Ca atare, vă rog, încă o dată, să dispuneți, domnule președinte, și dumneavoastră să votați, stimați colegi, dacă veți fi de acord, ca cele două să fie... în momentul în care vine ordonanța de la Senat, să fie discutate în același timp.

Vă mulțumesc.

Domnul Vasile Lupu:

Deci, propuneți să ne ținem de legea "mamă" și nu de legea "pui". Da, am reținut. Domnul Valentin Iliescu.

Domnul Valentin-Adrian Iliescu:

Domnule președinte,

Prin solicitarea domnului președinte al Comisiei de sănătate, ne aflăm din nou în fața unei dovezi clare a incoerenței actului legislativ. Cum bine s-a spus de către colegii mei din comisie, Legea 145 a fost o lege discutată pe fond în cadrul a două comisii reunite, acum, când se încearcă așa destul de discret să se treacă anumite modificări, Comisia de muncă este ocolită, mai mult decât atât, nu înțeleg de ce tratamentul discriminatoriu aplicat propunerilor legislative formulate de Opoziție care, practic sunt amânate luni de zile, chiar ani, în așteptarea unui punct de vedere al Guvernului sau în intenția că Guvernul vine, pe aceeași temă, cu anumite modificări, nu înțeleg de ce să acordăm prioritate unei asemenea propuneri legislative.

Din punctul meu de vedere, al colegilor din PUNR, vă propunem ca acest pct.49 să rămână pe locul stabilit inițial în proiectul ordinii de zi și să fie retrimis la comisie pentru un raport suplimentar, care să fie întocmit, așa cum ar fi normal, de Comisiile de sănătate și de muncă și protecție socială.

Domnul Vasile Lupu:

Domnul Badea.

Domnul Alexandru Ioan Badea:

Vă mulțumesc domnule președinte.

Stimați colegi,

Am să reiau o propunere făcută anterior și vreau să cred că toată lumea va înțelege rațiunea acestei propuneri, și anume ca la programul pe care l-am votat, 2, să aducem o modificare în sensul ca vineri să fie zi de comisii. În felul acesta avem posibilitatea și să ne ritmăm altfel programul de activitate și în același timp putem verifica și eficiența unui program lung în ziua de joi.

Deci, fac această propunere în numele Grupului parlamentar al Partidului Național Țărănesc Creștin Democrat.

Domnul Vasile Lupu:

Deci, domnul Badea, joi să fie dezbateri în plen?

Domnul Alexandru Ioan Badea:

Da și vineri să fie a doua zi de comisii.

Domnul Vasile Lupu:

Da, deci, marți și vineri sau miercuri și vineri.

Miercuri și vineri ați propus să fie comisie și joi, zi plină de dezbateri.

Domnul Alexandru Ioan Badea:

Iertați-mă! Aș vrea numai să adaug, nu în subsidiar, că grupul nostru parlamentar, partidul nostru, sprijină poziția, cererea Comisiei de sănătate privind trecerea proiectului de lege respectiv pe poziția a treia.

Domnul Vasile Lupu:

Da, doamnelor și domnilor deputați, putem trece la votarea propunerilor de modificare a ordinii de zi.

Deci, să luăm programul de astăzi, luni 16 noiembrie, deci, 1.A), domnul Berciu, președinte al Comisiei pentru sănătate, comisie care a cerut procedură de urgență pe această propunere legislativă, vă solicită să aprobați trecerea punctului 49 de la I.A) pe poziția 2, nu, pe 3, pe poziția 3.

Stimați colegi,

Vă rog, luați loc în bănci! Vă rog, ocupați-vă locurile în bănci, să se facă numărătoarea corectă și supun votului dumneavoastră propunerea domnului deputat Berciu.

Cine este pentru? Numărați vă rog! De la Opoziție, aștept un secretar de ședință.

90 de voturi pentru.

Împotrivă? Voturi împotrivă? 59 de voturi împotrivă.

Abțineri? 10 pe partea dreaptă, 31 pe partea stângă, 41 de abțineri.

Deci, propunerea nu a trecut. (Rumoare.) Vă rog liniște!

Stimați colegi, vă rog ocupați-vă locurile în bănci! ca să putem număra voturile.

Deci, domnul deputat Marton Arpad propune ca punctele 16, 17, 18, 19, 20 de la 1.A) să treacă după pct.10 și restul ordinii de zi să curgă... (Rumoare.) Liniște, vă rog!

Cine este pentru? 69 de voturi pentru.

Împotrivă?

Stimați colegi, vă rog ocupați-vă locurile în bănci! Domnul Mitrea, numărați voturile vă rog!

53 de voturi împotrivă.

Abțineri? 30 de abțineri.

Propunerea nu a trecut.

Trecem la 2.A). Deci, domnul deputat Mihai Baciu, în numele Grupului Partidului Democrat, propune ca punctele 3 și 4 să devină 2 și 3, iar 2 să devină 4, corect.

Cine este pentru? Mulțumesc.

Împotrivă? 3 voturi împotrivă.

Abțineri?

Da, propunerea a trecut, a fost adoptată.

Alte propuneri de modificare nu mai sunt.

Supun ordinea de zi - așa cum a fost modificată - votului dumneavoastră.

Cine este pentru? Mulțumesc.

Împotrivă?

Abțineri?

Cu majoritate de voturi pentru, 1 vot împotrivă și 3 abțineri, ordinea de zi a fost adoptată.

Programul de lucru. S-a făcut propunerea ca, în comisii, să se lucreze miercurea și vinerea.

Cine este pentru? Mulțumesc.

Împotrivă? 15 voturi împotrivă.

Abțineri? 18 abțineri.

Supun programul de lucru votului dumneavoastră, așa cum a fost modificat.

Cine este pentru? Mulțumesc.

Împotrivă? 5 voturi împotrivă.

Abțineri? 9 abțineri.

Programul de lucru a fost adoptat.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București miercuri, 3 iunie 2020, 23:06
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro