Plen
Ședința comună a Camerei Deputaților și Senatului din 25 februarie 1998
Sumarul ședinței
Stenograma completă

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002 2001 2000
1999 1998 1997
1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
27-05-2020
20-05-2020 (comună)
Arhiva video:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 1998 > 25-02-1998 Versiunea pentru printare

Ședința comună a Camerei Deputaților și Senatului din 25 februarie 1998

3. Dezbaterea textelor în divergență între cele două Camere ale Parlamentului la proiectul de Lege pentru modificarea și completarea Legii arendării nr. 16/1994

Domnul Cristian Dumitrescu:

................................................

Trecem la punctul următor al ordinii de zi, respectiv textele în divergență între cele două Camere ale Parlamentului la proiectul de Lege pentru modificarea și completarea Legii arendării nr. 16/1994.

Invit pe reprezentanții comisiilor de specialitate și ai Executivului, ai inițiatorului, să ia loc la masa sau pupitrul de susținere. Vă rog. Invit președinții.

Domnule Cristea,

Vă rog să vă prezentați împreună cu domnul ministru.

Doamnelor și domnilor senatori și deputați,

Doresc să vă reamintesc că ne aflăm într-o situație specială. Este vorba despre un text care a rămas într-o situație deosebită în urma unui vot primit în Camerele reunite. Este vorba de un articol al Legii privind modificarea și completarea Legii nr. 16/1994 a arendării. Reamintesc plenului celor două Camere că s-a procedat în această situație la fel cum s-a procedat în alte două situații, respectiv la Legea de organizare a Serviciului Român de Informații Externe și la Legea circulației juridice a terenurilor, potrivit cărei situații în momentul în care textul de mediere a fost respins, textul unei Camere a fost respins, textul altei Camere a fost respins, există riscul ca în materia legii respective să apară un gol. Acest risc poate fi minor în momentul în care textul în divergență nu are legătură cu substanța legii sau cu sensul legii. Textul poate deveni foarte important în momentul în care el reprezintă însăși substanța legii. Există astfel, printr-o absență a prevederii legiuitorului, situația în care o lege care a trecut de Camera Deputaților, de Senat, de fazele de mediere, practic să rămână fără substanță, deci să se autoanuleze. În această situație, Birourile permanente ale celor două Camere au creat această procedură pe care o reutilizăm pentru a treia oară astăzi.

Dau cuvântul comisiei de specialitate să prezinte raportul în legătură cu acest text.

Domnule președinte, aveți cuvântul!

Domnul Gheorghe Cristea:

Mulțumesc, domnule președinte.

Textul în discuție este următorul. În cronologia legii
— să spunem — după alin. 1 art. 3 se introduce un nou alineat care devine alin. 2, cu următorul cuprins: "Arendașul poate, cu acordul scris al arendatorului, să subarendeze în total sau în parte bunurile agricole ce fac obiectul contractului de arendare."

Acesta este textul. Al doilea text care nu a fost modificat deloc, este vorba — după art. 25 — de introducerea a două articole noi — 251 și 252 — cu următorul cuprins:

Art. 252, cel care derivă din acest articol: "Contractelor de subarendare încheiate potrivit prevederilor prezentei legi le sunt aplicabile dispozițiile din lege privind încheierea, înregistrarea și executarea contractului de arendare."

Acestea sunt cele două texte care trebuie supuse votului.

Mulțumesc, domnule președinte.

Domnul Cristian Dumitrescu:

Doamnelor și domnilor deputați și senatori,

Vă reamintesc că ne aflăm în acest moment în procedura textelor de mediere. Deci se supun votului textele respective. Vă reamintesc că este vorba de un text de mediere care se supune Regulamentului celor două Camere. Fiind vorba de o lege organică, votul trebuie să întruneasc㠗 pentru a se considera un vot acceptat — votul necesar legilor organice. Se aplică aici, punct cu punct, regulamentul care se aplică dezbaterii textelor aflate în mediere, fără dezbateri. În schimb, fiind vorba de o lege organică, în materia căreia sunt textele mediate, va trebui să întrunească numărul de voturi.

Doamnelor și domnilor senatori și deputați,

Supun votului art. 3 alin. 2, în formula prezentată de comisie: "Arendașul poate, cu acordul scris al arendatorului, să subarendeze în total sau în parte bunurile agricole ce fac obiectul contractului de arendare."

Menționez că este vorba de un vot care trebuie să întrunească numărul de 243 de voturi, deci un vot pentru o lege organică.

Consult Parlamentul României: cine este pentru? Vă rog să numărați. Cu 223 de voturi pentru… De fapt nu
s-au întrunit…

Voturi împotrivă? (Discuții, vociferări.) Pe urmă vom avea o problemă cu cvorumul.

Deci, 223 de voturi pentru. Nu s-a întrunit numărul de voturi necesare. Vă rog! (Aplauze, discuții.)

Articolul următor.

Domnul Adrian Năstase (din sală):

Numărați și voturile împotrivă și abținerile ca să nu fie contestații!

Domnul Cristian Dumitrescu:

Da. Să fie cvorum. Așa este. Vă rog. (Rumoare, discuții.)

Voturi împotrivă? 107 voturi împotrivă.

Abțineri? O abținere.

Pe cale de consecință, deoarece art. 252, care vorbește despre contractele subarendării, trebuie să-l supunem la vot pentru că altfel nu-l putem scoate din materia respectivă. Nu poate pe cale de consecință.

Pentru art. 25: "Contractele de subarendare Încheiate potrivit prevederilor prezentei…" (Vociferări, rumoare.)

A dispărut sediul materiei. Nu poate… (Aplauze, râsete, vociferări.)

Cum adică?! Dacă sediul materiei a dispărut, eu nu pot supune la vot; pe cale de consecință, nu este vorba de tehnică legislativă. (Discuții, rumoare.)

Vă rog. În legătură cu raportul de mediere în ansamblu.

Cine este pentru?

Pe cale de consecință nu se mai supune nici raportul de mediere deoarece a căzut substanța.

Trecem la punctul următor al ordinii de zi. În conformitate cu… (Rumoare, discuții.) Proiectul de hotărâre pentru constituirea… Vă rog! Vă rog!

Domnul Adrian Năstase:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Cred că ar fi necesar să precizați la acest moment că, în urma votului, textul acesta se elimină din lege, astfel încât să nu apară după aceea alte inițiative de a constitui alte comisii care să vină cu alte soluții. Deci aceasta a fost înțelegerea pe care am avut-o și la Birourile permanente și cred că pentru stenogramă ar fi importantă o astfel de declarație din partea dumneavoastră.

Vă mulțumesc.

Domnul Cristian Dumitrescu:

Domnule deputat,

Acest text nefiind adoptat, fiind text supus în mediere, nefiind acceptat, pe cale de consecință acest text nu se include în textul legii. Se produce acea situație care s-a produs și în alte texte de lege. Atunci când la mediere nu a fost adoptat textul de mediere, nu a fost adoptat textul Camerei, nu a fost adoptat textul Camerei Deputaților, textul respectiv lipsește din lege. De fapt aici este tot aspectul procedural. Acest risc ca din textul unei legi, prin această procedură de vot, care nu a fost prevăzută de legiuitor să priveze legea de o parte, în cazul acesta, într-adevăr nefundamentală, dar într-o altă situație — din nefericire — s-ar putea să fie fundamentală, ceea ce ar duce la dispariția întregii legi.

În acest context, legea arendei nu are un principiu, cel al subarendării.

Vă mulțumesc.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București joi, 28 mai 2020, 14:10
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro